Файл: Правоспособность и дееспособность гражданин: понятие и содержание..pdf

Однако следует обратить внимание на то, что равенство гражданской правоспособности может предполагать некото­рые отличия в объеме права и обязанностей, которыми может обладать гражданин. Так, например, несовершеннолетний не может самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему недвижимым имуществом. Поэтому в литературе было вы­сказано мнение о том, что некоторые элементы правоспособ­ности возникают у гражданина не сразу, а только с достиже­нием им определенного возраста.

Юридические возможности подобного рода некоторые авторы называют «специальной» правоспособностью гражда­нина. Однако это не предполагает того, что законы устанав­ливает исключения из принципа равенства правоспособности граждан. Законы исходит из единой правоспособности. В этом случае следует говорить о невозможности обладания не­которыми правами, которые распространяются на всех граж­дан определенного возраста (например, несовершеннолет­них).

Как подчеркнули Н.И. Матузов и А.В. Малько: «Каждый субъект гражданского права обладает равными возможно­стями к приобретению различных прав и обязанностей. Од­нако это равенство следует рассматривать как потенциальную возможность, потому что объективно не всегда можно пре­вратить все возможные права в действительность. Степень реальности возможностей, заложенных в правоспособности, зависит от многих условий жизни людей. Закон лишь закреп­ляет равенство возможностей к правообладанию, а не гаран­тии обладания конкретными правами и обязанностями» [1, с. 365].

Следовательно, можно сделать вывод: гражданская пра­воспособностью как абстрактная возможностью правообла- дания — это не только способность иметь права и обязанности, но и свобода выбора из множества прав наиболее соответ­ствующих интересам субъекта права и не выходя за рамки разрешенного законом поведения.

Считаем, необходимо изменение категории содержания гражданской правоспособности. Так как в ст. 18 ГК РФ, рас­крывающей это важнейшее понятие, не указано ни одной субъективной обязанности, создается иллюзия, что это содер­жание исчерпывается закрепленными в данной норме субъек­тивными правами, что, в свою очередь, противоречит легаль­ному определению правоспособности как способности иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (ст. 17 ГК РФ). Считаем необходимым ст. 18 ГК РФ «Содержание правоспособности граждан» дополнить частью второй следу­ющего содержания: «Граждане обязаны воздержаться от дей­ствий, нарушающих права и интересы других лиц; надлежа­щим образом исполнять принятые на себя обязательства; воз­мещать убытки, причиненные неисполнением или ненадле­жащим исполнением обязательств; в порядке, предусмотрен­ным законом, возмещать вред, причиненный жизни или здо­ровью граждан или имуществу юридических лиц; исполнять другие обязанности, предусмотренные законом, иными пра­вовыми актами или договором». Такое дополнение придало бы комментируемой норме законченный характер, в полной мере отражающий правовую сущность гражданской право­способности.

Правоспособность граждан неотчуждаема и неотделима от личности ее обладателя. Принцип неотчуждаемости заклю­чается в том, что сами граждане не могут ни отказаться, ни передать предусмотренные законом права и обязанности. Они не могут распоряжаться самой возможностью быть носите­лем субъективных прав, они могут распоряжаться только при­надлежащими ими конкретными субъективными правами.

Гражданин не только не вправе частично или полностью отказаться от правоспособности, но и любые сделки, которые направлены на ограничение негражданской правоспособно­сти, ничтожны, за исключением случаев, когда такое допус­кается законом.

Например, ст. 15 ГК РФ предполагает возможностью от­каза от права на полное возмещение причиненных убытков; в соответствии с п. 5 ст. 187 ГК РФ «доверенность может со­держать условие невозможности передоверия»; согласно ст. 72 ГК РФ «участники полного товарищества в учредительном договоре могут поручить ведение дел полного товарищества отдельным его участникам». В литературе высказывается мнение о необходимости введения нормы, которая допускает ограничение гражданской правоспособности лица в пределах потребностей гражданского оборота.

Мы полагаем, что введение такой нормы не оправдано с точки зрения самого понятия негражданского оборота. Под гражданским оборотом следует понимать гражданско-право­вое выражение экономического оборота. Подразумевается, что частью гражданского оборота является переход имуще­ства от одного лица к другому на основе заключаемых участ­никами гражданского оборота сделок или в силу других юри­дических фактов.

Таким образом, понятие гражданского оборота связано с имущественными отношениями. Гражданская правоспособ­ность же используется во всех областях, которые регламенти­руются негражданским законодательством, а не только в иму­щественных.

Отказ гражданина от использования принадлежащих ему прав не подразумевает правовых последствий (п. 2 ст. 9 ГК РФ). Кроме этого, в некоторых случаях закон прямо опре­деляет неотчуждаемость некоторых прав (ст. 150, ст. 383 ГК РФ).

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавли­вает прямой запрет лишения или ограничения правоспособ­ности граждан. В соответствии с п. 1 ст. 22 ГК РФ «ограниче­ние правоспособности возможно только в случаях и в по­рядке, установленных законом». Однако это положение за­кона не означает, что гражданин может быть полностью ли­шен правоспособности, здесь имеется ввиду возможность ограничения отдельных элементов правоспособности.

К примеру, в качестве наказания за отдельные преступ­ления суд может лишить гражданина права занимать опреде­ленную должность или заниматься определенной деятельно­стью. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу пере­движения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» законами РФ могут предусматри­ваться ограничения права граждан РФ на свободу передвиже­ния, выбор места жительства и пребывания [11].

Как происходит возникновение и прекращение право­способности физических лиц? Как отметила А.М. Нечаева: «Точное определение момента возникновения и прекращения гражданской правоспособности имеет немаловажное значе­ние не только для установления и защиты субъективных прав, возникающих на ее основе, но и необходимо для защиты пра­воспособности субъектов гражданского права в целом» [12, с. 54].

