Файл: Юридическая ответственность (Механизм реализации юридической ответственности государственных гражданских и муниципальных служащих).pdf

В структуру состава должностного проступка включены^[25]:

• субъект должностного проступка – государственный служащий;
• субъективная сторона состава – отношение государственного служащего к совершенному им деянию в виде вины;
• объект состава – интересы государства, права, обязанности, интересы государственного органа, руководителя, служебные правила и т.д.;
• объективная сторона – конкретные действия (бездействие), нарушающие правила, интересы, права, обязанности. Объективную сторону составляют также время, место, обстановка, средства должностного проступка.

За совершенный должностной проступок соответствующий полномочный орган или руководитель применяет специальные меры принудительного воздействия (дисциплинарные взыскания) – замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Служащий, допустивший должностной проступок, на период расследования может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей.

Дисциплинарные взыскания могут налагаться на государственного служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение им возложенных на него обязанностей (должностной проступок). Обязанности государственного служащего определены в Трудовом кодексе Российской Федерации, Правилах внутреннего трудового распорядка государственного органа, трудовом договоре (контракте), должностной инструкции.

Наиболее серьезными должностными проступками являются те из них, которые приводят к нарушению или неисполнению федеральных законов, указов Президента и решений суда.

Согласно Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", видами дисциплинарных взысканий являются:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• увольнение.

Если государственный служащий совершил должностной проступок, то руководитель государственного органа проводит служебное расследование. Целью расследования является выяснение всех обстоятельств проступка: какие обязанности не выполнены, степень вины служащего, условия (обстоятельства), при которых совершен проступок, его тяжесть, последствия проступка и т.д.

На время расследования служащий, допустивший проступок, может быть временно, на срок не более месяца, отстранен от исполнения должностных обязанностей распоряжением руководителя государственного органа. На время отстранения служащий выполняет указания лица, проводящего расследование. В это время за ним сохраняется денежное содержание.

До применения дисциплинарного взыскания от государственного или муниципального служащего должно быть затребовано письменное объяснение. Если служащий отказывается дать объяснение, то об этом составляется акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется государственному служащему под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Гражданско-правовая ответственность государственных и муниципальных служащих

Гражданско-правовая ответственность государственного служащего наступает за вред, причиненный имуществу государственного органа или третьего лица вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей (должностного проступка).

Государственные служащие, действиями (бездействием) которых причинен материальный ущерб, непосредственной ответственности перед пострадавшим физическим или юридическим лицом не несут. В отношении пострадавших государственный орган несет ответственность непосредственно своими бюджетными средствами, однако при недостаточности таких средств субсидиарную ответственность несут Российская Федерация или субъект Федерации как собственник, финансирующий соответствующий государственный орган. Однако материальная ответственность государства не исключает материальной ответственности государственных служащих в порядке регресса, т.е. в виде возмещения государственному органу или казне по их требованию выплаченных пострадавшему сумм^[26].

В законодательстве о государственной службе не существует специальных нормативных актов о порядке возмещения государственными служащими материального ущерба, причиненного ими государственному органу при исполнении должностных обязанностей. В соответствии с п.3 ст.4 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственных служащих, привлекаемых к ответственности за имущественный вред, причиненный государственному органу при исполнении должностных обязанностей, распространяется действие норм трудового законодательства о материальной ответственности работников. Отдельные категории государственных служащих, виновные в причинении имущественного вреда государству при исполнении ими должностных обязанностей, несут материальную ответственность на основе специальных нормативных правовых актов.

Иные меры правового воздействия

Под иными мерами правового воздействия понимаются служебно-правовые санкции, установленные в законе или ином нормативном правовом акте, применяемом к государственным служащим за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и не являющиеся мерами юридической ответственности.

Задача мер правового воздействия в системе государственной службы состоит в том, чтобы напомнить государственному служащему об обязанностях, побудить его к надлежащему их исполнению (например, направление на внеочередную переаттестацию должностных лиц – работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, перевод служащего с его согласия на нижестоящую должность).

Меры правового воздействия в систематизированном виде в законодательстве не закреплены.

Заключение

Изменение законодательства о государственной службе обусловлено, в первую очередь, постановкой новых государственных задач, реформой государственного управления.

К числу некоторых наиболее острых проблем, надо отнести: недостаточную развитость государственности Российской Федерации; противоречий и пробелов в законодательстве о государственной службе, повышение престижа и социальной привлекательности государственной службы в российском обществе; сращивание отдельных чиновников с криминальными элементами, что порождает интегральную проблему – недостаточную эффективность деятельности государственной власти и их аппаратов.

В структуре аппарата государственного органа планируется образовать самостоятельное подразделение по вопросам государственной службы. Пока не совсем понятно, как это подразделение будет соотноситься с федеральным государственным органом управления государственной службы.

Как видно, преобразования необходимы не только в изменении правового и социального статуса государственного служащего, защиты его от ведомственного начальника, но и в структурной организации государственной службы.

