Файл: Процессуальный порядок возбуждения гражданского дела в суде по законодательству российской федерации 22.docx

1)заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах;

2) заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;

3) в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

4) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

5) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

По общему правилу судья выносит мотивированное определение об отказе в принятии искового заявления, которое вручается либо направляется истцу вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему документами в пятидневный срок. Самое важное и главное процессуальное последствие отказа состоит в том, что он препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, в отличии от ситуации, когда заявление возвращается к истцу.¹²

Так, например, в суд обратилась В. с иском к ПАО «Сбербанк России» о признании права на получение пенсионного обеспечения, указав в обоснование иска, что в филиале ПАО «Сбербанк России» №8611 в г. У на ее имя открыт счет, куда перечисляется пенсия по старости. На исполнении в ОСП ЗАТО г. У в отношении нее находится несколько исполнительных производств о взыскании в пользу банков задолженности по кредитным договорам. С истца происходит удержание из пенсии в размере 50% от размера пенсии, а оставшиеся 50% от пенсионного обеспечения перечисляются на счет, открытый в банке ответчика. После удержания 50% по исполнительным производствам в ее распоряжении остается пенсионное обеспечение, которое недостаточно для проживания, поскольку значительно ниже прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации. Просила суд признать свое право на пенсионное обеспечение в размере 50%, перечисляемое отделом пенсионного фонда на банковский счет, с учетом удержания из пенсионного обеспечения в пользу взыскателей; обязать ответчика согласовать действия исполнительного характера с ОСП ЗАТО г. У

---

Изучив исковое заявление, судья пришел к выводу о том, что заявленные К. требования сводятся к установлению ограничения на размер удержаний из ее пенсии, производимых в рамках возбужденных в отношении ее исполнительных производств, и основаны на нормах законодательства, регулирующего вопросы исполнительного производства, а именно, положениях статей 203, 434 ГПК РФ.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление В. не подлежало рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке – в порядке исполнительного производства. Определением судьи от 12.04.2023 года в принятии искового заявления К. было отказано на основании п. 1 ч. 1 ст.134 ГПК РФ.

Таким образом, при подаче искового заявления необходимо соблюдать все юридические требования и правила, чтобы избежать проблем в будущем и обеспечить успешное разрешение спора.

---

2 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Подача процессуальных документов в суд

В современных условиях, когда права граждан России очень часто нарушаются, обращение в суд является главной формой защиты гражданских прав. Об этом свидетельствует судебная статистика, когда с каждым годом возрастает количество обращений в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды.

В 2022 году было рассмотрено с вынесением решения 16 067 964 гражданских дел, прекращено 389 334 дела. В 2021 г. 586 240 гражданских дел.

Эффективность правосудия зависит от качества содержания гражданской процессуальной формы. Качество процессуальной нормы составляет порядок, в соответствии с которым оформляются различные процессуальные документы и в том числе исковые заявления.

Гражданская процессуальная форма определяется в гражданском судопроизводстве как порядок осуществления правосудия. Можно выделить несколько разновидностей порядка осуществления правосудия:

• 
  устная гражданская процессуальная форма, при которой происходит порядок совершения процессуальных действий;
  
• 
  письменная процессуальная форма, когда осуществляется порядок оформления процессуальных документов.
  

В соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ лицо, которое обратилось в суд за защитой права, подает заявление в письменной форме. Для подтверждения иска к заявлению должны быть приложены копии по числу ответчиков по гражданскому делу и другие необходимые документы.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

---

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В исковом заявлении указываются другие необходимые сведения для обоснования искового заявления, такие как номера телефонов, адреса электронной почты истца, ответчиков, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении должно быть указаны конкретные интересы и права, которые были нарушены и обязательно содержится ссылка на нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

Если в суд для защиты прав гражданина обращается прокурор, то в исковом заявлении обязательно должно быть включено обоснование невозможности предъявления иска в суд самим гражданином.

В соответствии с требованиями гражданского законодательства, иск должен быть подписан истцом или его представителем.

К исковому заявлению должны быть приложены:

• 
  копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  
• 
  документ, который подтверждает уплату госпошлины;
  
• 
  доверенность или другой документ, который удостоверяет полномочия представителя истца;
  
• 
  документы, которые подтверждают обстоятельства, обосновывающие свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  
• 
  текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
  
• 
  доказательство, которое подтверждает выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  
• 
  расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
  

Гражданский процессуальный кодекс регулирует право предъявлять встречный иск, то есть ответчик до принятия решения имеет право предъявить встречные требования.

---

В соответствии со статьей 169 ГПК РФ, при подаче встречного иска ответчика суд откладывает судебное разбирательство и указывает мотивы по которым оно откладывается, назначает дату нового судебного разбирательства.

Статья 154 ГПК РФ устанавливает срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом встречного иска. Определение об отказе в принятии встречного иска по мотивам отсутствия условий, предусмотренных ст. 138 ГПК РФ, обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции не подлежит, поскольку не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства.

В современных условиях развития информационных технологий некоторые ученые говорят об использовании электронной процессуальной формы, включающей все процессы передачи (трансляции) и фиксации полученной информации.

С другой стороны, в рамках гражданского процессуального права нельзя говорить о самостоятельном виде электронной гражданской процессуальной формы.

Поэтому, пока письменная форма гражданского процесса является основной. Отсутствие устной процессуальной формы допускается в гражданском процессе при вынесении судебного решения в упрощенном производстве, при проведении заочного производства без участия ответчика

В Концепции единого гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было предложено введение понятия «письменное производство», которое будет основываться только на письменных доказательствах.

В связи с этим в ч. 1 ст. 131 ГПК РФ следует внести изменения, изложив ее следующим образом: «Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Заявление может быть подано путем личного обращения в суд, заказным письмом или с использованием иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование личности отправителя».¹³

При подаче искового заявления необходимо рассматривать тождественность исков, которая включает в себя три элемента: стороны, основания и предмет иска. Помимо этого, исковое заявление может в себя включать другую необходимую информацию – наименование суда, сведения о представителях, ходатайства истца, перечень прилагаемых документов.

Но в порядке возбуждения гражданского дела при принятии искового заявления существуют противоречия и недостатки.

---