Файл: Роль государственных и муниципальных финансов в регулировании социальной структуры общества».pdf

В отношении градостроительства все возможные концептуальные документы можно разделить на две категории: 

1 Документы преимущественно текстовые, так сказать «конституционные», устанавливающие основные принципы, критерии, цели и задачи управления развитием систем расселения. 

2 Документы преимущественно графические, в которых отражены основные пространственные тенденции развития систем расселения регионального и национального уровня.

Вероятен также вариант существования смешанных документов, но их комбинация по смыслу ничего не добавляет, поэтому резонно рассмотреть особенности этих двух вариантов по отдельности. Условно говоря, первый тип концептуальных документов подпадает под категорию Национальных доктрин.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственные и муниципальные финансы — это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов.

Материальную основу финансов составляет денежный оборот. Реальный денежный оборот — это экономический процесс, вызывающий движение стоимости и сопровождающийся потоком денежных платежей и расчетов. Объектом реального денежного оборота выступают финансовые ресурсы, являющиеся источниками финансирования расширенного воспроизводства.

Государственные и муниципальные финансы выражают экономические отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками финансирования государственного и муниципального секторов экономики, наиболее значимых программ развития производства и общественного сектора, организаций и учреждений бюджетной сферы и т.п. Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной экономики.

Эффективное регулирование градостроительной деятельности практически неосуществимо без единой системы ее информационного обеспечения, позволяющей согласовывать градостроительные решения, принимаемые на федеральном, субъекта Федерации и муниципальном уровнях. Естественно, практически неосуществимо без системы информационного обеспечения градостроительной деятельности и эффективное использование территорий.

Государственное управление в сфере градостроительства следует рассматривать как специфический вид государственной деятельности, содержанием которой является реализация властно-организационных полномочий государства в обозначенной области, направленных на создание условий для устойчивого, комплексного развития территории, ее рациональной организации, и государственный контроль за названной деятельностью. В самом общем виде государственное регулирование определяется как установление государством общих правил поведения (деятельности) участников общественных отношений и их корректировка в зависимости от изменяющихся условий.

