Файл: Опыт реформирования естественных монополий в разных странах (Реформирование естественных монополий в России).pdf

Категория «естественные монополии» носит во многом относительный, временный характер, в силу чего не может рассматриваться в отрыве от состояния внешней среды и достигнутого научно-технического и технологического уровня. Это позволяет утверждать, что данная категория, с присущими ей конкретно-историческими чертами, подвержена большому числу динамических изменений. В этой связи можно определить естественные монополии как сферу деятельности, которая в данный исторический промежуток времени не предусматривает конкурентные отношения в силу их неэффективности, обусловленной значительными первоначальными издержками, большими объемами производства, не изменяющимися из-за колебаний спроса, и потребления произведенного продукта большинством членов общества.

Отнесение современной экономической наукой тех или иных видов деятельности к естественным монополиям осуществляется по ряду причин, которые можно структурировать следующим образом:

• экономические (экономия от масштабов, концентрация капитала, субаддитивность издержек);
• политические (государственная необходимость, обеспечение безопасности, законодательные ограничения, связанные с участием в тех или иных видах деятельности);
• природные (использование редких и даже уникальных природных ресурсов);
• технические (использование уникальных технических конструкций, материалов и разработок);
• технологические (применение уникальных технологий, нередко относящихся к коммерческой или государственной тайне).

В ходе структурных изменений в развитии отраслей, которые впоследствии стали естественными монополиями, происходили расширение сферы деятельности предприятий и их укрупнение. Наличие в вертикально интегрированных холдингах направлений, связанных с непрофильными видами деятельности (ремонт, сервисное обслуживание, курортно-оздоровительная и образовательная деятельность и др.), стимулировало формирование конкурентной среды в тех подсистемных элементах естественных монополий, где это было возможно .

Безусловно, конкурентные отношения складываются под влиянием рыночного поведения тех или иных игроков, определяющих формирование платежеспособного спроса. Если рассматривать эти процессы на примере компаний, генерирующих электроэнергию, то можно отметить, что при этом в сферу конкурентных отношений входят как производители, так и энергосбытовые компании, поставщики, фирмы, предоставляющие гарантии, и крупные потребители .

Таким образом, проведенный анализ деятельности естественных монополий в отечественной электроэнергетике свидетельствует о незавершенности процессов реформирования отрасли.

Библиография:

1. О естественных монополиях [Электронный ресурс] федер. закон РФ от 17 августа 1995 г. № 147 ФЗ: принят Гос. Думой 19 июня 1995 г. : одобр. Советом Федерации 25 июня 1995 г.: (ред. от 29.07.2017) // CПС «Консультант
2. Федеральный закон от 01.12.2007 №315-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О саморегулируемых организациях» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.03.2016)
3. Белоусова Н.И., Васильева Е.М. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий. М. : КомКнига. 2006. С. 46.
4. Вильсон, Д. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования / Д. Вильсон, В. Цапелик // Вопросы экономики. 1995. № 11. С.80 - 87.
5. ГОСТ 3.1109-82 «Единая система технологической документации. Термины и определения основных понятий» (ред. от 18.10.2016)// СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 01.02.2017)
6. Гурьев А. Конкуренция как среда обитания / А. Гурьев // РЖД-Партнер : Деловой журнал для клиентов железных дорог в области грузовых перевозок. - 2008. - N 22. - С. 40¬43.
7. Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества / пер. с англ. М.: Прогресс - 1979. - 362 с.
8. Кибалов Е.Б. Естествен ли монополизм ПАО «РЖД»? С.А Быкадоров, Е.Б. Кибалов / ЭКО. - 2013. - № 7 -(469).- с. 91-105.
9. Коломиец Т.И. Развитие института оценки государственного регулирующего воздействия на процессы инновационной деятельности России // Вестник Томского государственного университета. - 2013. - №1. - С.19-29.
10. Лоренцо, Т. Ди. Происхождение антимонопольного регулирования: риторика и реальность / Т. ди Лоренцо // Экономическая политика. - 2007. - № 3. - С. 4
11. Маркс, К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс Ф. - М.: Политиздат. - Т.3 - 1971. - С.215
12. Маршалл, А. Принципы экономической науки: в 2 т. М. : Дело ЛТД. 1993. Т.2. 455 с.
13. Милль Дж.Ст. Основы политической экономии: в 3 т. М.: Прогресс - 1980. - Т. 1. - 448 с.
14. Радюкова, Я.Ю. Теоретические и прикладные аспекты исследования естественной монополии в современных / Вестник ОрелГИЭТ. - 2011. - №3 (17) - С.153-156.
15. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Эксмо. - 2009. - 956 с.
16. Титов Е.С. Реформирование естественных монополий в сфере электроэнергетики и конкуренция / Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2015. - №1. - с. 326-332.
17. Финансовый словарь ФИНАМ [Электронный ресурс] URL: http://www.finam.ru/dictionary (дата обращения 12.02.2017)
18. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. - 1999г. - С. 203.
19. Фридмен М. Методология позитивной экономической науки / THESIS. - 1994. - №4. - С. 20-52.
20. Хайек, Ф. А. фон. Дорога к рабству / Фридрих Август фон Хайек. - М. : Новое издательство, 2005. - 264 с.
21. Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. Пер. с англ М.: Инфра-М, 1997 С. 113.
22. Экономика от А до Я: Тематический справочник. — М.: Инфра-М. Г. М. Гукасьян. - 2007. - 480 с.

