Файл: Государственная инновационная политика как основной механизм повышения уровня социально-экономического развития региона.pdf

Государственная _может поддержка _туры инновационной _успех деятельности _ставят на региональном _быть уровне _мнению может _защиты осуществляться _будут в следующих _страны формах^[9]:

- прямое _время государственной _ниокр стимулирование НИОКР _явля путем _путем распределения _среды бюджетных _фирма и внебюджетных _период финансовых _речь ресурсов (госзаказ, _сети гранты, _число кредитование) между _речь различными _малого сферами _сфере научных _чаще исследований _группы и разработок _первую в соответствии _фирмам с разработанной _выпуск системой _разные научных _быть приоритетов;

- косвенное _сфере государственное _быть стимулирование _может науки _зданий и освоения _может ее достижений _среды в государственном _ними и частном _малого секторах _менее экономики _разные с помощью _году налоговой, _формы амортизационной, _всей патентной, _между таможенной _период политики, _число а также _если путем _период поддержки _целей малых _сертиф инновационных _также предприятий;

- предоставление _малых различного _стоит рода _права льгот _между субъектам _собой инновационного _целей процесса (как _рост непосредственно _тысяч предпринимателям, _граммы осуществляющим _работу инновации, _целей так _многих и тем _итогов элементам _онного инфраструктуры, _успех которые _дется оказывают _своей им ту или _речь иную _частью поддержку);

- формирование _также благоприятного _помощи инновационного _мира климата _новых в экономике _такие региона _инфра и инфраструктуры _граммы обеспечения _более исследований _центр и разработок (включая _между службы _дубна научно-технической _инфра информации, _защиту патентования _между и лицензирования, _помимо стандартизации, _менее сертификации, _знаний статистики _именно и пр.).

Когда _могут речь _между идет _среды о государственной _проект поддержке _иметь инновационного _также бизнеса, _тысяч чаще _новых всего _льгот имеют _малых в виду _закона в первую _лучший очередь предоставление налоговых _может льгот. Действительно, _иного в ряде _между стран _менее для _завод стимулирования _услуг притока _ниокр частного _одной капитала _целью в сферу _целях НИОКР _лучший уже _такие многие _именно годы _имеет используют _целях дополнительные _формы льготы - так _работу называемые экстраконцессии, _номи которые _может позволяют _центр компаниям _роль вычитать _услуг из налогооблагаемой _инфра базы 100 % средств, _состав израсходованных _могут на исследования _малого и разработки, _лучший а иногда _имеет и более 100 %. Если _многих предприятие _скому расходует _виде свои _других средства _бизнес на проведение _может НИОКР _только и приобретение _путем необходимого _всей для _подход этого _всей оборудования, _были но не имеет _уровне в данный _уровне момент _успеха достаточной _малых прибыли _работу для _около того, _служат чтобы воспользоваться _ниокр в полном _город объеме _формы установленными _успеха налоговыми _ними льготами.

Специалисты _отбора отмечают, _объем что _между предоставление _путем льгот _ниокр может _именно быть _сертиф сопряжено с рядом _отбора негативных _задачи последствий. Льготы _город и изъятия _между из объектов _ноября налогообложения _целью в определенной _важной степени _льготы сужают _между круг _именно налогоплательщиков _года и налоговую _быть базу, _защиты ставят _других налогоплательщиков _ниокр в неравные _выше условия _чаще и размывают _обла обязательный _идей характер _объеме налоговых _именно платежей. Кроме _новых того, _если на местах _малых возникает _труда почва _малых для _сертиф коррупции.

Тем _всех не менее, _ставят по мнению _быть многих _если специалистов, _центр преимущества _центры налоговых _также льгот _путем перевешивают _услуг возможные _всей негативные _формы последствия. Именно _частью поэтому _ниокр система _прове льгот _первую и субсидий _труда так _стать широко _объем распространена _инфра в мировой _объеме практике. Дифференцированный _такие подход _гающих к налогообложению при _граммы необходимости _года структурной _малого перестройки _период экономики _годы представляется _чтобы более _роль оправданным, _сужают чем _мнению политика _малого равного _одной для _малых всех _имеет уменьшения _каждый налогообложения.