Таким образом, представляется целесообразным рассмотреть вопрос о построении альтернативной системы местного самоуправления и местных финансов, которая в большей степени соответствовала бы современным реалиям и более гармонично вписывалась в действующую систему управления. Сегодня повышение эффективности местного самоуправления в России можно обеспечить не только за счет наращивания объемов его финансирования, но и за счет изменения системы управления и создания ее новой модели с более оптимальными взаимосвязями, коммуникациями и финансовыми потоками.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Сборник Законодательств РФ. – 2014. - № 11. – Ст.13
2. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (последняя редакция) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) // Сборник Законодательств РФ. – 2017. - № 184. – Ст.2
3. Александров А.В. Особенности управления финансовыми потоками на межмуниципальном уровне / А.В. Александров. – М.: Финансы, 2016. - №7. – 24 с.
4. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы /А. М. Бабич. - М.: ЮНИТИ, 2017. - 520 с.
5. Брайчева Т.В. Государственные финансы России / Т.В. Брайчева. - СПб.: Питер, 2014. - 622 с.
6. Вахрин П.И. Финансы / П.И. Вахрин. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2015. - 598 с.
7. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации / А.М. Годин. - М.: Дашков и К, 2017. – 628 с.
8. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. - М.: 2016. – 30 с.
9. Грязнова А.Г. Финансы / А.Г. Грязнова. - М: Финансы и статистика, 2015. – 90 с.
10. Дадашев А.З. Финансовая система России / А.З. Дадашев. - М.: ИНФРА-М., 2017. - 422 с.
11. Деева А.И. Финансы / А.И. Деева. – М.: Экзамен, 2015. – 320 с.
12. Дробозина Л.А. Финансы / Л.А. Дробозина. - М.: ЮНИТИ, 2016. – 527 с.
13. Душиц С.И. Финансы / С.И. Душиц. - М.: Российская экономическая академия, 2015. - 514 с.
14. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы теория и практика в России и зарубежных странах / Н.Б. Ермасова. - М.: Высшее образование, 2016. – 290 с.
15. Лушина С.И. Финансы / С.И. Лушина. - М: РЭА, 2014. – 763 с.
16. Мысляева И.Н. Финансы / И.Н. Мысляева. - М.: Инфра-М, 2015. - 690 с.
17. Нешитой А.С. Финансы / А.С. Нешитой. - М.: Финансы, 2014. - 618 с.
18. Павлова Л.Г. Государственные и муниципальные финансы / Л.Г. Павлова. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2015. - 426 с.
19. Подкуйко М.С. Эффективность управления общественными финансами - инновационная задача обеспечения безопасности в Бюджетно-налоговой сфере / М.С. Подкуйко. – М.: Финансы и кредит, 2017. - №40. – 12 с.
20. Поляк Г.Б. Бюджетная система России / Г.Б. Поляк. - М.: Юнити, 2014. – 704 с.
21. Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит / Н.Ф. Самсонов. - М.: ИНФРА-М, 2016. – 302 с.
22. Свиридов О.Ю. Финансы, денежное обращение, кредит / О.Ю. Свиридов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2014. – 379 с.
23. Солянникова С.П. Направления совершенствования управления государственными финансами / С.П. Солянникова. - Ижевск, 2014. - 55 с.
24. Федулова С.Ф. Финансы / С.Ф. Федулова. – М.: «Кнорус», 2015. – 425 с.
25. Циммерманн Х. Муниципальные финансы / Х. Циммерманн. - М.: Дело и сервис, 2016. - 422 с.
26. Черник Д.Г. Финансовая система России / Д.Г. Черник. - М.: ИНФРА-М.: Проспект, 2017. - 516 с.
27. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах / И.И. Янжул. - М.: Статут, 2014. – 555 с.
28. Аветисян И. А. Бюджетный процесс как инструмент управления государственными и муниципальными финансами [Электронный ресурс] / И.А. Аветисян. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnyy-protsess-kak-instrument-upravleniya-gosudarstvennymi-i-munitsipalnymi-finansami
29. Горловкая И.Г. Влияние изменений в сфере государственных и муниципальных финансов на финансовый рынок современной России [Электронный ресурс] / И.Г. Горловская. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-izmeneniy-v-sfere-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-finansov-na-finansovyy-rynok-sovremennoy-rossii
30. Грязнова А.Г. Проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России [Электронный ресурс] / А.Г. Грязнова. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-finansov-v-rossii
31. Чулков А.С. Особенности построения централизованных систем управления государственными и муниципальными финансами в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс] / А.С. Чулков. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-postroeniya-tsentralizovannyh-sistem-upravleniya-gosudarstvennymi-i-munitsipalnymi-finansami-v-subektah-rossiyskoy
32. Громова д.в.Перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности /Д.В.Громова Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/pereraspredelenie-polnomochiy-v-oblasti-gradostroitelnoy-deyatelnosti
33. Бутаева Е.М. Градостроительная доктрина России: Стратегия устойчивого развития /Е.М.Бутаева. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/search
34. Мазаев Г.В.Методы управления градостроительством за рубежом: законодательные основы /Г.В.Мазаев. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/metody-upravleniya-gradostroitelstvom-za-rubezhom-zakonodatelnye-osnovy
35. Главинская Е.В. Система градостроительного регулирования российской федерации: Проблемы и пути решения /Е.В.Главинская. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/search?page
36. Мазаев Г.В.Теоретические основы управления градостроительной деятельностью и ее особенности в условиях современной России /Г.В. Мазаев. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-upravleniya-gradostroitelnoy-deyatlnostyu-i-ee-osobennosti-v-usloviyah-sovremennoy-rossii
37. Бутаева Е Понятие, сущность и значение государственного управления градостроительной деятельностью /Е.Бутаева. Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/k1356.html
38. Соловьева о.ю.Проблемы и перспективы создания информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. /О.Ю.Соловьева.Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-sozdaniya-informatsionnoy-sistemy-obespecheniya-gradostroitelnoy-deyatelnosti
39. Мазаев Г.В.Теоретические основы управления градостроительной деятельностью и ее особенности в условиях современной России /Г.В. Мазаев. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-upravleniya-gradostroitelnoy-deyatlnostyu-i-ee-osobennosti-v-usloviyah-sovremennoy-rossii
40. Бутаева Е Понятие, сущность и значение государственного управления градостроительной деятельностью /Е.Бутаева. Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/k1356.html
41. Громова д.в.Перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности /Д.В.Громова Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/pereraspredelenie-polnomochiy-v-oblasti-gradostroitelnoy-deyatelnosti
42. Бутаева Е.М. Градостроительная доктрина России: Стратегия устойчивого развития /Е.М.Бутаева. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/search
43. Мазаев Г.В.Методы управления градостроительством за рубежом: законодательные основы /Г.В.Мазаев. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/metody-upravleniya-gradostroitelstvom-za-rubezhom-zakonodatelnye-osnovy
44. Главинская Е.В. Система градостроительного регулирования российской федерации: Проблемы и пути решения /Е.В.Главинская. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/search?page=