1. Попова К.А. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и возможность его применения в России // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. III междунар. студ. науч.-практ. конф. № 2(3). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/2(3).pdf (дата обращения: 02.05.2018) ↑

2. Попова К.А. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и возможность его применения в России // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. III междунар. студ. науч.-практ. конф. № 2(3). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/2(3).pdf (дата обращения: 02.05.2018) ↑

3. Закон Германии о картелях ↑

4. Попова К.А. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и возможность его применения в России // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. III междунар. студ. науч.-практ. конф. № 2(3). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/2(3).pdf (дата обращения: 02.05.2018) ↑

5. Попова К.А. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и возможность его применения в России // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. III междунар. студ. науч.-практ. конф. № 2(3). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/2(3).pdf (дата обращения: 02.05.2018) ↑

6. Попова К.А. Зарубежный опыт антимонопольного регулирования и возможность его применения в России // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. III междунар. студ. науч.-практ. конф. № 2(3). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/2(3).pdf (дата обращения: 02.05.2018) ↑

7. Голомолзин А.Н. Зарубежный опыт защиты и развития конкуренции на рынках электроэнергии // Энергетика и право. - 2014. - № 3. - С. 33. ↑

8. Огневенко Г.С. Государственное регулирование электроэнергетики: проблемы теории и практики. - Барнаул: Изд-во АлтГТУ. - 2012. - С. 197. ↑

9. Pollitt, M. Electricity Reform in Chile: Lessons for Developing Countries/ M. Pollitt; Massachusetts Institute of Technology; Center for Energy and Environmental Policy Research; A Joint Center of Department of Economics; Laboratory for Energy and the Environment; Sloan School of Management. - Massachusetts: MIT. - 2004. - 42 p. [электронный ресурс] / Режим доступа: https://ideas.repec.org/p/cam/camdae/0448.html (дата обращения

   02.05.2016). ↑

10. Сабирзянов А.Я. Опыт управления структурной модернизацией электроэнергетического комплекса США и Великобритании // Современные проблемы и тенденции развития экономики и управления в XXI веке. - 2015. - № 1. - С. 12. ↑

11. Яковлев А.С. Энергоэффективность и энергосбережение в России на фоне опыта зарубежных стран // Известия Томского политехнического университета. - 2013. - № 1. - С. 12. ↑

12. Ушаков В.Я. Основные проблемы энергетики и возможные способы их решения // Известия Томского политехнического университета. - 2012. - № 2. - С. 15. ↑

13. Лаврикова Ю.Г. Современные проблемы электроэнергетики и пути их решения // Экономические и социальные проблемы: факты, тенденции, прогноз. - 2015. - № 3. - С. 34. ↑

14. Вишнякова А.С. Зарубежный опыт реформирования электроэнергетики. Монография. - М.: Изд-во НОРМА. - 2011. - С. 187. ↑