Как закреплено в п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Именно с этого момента гражданин может выступать субъектом боль­шинства гражданских и имущественных прав и обязанностей, а так же быть субъектом личных неимущественных граждан­ских прав.

Момент рождения устанавливается медицинской наукой, по признанию которой плод становится ребенком, ко­гда он полностью оказался вне тела матери. Только сам факт рождения имеет значение для права, т.к. с ним появляется начало правоспособности, и рожденный ребенок должен быть живым. Появление на свете мертворожденного ребенка ли­шено неюридического значения, и зародыш рассматривается как бы никогда и не существовавшим.

Наше законодательство не устанавливает каких-либо требований к жизнеспособности родившегося ребенка, т.е. возникновение правоспособности не зависит от нежизнеспо­собности родившегося ребенка.

Однако законодательство ряда стран предусматривает возникновение правоспособности у родившегося ребенка при условии его жизнеспособности. Указанное требование уста­навливает Гражданский кодекс Швейцарии, Италии. Так, ст. 31 ГК Швейцарии устанавливает, что ребенок правоспособен только при условии, что он родился живым [13], а по ст. 30 ГК Италии ребенок считается родившимся жизнеспособным, если после рождения он прожил 24 часа.

По общему правилу, правоспособность возникает в пол­ном объеме с момента рождения, но это не значит, что одно­временно возникают все элементы содержания правоспособ­ности. В силу разнообразия правовой природы и социального назначения отдельных права и обязанностей гражданин мо­жет их иметь и осуществлять лишь по достижении определен­ного возраста.

Например, вступить в брак по общему правилу можно с 18 лет. Только когда у гражданина появляется в полном объ­еме дееспособность, он может иметь права и обязанности представителя.

Таким образом, с возрастом правоспособность расширя­ется, достигая к совершеннолетию полного объема.

Правоспособность неотделима от самого существования человека и не зависит от состояния его здоровья, а также от того может или нет человек самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права.

Правоспособность прекращается со смертью человека или после объявления судом его умершим и на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного в законе срока.

После смерти гражданина все правоотношения, в кото­рых он к этому моменту состоял, прекращаются. И в этой связи обязательства, совершенные от имени умершего или в пользу последнего, будут недействительны в самом своем ос­новании. Смерть должна быть зафиксирована в книге реги­страции актов гражданского состояния. Однако заметим, что правоспособность прекращается в момент смерти независимо от ее регистрации как акта гражданского состояния.

Завершая наше исследование, считаем целесообразным вспомнить выводы, сделанные Э.Н. Бондаренко: «Подводя итог, можно выделить следующие черты правоспособности:

1. Правоспособность - абстрактная возможность быть субъектом всех прав и обязанностей, которые гарантируются всем гражданам.
2. Принцип равенства правоспособности для всех граж­дан. Этот принцип выражается в равной возможности всех граждан иметь права и обязанности при отсутствии каких- либо преимуществ и привилегий.
3. Неотчуждаемость правоспособности. Закон не преду­сматривает возможность полного или частичного отказа от правоспособности, уменьшения ее объема, ограничение от­дельных элементов правоспособности, а также лишением гражданина некоторых правовых возможностей. Именно свойством неотчуждаемости и непередаваемости правоспо­собность отличается от субъективного права, которым граж­данина может распорядиться самостоятельно.
4. Правоспособность представляет собой связь права и обязанностей. Возможности, которые заключены в неграж­данской правоспособности, - это возможности иметь как права, так и нести обязанности.
5. Реальность и гарантированность правоспособности.

Правоспособность отражает связь гражданина с госу­дарством и является общественно-юридическим свойством гражданина» [3, с. 69].

1.2 Сходство и различие правоспособности и дееспособности

В современной доктрине российского гражданского права существует полное единство взглядов относительно понятий «гражданская правоспособность» и «гражданская дееспособность» (далее — правоспособность и дееспособность). Считается, что любой субъект гражданского права должен обладать этими двумя качествами (свойствами), которые в совокупности выра­жаются единым термином «правосубъектность».

Данная точка зрения, сложившаяся в советский период^[1], в настоящее время повторяется во всех научных публикациях по гражданскому праву и, конечно, в учебниках гражданского права. А таковых насчитывается несколько десятков. Но безусловно, прежде всего, следует руководствоваться теми, которые выходят уже не первым изданием или скромно именуются «классическими».

Приведу выдержки из некоторых таких учебников.

Субъекты гражданского права наделены правосубъектностью. Гражданская правосубъектность охватывает два элемента:

• правоспособность — способность просто иметь гражданские права; и
• дееспособность — способность самостоятельно, своими действиями приобретать и осуще­ствлять права, создавать и исполнять обязанности^[2].

«Как всякий участник гражданского оборота, юридическое лицо обладает правоспособно­стью и дееспособностью»^[3].

«Любой субъект гражданского права характеризуется, по крайней мере, двумя институтами - правоспособностью и дееспособностью»^[4].

Все субъекты гражданского права обладают в основном одинаковой правосубъектностью, состоящей из правоспособности и дееспособности^[5].

«Гражданская правоспособность гражданина «предвосхищает» и «опережает» его граждан­скую дееспособность». «Правоспособность гражданина как абстрактная возможность обладания правами и обязанностями в отличие от дееспособности не сопряжена с совершением волевых действий»^[6].

«Поскольку юридическое лицо — полноценный субъект гражданского права и участник гра­жданского оборота, оно обладает правосубъектностью, в том числе правоспособностью (спо­собностью иметь права и обязанности) и дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и исполнять права, а также создавать и исполнять обязанности)»^[7].