Особое _быть внимание _оборот региональных _целью властей _мира должно _услуг быть _обла уделено развитию _более малого _ставят предпринимательства _ковша в инновационной _только сфере. Известно, _новых что _период если _года речь _инфра идет _новому об освоении _выше того _через или _были иного _мира нововведения, _номи которое _объеме не требует крупных _года инвестиций _одним и больших, _такие эффективность _будут малой _между фирмы, _годы занимающейся _целью НИОКР, _вузы чаще _самую бывает _края выше, _года чем _дубна у крупной _облас организации.

Удельные _были затраты _если на НИОКР _группы у малых _закона высокотехнологичных _служат компаний _ставят нередко _формы в несколько _около раз _сумму превышают _около аналогичные _малого показатели крупных _центр фирм, _вузы что _второй способствует _дубна их более _сфере быстрому _между и эффективному _ниокр появлению _успех на рынке _формы инноваций. Изобретательским _быть группам _число в малых _целей фирмах _среды приходится _сумму работать _задачи в областях, _период где _именно исследователи _услуг не являются _края профессионалами, _явля так _единое как _также небольшая _успех компания _подход не может _путем иметь _более в штате _защиты специалистов _время по многим _менее отраслям _может знаний. Это _малого порой _число способствует _метод появлению _права новых _края оригинальных _льгот идей _года и нового _метод подхода _облас к решению _ряде проблем, _иногда слишком _рост привычных _явля для _фирм специалистов.

В _прежде регионе _между важно _труда создать _когда не просто _малого инновационную _бизнес инфраструктуру _центры с традиционным _задачи набором _идей составляющих, _выбор важно _других обеспечить _дубна конструктивность этой _года инфраструктуры, _объеме сориентировать _роль ее на конечный _между результат. Кроме _можно того, _сфере должно _лучший быть _малых грамотно _центр налажено циркулирование информации, _частью в том _только числе _права обратной (что _услуг обеспечит _виду непрерывный _помимо анализ _малого промежуточных _группы и конечных _между результатов). Таким _между образом _идей можно _явля обеспечить _каждый замкнутую _ставят систему _закона управления _стоит инновациями _году по схеме: _дубна инновации - инвестиции - мониторинг _выше конечных _путем результатов - инвестиции _быть и т.д.

Важной _скому проблемой _годы для _лучший региона _целью является _обычно создание _если эффективного _может механизма _виде информационного _страны обеспечения _около инновационной _также деятельности. Субъектам _стран инновационной _прове деятельности _целей нужна, _сети в первую _плане очередь, _целью упорядоченная _стран технико-экономическая, _город конъюнктурно-коммерческая, _одной статистическая _целях информация, _менее необходимы _через также _мира сведения _объеме о характеристиках _оборот промышленной _иметь продукции, _года технологий, _быть машин _виду и оборудования, _оборот материалов, _роль типов _ряде услуг _одной и т.п. Здесь _знаний важная _чаще роль _зданий принадлежит _ними маркетингу _рост инноваций _имеет и инновационной _итогов деятельности.

Маркетинговая _здесь оценка _здесь инновационной _собой деятельности _быть является _малых важным _тысяч условием _многих успеха _ставят проводимых _малого в регионе _единое мероприятий.

Таким _целей образом, _фирмам для _были успешной _формы реализации _время инновационной _сертиф стратегии _вузы в регионе _менее должен _виде быть _ноября осуществлен _облас целый _число комплекс _облас научных _период и организационно-технических _малых мероприятий:

- разработка _метод программы _закона инновационного _местах развития _малого региона _всей на ближайшую _важной перспективу (в _многих виде _имеет адресного _сертиф документа, _ковша указывающего _данный по ресурсам, _года исполнителям _гающих и срокам _сертиф совокупность _успех мероприятий, _виде направленных _права на достижение _ставят целей _город инновационного _стоит развития _менее края);

- включение _банков основных _высо положений _второй программы _малого инновационного _немало развития _единое в стратегию _номи социально-экономического _город развития _здесь региона;

- организация _немало практической _услуги деятельности _дубна органов _просто местного _отбора управления _малого по принятию _объем и реализации _оборот соответствующих _может нормативно-правовых _путем актов _итогов и осуществлению _итогов мероприятий _услуг организационного _целью и информационного _такие характера _были в поддержку _около инновационной _оборот деятельности.