В качестве одной из ключевых проблем, требующих своего решения, является повышение престижа государственной службы. Одним из решений этой проблемы является привлечение на работу в государственный аппарат образованных, компетентных, профессионально подготовленных людей с достойным вознаграждением за их добросовестный труд.

В целях поддержания и защиты авторитета государства и уважения к его служащим со стороны общества, каждый государственный служащий или иное должностное лицо, в рамках персональной ответственности, обязан соблюдать требования этических и моральных стандартов поведения, которые соответствуют его статусу. С этой целью внедряются этические кодексы, в них воедино собраны и систематизированы общественные требования к нравственности государственных служащих они:

- служат основой для формирования содержания должной морали в сфере государственной службы;

- призваны помочь государственному служащему правильно ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, ситуациях, обусловленных спецификой его работы;

- являются важным критерием для определения профессиональной пригодности человека к работе в сфере государственной службы;

- выступают как инструмент общественного контроля за нравственностью государственных служащих.

Государственный служащий объективно выступает одновременно как должностное лицо, занимающее определенное место в служебной иерархии, как общественный деятель, оказывающий влияние на развитие социальных и экономических процессов, как наемный работник, зачастую как руководитель персонала и работодатель, а также как частное лицо.

Государственный служащий должен соответствовать своему назначению - обеспечивать реализацию компетенции государственного органа и при этом обязан знать функции государственного органа и свои должностные функции, которые регламентированы в соответствующих нормативных правовых актах и в должностном регламенте, правильно понимать возложенные на государственный орган задачи и его предметы ведения, неукоснительно соблюдать процедуры реализации компетенции (правила, инструкции, порядки, регламенты), всегда действовать в интересах государства и общества.

От профессионализма, компетенции и уровня нравственности государственных служащих как проводников политики государства во многом зависит не только авторитет власти, эффективность реализации стратегических целей и конкретных решений на всех уровнях управления, но и социальное самочувствие общества.

Список использованной литературы

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. - 26.06.2006. - № 26. - Ст. 2780 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121140/ (режим доступа: свободный).
2. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&fld=134&dst=100017,0&rnd=0.10866343256924083 (режим доступа: свободный).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=198256&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.3227986168858854#0 (режим доступа: свободный).
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200979&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5575414038690216#0 (режим доступа: свободный).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=203234&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.440110723582555#0 (режим доступа: свободный).
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 18.11.2002. - № 46. - Ст. 4532 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200887&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.39599952807990735#0 (режим доступа: свободный).
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - Ст. 2954 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201181&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5509157314321909#0 (режим доступа: свободный).
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921. (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197926&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5484733757097642#0 (режим доступа: свободный).
9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 09.03.2015. - № 10. - Ст. 1391 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200853&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6629383718816864#0 (режим доступа: свободный).
10. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. - Ст. 3823 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (режим доступа: свободный).
11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 03.08.1998. - Ст. 3824 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (режим доступа: свободный).
12. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 02.08.2004. - № 31. - Ст. 3215 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=198913&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6815910810750301#0 (режим доступа: свободный).
13. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 05.03.2007. - № 10. - Ст. – 1152 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200428&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6633652976474598#0 (режим доступа: свободный).
14. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Российская газета. - № 206. - 19.10.1999 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200822&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.3539491562522279#0 (режим доступа: свободный).
15. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. - 29.12.2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6228 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200569&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6789295819223526#0 (режим доступа: свободный).
16. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" // Собрание законодательства РФ. - 30.03.1998. - № 13. - Ст. 1475 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=200990&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.04669333140370102#0 (режим доступа: свободный).
17. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. - 16.02.2009. - № 7. - Ст. 776 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=194986&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.22010218475070098#0 (режим доступа: свободный).
18. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 05.12.2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201074&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.10789152792118428#0 (режим доступа: свободный).
19. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" // Собрание законодательства РФ. - 10.12.2012. - № 50 (часть 4). - Ст. 6953 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=188374&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5178882747009155#0 (режим доступа: свободный).
20. Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" // Собрание законодательства РФ. - 13.05.2013. - № 19. - Ст. 2306 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=189591&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7906207582833031#0 (режим доступа: свободный).
21. Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ. - 29.12.2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6235 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=132709&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5581319423223274#0 (режим доступа: свободный).
22. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 17.06.2002. - № 24. - Ст. 2253 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=196339&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.6799739174228887#0 (режим доступа: свободный).
23. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению») // Собрание законодательства РФ. - 28.09.2009. - № 39. - Ст. 4588 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=183032&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.0784853077818326#0 (режим доступа: свободный).
24. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 // Собрание законодательства РФ. - 26.05.2008. - № 21. - Ст. 2429 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=159027&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7681931813407838#0 (режим доступа: свободный).
25. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" // Собрание законодательства РФ. - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2542 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=176500&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.07314510665828022#0 (режим доступа: свободный).
26. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // Собрание законодательства РФ. - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2543 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=164710&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8097920623538117#0 (режим доступа: свободный).
27. Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (вместе с "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") // Собрание законодательства РФ. - 25.05.2009. - № 21. - Ст. 2544 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=183019&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8430570763576317#0 (режим доступа: свободный).
28. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 28.09.2009. - № 39. - Ст. 4589 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=176429&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.2773850460754037#0 (режим доступа: свободный).
29. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" // Собрание законодательства РФ. - 05.07.2010. - № 27. - Ст. 3446 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=190926&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.5116736262856032#0 (режим доступа: свободный).
30. Указ Президента РФ от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» // Собрание законодательства РФ. - 15.07.2013. - № 28. - Ст. 3813 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=183031&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7587786098634324#0 (режим доступа: свободный).
31. Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ. - 08.04.2013. - № 14. - Ст. 1670 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=199416&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.37586568073972737#0 (режим доступа: свободный).
32. Указ Президента РФ от 03.12.2013 № 878 "Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" // Собрание законодательства РФ. - 09.12.2013. - № 49 (часть VII). - Ст. 6399 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=190923&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.7047636657829892#0 (режим доступа: свободный).
33. Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 30.06.2014. - № 26 (часть II). - Ст. 3520 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=164568&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.39562926285738453#0 (режим доступа: свободный).
34. Указ Президента РФ от 08.03.2015 № 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" // Собрание законодательства РФ. - 09.03.2015. - № 10. - Ст. 1506 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=183027&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.07775249547579888#0 (режим доступа: свободный).
35. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" // Собрание законодательства РФ. - 19.04.2010. - № 16. - Ст. 1875 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99386/ (режим доступа: свободный).
36. Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" // Собрание законодательства РФ. - 04.04.2016. - № 14. - Ст. 1985 (URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196138/ (режим доступа: свободный).
37. Письмо Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» (вместе с «Методическими рекомендациями по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции») (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=189649&fld=134&dst=100114,0&rnd=0.6482584586532012#0 (режим доступа: свободный).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" // Российская газета. - № 154. - 17.07.2013 (URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=155458&rnd=228224.1388327224&dst=100095&fld=134#0 (режим доступа: свободный).

