Файл: Индивидуальное предпринимательство(Индивидуальное предпринимательство: понятие, сущность, гражданско-правовой статус).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время индивидуальная (без образования юридического лица) предпринимательская деятельность является наиболее распространенной организационно-правовой формой реализации гражданами права на осуществление предпринимательской деятельности.

По сравнению с другими организационно-правовыми формами (например, с обществом с ограниченной ответственностью) данная конструкция обладает целым рядом преимуществ – начиная от регистрации и заканчивая налоговым планированием.

Между тем, осуществление предпринимательской деятельности в такой форме влечет за собой и целый ряд опасностей, о многих из которых начинающие бизнесмены даже не подозревают.

На сегодняшний день существует достаточно обширный комплекс программ государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса (это основная среда функционирования ИП), однако по-прежнему можно отметить немало факторов, препятствующих полноценному развитию индивидуального предпринимательства в России.

Подтверждением данного факта является далеко не впечатляющая статистика, согласно которой подавляющее большинство ИП не могут удержаться в бизнесе более пяти лет. В связи с этим, выяснение различных отрицательных факторов и предложение некоторых рекомендаций (прежде всего законодательного характера) по дальнейшему развитию ИП представляется нам весьма актуальным.

Степень научной разработанности проблемы. Отечественные авторы внесли определенный вклад в исследование данной проблемы.

Представленную тематику рассматривали в своих трудах такие цивилисты как М.И. Брагинский, Е.В. Вавилин, В.В. Витрянский, Г.А. Гаджиев, В.П. Грибанов, Т.А. Гусева, Н.Д. Егоров, Е.В. Ершова, С.Э. Жилинский, С.A. Карелина, Б.А. Котов, В.Л. Кураков, А.Я. Курбатов, М.С.. Лапин, В.В. Лаптев, В.С. Мартемьянов, Т.С. Матыгулин, Д.И. Мейер, И.В. Москаленко, В.С. Нерсесянц, Л.А. Новоселова, И.В. Петров, И.А. Покровский, О.Н. Садиков, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов, М.Ю. Тихомиров, Ю.К. Толстой, Л.И. Шевченко, Г.Ф. Шершеневич., В.Ф. Яковлев и другие.

Следует отметить, что тематика индивидуального предпринимательства так же освещалась в работах, посвященных общим тенденциям развития малого и среднего бизнеса. В этом отношении стоит упомянуть таких авторов, как: Буров В.Ю., Валдайцев С. В., Молчанов Н. Н., Пецольдт К., Замедлина Е. А., Круглова Н. Ю., Крутик, А.Б., Пименова, А.Л., Лапуста М., Муравьев А. И., Игнатьев А. М., Набатников  В.М., Шеремет А.Д.

Проблемами развития малого бизнеса в России занимались такие авторы как: Ефимов О., Янахметова Р., Крутик А.Б., Матросова С. В., Рейхерт Н. В.,   Метелев И. С.,  Папин А., Рассказова Н.В., Рождественский Д. В.,  Хорьков Ю. А. 

Тему государственного регулирования малого бизнеса в своих работах затрагивали Багиев Г. Л., Трефилова И. Н.,    Баткилина Г.В.

Роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии России рассматривали Туренко  Т.А., Омарова К. А.,   Лоскутова М.В., Владимирова С.В., Мамытов Е.Г., Благих И. А., Кобицкий Д. А.  

Тем не менее, целый ряд проблем в функционировании и развитии ИП остается не раскрытым (особенности регистрации, имущества, банкротства ИП и т.д.), в связи с чем нами была предпринята попытка восполнить данные пробелы.

Объект исследования - индивидуальная предпринимательская деятельность.

Предмет исследования - сущность организационно-правовой формы индивидуального предпринимательской деятельности специфика ее функционирования в России.

Цель исследования - выявить сущность организационно-правовой формы индивидуальной предпринимательской деятельности, показать специфику ее функционирования и предложить комплекс рекомендаций законодательного характера по поддержке ее развития в России.

Для достижения указанной цели нами определены следующие задачи:

- выявить сущность организационно-правовой формы индивидуальной предпринимательской деятельности;

- показать специфику функционирования индивидуальной предпринимательской деятельности;

- показать основные сферы экономики, характерные для индивидуальной предпринимательской деятельности;

- выявить ключевые проблемы в развитии индивидуальной предпринимательской деятельности;

- предложить комплекс рекомендаций законодательного характера по поддержке развития индивидуальной предпринимательской деятельности в России.

Методологической базой исследования послужил диалектический метод научного познания, предполагающий исследование процессов и явлений в их комплексе, взаимосвязи и динамике.

Автор также руководствовался частно-научными методами исследования - в их числе системный, логический, исторический, социально-правовой методы, метод интерпретации, сравнительного правоведения, формально-юридический, статистический методы и прочие. Некоторые основополагающие проблемы исследовались как вопросы междисциплинарного уровня, комплексного характера, изучаемые на стыке экономической науки и права, а также различных его отраслей, что адекватно научной задаче системного анализа явлений и процессов.

Источниковую базу исследования составили отечественное законодательство по вопросам деятельности малого и среднего бизнеса (Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие источники действующего отечественного законодательства), статистические данные по развитию индивидуального предпринимательства, материалы Интернет-сайтов, занимающихся поддержкой развития малого и среднего предпринимательства.