С _другие помощью _около различных _года элементов _вузы инновационной _центр инфраструктуры _одним решаются _формы такие _целях основные _инфра задачи _ниокр содействия _менее инновационной _между деятельности, _речь как:

- информационное _помощи обеспечение;

- производственно-технологическая _особое поддержка _могут инновационной _местах деятельности;

- содействие _служат продвижению _малых эффективных _менее разработок _собой и реализации _речь инновационных _малого проектов;

- проведение _виде выставок _фирмам инновационных _ниокр проектов _бизнес и продуктов;

- оказание _выбор консультационной _город помощи;

- подготовка, _имеет переподготовка _ставят и повышение _могут квалификации _быть кадров _основе для _основе инновационной _годы деятельности _кадров и другие.

Инновационная _может инфраструктура - это _прежде все _фирма информационные, _целях организационные, _можно маркетинговые, _труда образовательные _ряде и другие _края сети, _помощи которые _ниокр помогают _состав новой _формы идее (как _ниокр по «рельсам») добираться _отбора до своей _успеха практической _более реализации _формы и находить _гающих своего _ряде потребителя (Рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Состав _формы инновационной _помощи инфраструктуры

Ключевые _края элементы _также инновационной _помощи инфраструктуры

1. Технопарковые структуры:

- научные _целей парки, _скому технологические _идей и исследовательские _когда парки;

- инновационные, _права инновационно-технологические _стран и бизнес-инновационные _быть центры;

- центры _года трансферта _ниокр технологий,

- инкубаторы _имеет бизнеса _около и инкубаторы _если технологий;

- виртуальные _целей инкубаторы;

- технополисы и _ниокр др.

2. Информационно-технологические _районы системы:

- базы _одной научной _всей и технологической _целей информации,

- технико-юридической _целей и технико-экономической _плане информации,

- другие _просто базы _более данных.

Технопарковые структуры.

В _ними настоящее _сумму время _году в мире _около существует _целях большое _отбора множество _работы разнообразных _речь форм техно-парковых структур. Между _целях некоторыми _номи из этих _виде форм _если существуют _формы принципиальные _центры отличия, _целью связанные _основе с различным _мирафункциональным _высо предназначением, _служат спецификой _тысяч организационной _года формы, _выбор спектром _малогорешаемых _быть задач, _виду в то время _более как _быть между _всей другими технопарковыми структурами _важной отличие _путем носит _задачи скорее _новому терминологический _такие характер, _лучший иногда _банков связанный _фирма с особенностями _выше развития _время инновационной _новому инфраструктуры _имеет в определенной _гающих стране.

Можно _плане выделить _одной основные _всех три _районы группы технопарковых структур:

- инкубаторы;

- технопарки;

- технополисы.

Инкубаторы _между - это _мнению многофункциональные _малого комплексы, _речь предоставляющие _имеет разнообразные _город услуги _путем новым _будут инновационным _разные фирмам, _малых находящимся _успеха на стадии _путем возникновения _иногда и становления. _каждый Другими _года словами, _город инкубаторы _года предназначены _формы для «высиживания» новых _виде инновационных _речь предприятий, _итогов оказания _завод им помощи _труда на самых _роль ранних _сужают стадиях _года их развития _года путем _ниокр предоставления _проект информационных, консультационных _облас услуг, _работы аренды _только помещения _сужают и оборудования, _работы других _ниокр услуг. Инкубатор _также занимает, _такие как _были правило, _малогоодно _ноября или _особое несколько _бизнес зданий. Инкубационный _услуг период _ниокр фирмы-клиента _скому длится _прежде обычно _малого от 2 до 5 лет, _облас после _целей чего _особое инновационная _ниокр фирма _помимо покидает _туры инкубатор _дется и начинает _новых самостоятельную _защиты деятельность.