1. Административная ответственность и наказания. Сборник студенческих работ / Отв. редактор: канд. юр. наук Милов П.О. – М.: Студенческая наука, 2012. – 844 с.
2. Административная ответственность: учебное пособие / Ж.А. Бикситова; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2012. – 151 с.
3. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В.Я. Кикотя, П.И. Кононова, Н.В. Руменцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 759 с.
4. Административное право. Конспект лекций: учеб. пособие / А.А. Потапова. – Москва: Проспект, 2015. – 125 с.
5. Административно-правовые основы государственной службы в России: учебное пособие для бакалавров / С.Н. Братановский, М.С. Братановская, С.А. Кочерга. – М. – Берлин: Директ-Медиа, 2014. – 204 с.
6. Бугаевская Н.В. Служащие как субъекты коррупционных преступлений // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2014. - № 4-2. – С. 48-58.
7. Государственная и муниципальная служба: тексты лекций / Т.В. Халилова; М-во образ. и науки России, Казан. нац. исслед. технол. ун-т. – Казань: Изд-во КНИТУ, 2016. – 360 с.
8. Дисциплинарная ответственность / Т.К. Колотов. – М.: Лаборатория Книги, 2010. – 106 с.
9. Мартиросян Е.В. Понятие и виды юридической ответственности государственных гражданских служащих // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2014. - № 4. – С. 45-55.
10. Муниципальное право. Конспект лекций: учебное пособие / А.А. Потапова. – Москва: Проспект, 2014. – 102 с.
11. Муравченко В.Б. Виды и меры ответственности муниципальных служащих в законодательстве Российской Федерации // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2014. - № 3 (11). – С. 46-55.
12. Панарин Д.А. Особенности применения различных форм ответственности за коррупционные правонарушения // Юридическая мысль. – 2015. – Т. 91. - № 5. – С. 104-110.
13. Правовое основы административной ответственности: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Н.М. Чепурнова, И.А. Трофимова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2016. – 255 с.
14. Противодействие коррупции в системе исполнительной власти в Российской Федерации: административно-правовые аспекты. Монография / С.Н. Братановский, М.Ф. Зеленов. – М.: Директ-Медиа, 2012. – 433 с.
15. Реализация статуса государственного гражданского служащего / М.В. Костенников, А.В. Куракин. – М.: Лаборатория Книги, 2011. – 148 с.
16. Субъекты административного права. Сборник студенческих работ / Отв. редактор, канд. юрид. наук Милов П.О. – М.: Студенческая наука, 2012. – 430 с.
17. Фещенко П.Н. К вопросу о строгости наказания за коррупционные преступления, вызывающие широкий общественный резонанс и рост социальной напряженности // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. – 2014. - № 7. – С. 65-70.
18. Юридическая ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Г. Чернявский, С.М. Кузнецов; под ред. Б.Н. Габричидзе, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – 335 с.