Научная новизна исследования - автором представлен комплексный анализ индивидуальной предпринимательской деятельности - дано определение предпринимательской деятельности граждан, выявлена ее сущность, показаны основные сферы экономики, характерные для ИП, выявлены ключевые проблемы, предложен комплекс рекомендаций законодательного характера по поддержке развития ИП в России.

Теоретическая значимость результатов исследования. Полученные в процессе анализа результаты могут составить теоретико-методологическую основу для дальнейших научных исследований по данной проблематике, а также использоваться в учебном процессе, при создании спецкурсов, посвященных ИП.

Практическая значимость результатов исследования заключается в выработке предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование поддержки деятельности индивидуальных предпринимателей без образования. Результаты работы могут быть полезны предпринимателям, желающим начать свой бизнес на основе организационно-правовой формы ИП.

Апробация работы. Работа прошла апробацию на факультете электронного обучения Финансово-промышленного университета «Университет».

Структура исследования. Работа представлена введением, тремя главами, заключением, списком источников и литературы.

ГЛАВА 1. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС

Предпринимательство является одной из форм деятельности человека, способом хозяйствования, который в результате общественно-экономической эволюции человеческого мирового сообщества утвердился в экономике развитых государств и стал основным.

Предпринимательство является основой рыночной экономики и выступает как составная часть более широкого по смыслу понятия - экономической деятельности. Экономика является средой для предпринимательства, в какой бы сфере хозяйствования оно не осуществлялась ^[1].

Главной задачей предпринимательской деятельности с экономической точки зрения является удовлетворение материальных и духовных потребностей человека и общества.

Социальная значимость данной деятельности обусловлена экономической эффективностью, ростом, повышением трудовой занятости населения, стабильным уровнем цен, насыщенностью рынка потребительскими товарами, работами, услугами, их адекватным качеством, экономической свободой, материальной независимостью и правовой защищенностью субъектов экономики.

Преобладающее экономическое содержание предпринимательской деятельности вытекает из п. 1 ст. 34 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности ^[2].

Таким образом, с экономической точки зрения, предпринимательство - это явление, основанное на таких главных составляющих, как творчество (стремление к самореализации), инициативность, новаторство, хозяйственный риск, ответственность и мотивация получением прибыли (последнее - самое важное) ^[3].

С юридической точки зрения, предпринимательская деятельность характеризуется как систематическое совершение субъектом права возмездных сделок по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, использованию имущества, а также осуществление субъективных прав и исполнение обязанностей, вытекающих из данных гражданско-правовых отношений.

Формирование нормативной базы индивидуальной предпринимательской деятельности граждан происходило поэтапно. Современному этапу развития предшествовало принятие ряда нормативных актов законодательства еще в поздний советский период ^[4].

Данные нормативно-правовые акты послужили основой для формирования системы гражданского законодательства периода рыночных преобразований, включающей положения, регулирующие отдельные формы предпринимательства, вопросы регистрации, лицензирования субъектов предпринимательства, ответственности и защиты прав индивидуальных предпринимателей. Прежде всего, речь идет о Гражданском Кодексе РФ, ставшим с 01.01.1995 г. основой единого правового регулирования отношений между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке ^[5].

Из нормативно закрепленного определения предпринимательской деятельности вытекают ее специфические сущностные признаки.

Рассмотрим данные признаки подробнее.

1. Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность как с организационной, так и с имущественной точек зрения. Под предпринимательской самостоятельностью, прежде всего, понимается экономическая свобода субъекта предпринимательства.

Имущественная самостоятельность предпринимателя проявляется в наличии у него имущества и активов, необходимых для ведения хозяйственно-коммерческой деятельности, а также самостоятельной материальной ответственности предпринимателя, организационный суверенитет заключается в способности предпринимателя самостоятельно принимать управленческие и хозяйственные решения, с учетом существующих правовых запретов и дозволений.

Гражданин - индивидуальный предприниматель, осуществляет коммерческую деятельность непосредственно, своей волей и в своем интересе, выступая в гражданском обороте под своим собственным именем, аналогично коммерческой организации, действующей под своим фирменным наименованием.

Представляется, что в случае с юридическим лицом признак самостоятельности в некотором смысле «рассеян» (речь не идет о внешней самостоятельности), учитывая, организационную структуру последнего - коллективное принятие решений, определение направлений развития органами управления и пр. ^[6].

Самостоятельность индивидуального предпринимателя проявляется также в его самозанятости, в чем можно увидеть и высокую социальную значимость класса индивидуальных предпринимателей, т.к. они не эксплуатируют чужой труд, а являются непосредственными работниками и, исполнителями, причем достаточно высокого уровня ^[7].

2. Предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая на свой риск, именно риск на протяжении многих десятилетий расценивался как основной сущностный признак предпринимательства.

Категория «риск» в переводе с европейских языков означает «скала» или «отвесная скала». В цивилистике риск трактуется как «правомерное (на грани фола) преодоление опасности как потенциальной, так и реальной в целях получения прибыли, достижения иного положительного предпринимательского результата, недостижимого при использовании обычных, нерискованных средств» ^[8].