Файл: Индивидуальное предпринимательство (Сущность предпринимательства в Российской Федерации).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Областью исследования в данной работе является предпринимательство масштабах нашей страны. Предпринимательство – деятельность, которая основана на экономических знаниях и является одним из подразделов науки экономики. Сущность предпринимательства – это важная часть теоретических основ данной отрасли экономических знаний.

Актуальной проблемой в наше время является развитие предпринимательства. Предпринимательство – это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ, производства или оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций. Предпринимательство – это процесс, в результате которого многие талантливые люди могут раскрыть свой потенциал и получать за это прибыль, приносить тем самым пользу, как обществу, так и себе. Поэтому тема предпринимательства и его поддержки государством на законодательном уровне, а также контроль за реализацией этого законодательства – это одна из важнейших тем в кругах бизнесменов и людей, которые хотят ими стать, на сегодняшний момент.

Поскольку экономика Российской Федерации в большой степени зависит от его развития, следует отметить, что предпринимательство очень универсально и гибко маневрирует на структуру рынка. Сектор малого бизнеса остается одним из важнейших резервов роста национальной экономики, и на его пути возникает множество проблем – это не эффективная законодательная база, высокая налоговая нагрузка, ограниченность финансовых средств. Эта деятельность в равной степени важна как для всей экономики государства в целом, так и для каждого гражданина в отдельности. Ведь малый бизнес влияет на все сферы нашей жизни – экономическую, политическую, социальную, научно-техническую. Из этого следует, что государству необходимо процветание малого бизнеса и предпринимательства в целом.

Предметом изучаемой темы являются правовые отношения, складывающиеся в процессе реализации права на предпринимательскую деятельность. Нормативная и теоретическая база, которая была использована в процессе написания данной работы, включает в себя работы профессоров, заслуженных ученых юриспруденции, экономики, страхового дела, менеджмента и предпринимательского права. Нормативно правовая база включает в себя: Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", Федеральный закон от 02.07.2013 N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества", а также Федеральный закон от 23.07.2013 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 46 Федерального закона "О техническом регулировании". В теоретическую составляющую работы вошли труды заслуженных преподавателей проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара., Кушнир И.В., В.Ю.Буров.

---

ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ.

Законодательство Российской Федерации о предпринимательской деятельности определяет эту деятельность как самостоятельную инициативу граждан и их объединений, направленную на систематическое получение прибыли, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность и зарегистрированную в установленном государством порядке.^[1][1,107]

Гражданин может заниматься предпринимательством без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, которая осуществляется без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса, нормы которого регулируют деятельность юридических лиц, которые, в свою очередь, являются коммерческими организациями, если иное не установлено законом или не закреплено в иных правовых актах или самого существа правоотношения.^[2][1,35]

Нормативно – правовое регулирование развития предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом № 209 – ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно – правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления.^[3][1,ст.2]

Предпринимательство распространяется на обширный спектр видов деятельности, таких как производственная, коммерческая, финансовая (включая операции с ценными бумагами), консалтинговая и аудит, инновационная. Заметим по этому поводу, что предпринимательство не есть некий особый вид хозяйствования. Любая экономическая деятельность за редкими исключениями может быть предпринимательской. В принципе возможно и государственное предпринимательство, а не только частное, хотя некоторые авторы считают бизнес относящимся только к частным предприятиям. Предпринимательство — общедоступный вид деятельности. Согласно российскому закону предпринимателем может быть любой гражданин, не ограниченный в дееспособности, то есть способный действовать.^[4] [2,107]

---

Гражданский кодекс РФ разрешает гражданам России заниматься любой предпринимательской деятельностью (ст. 23). Исключение составляют законодательно запрещенные виды деятельности - изготовление и продажа оружия, наркотиков – то есть предметов изъятых из гражданского оборота. (указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179). При этом ему не обязательно создавать организацию, то есть юридическое лицо. Гражданин может стать индивидуальным предпринимателем. Помимо россиян в качестве индивидуальных предпринимателей могут зарегистрироваться также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России.^[5][1,12]

Статья 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.^[6][2,ст.23]

В качестве российских предпринимателей могут выступать и граждане иностранных государств, и лица без гражданства. Коллективными предпринимателями, партнерами могут быть объединения граждан, использующие как собственное, так и другое приобретенное на законном основании имущество, но далеко не все, кто имеет право стать предпринимателями, должны ими становиться. Чтобы быть преуспевающим бизнесменом нужны способности, знания, умения, энергия, природный дар. Без всего этого можно достичь сиюминутной удачи, которая сменится потерями, провалом, а то и вовсе банкротством. К тому же надлежит знать, что подлинное предпринимательство это не стрижка купонов, а тягостный изнурительный повседневный труд.[2,13]^[7]

Сегодня обществу, нужны такие деловые, энергичные люди, способные образовать слой предпринимателей. Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости. Отношения по поводу производства изучаются такими отраслями науки, как предпринимательство и менеджмент.^[8][3,108]

Управленческая наука (менеджмент) изучает проблемы обеспечения выживания уже созданной производительной (предпринимательской) структуры, при любом развитии ситуации. А предпринимательство как наука изучает создание производительной структуры.^[9][1,15]

---

1.1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Индивидуальное предпринимательство — деятельность фирм, предприятий. Реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одна из них, наиболее серьёзная – предпринимательство. Каждый предприниматель, начиная свою деятельность, должен ясно представлять потребность на перспективу в финансовых, материальных, трудовых и интеллектуальных ресурсах, источники их получения, а также уметь четко рассчитать эффективность использования ресурсов в процессе работы фирмы.^[10][1,23]

В рыночной экономике предприниматели не смогут добиться стабильного успеха, без четкого плана своей дальнейшей деятельности. Для этого требуется четко и эффективно планировать свою деятельность, постоянно собирать и обрабатывать информацию, как о состоянии рынка, так и о положении на них конкурентов и о собственных перспективах и возможностях. Индивидуальные предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями.^[11][4,110]

Наиболее значимым субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем оновным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника.[3,15]^[12]

Потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера) Основными субъектами предпринимательской деятельности выступают: Предприниматель; Потребитель; Государство; Наемный работник; Партнеры. Предприниматель при этом может выступать в качестве юридического или физического лица.^[13][2,30]

Предприниматели принадлежат к тому широкому кругу субъектов, хозяйственная деятельность которых регулируется гражданским законодательством РФ. Поэтому очень важно знать и понимать, какие конкретно виды деятельности доступны им и каков режим оформления прав на занятие этими видами. Как известно, предприниматели, являясь полноправными участниками гражданских правоотношений, имеют гражданские права и соответствующие обязанности. Актуальным является понимание и порядка оформления разрешения на занятие этими видами (лицензирования и патентирования), и самой процедуры этого оформления. Этими знаниями должен владеть каждый индивидуальный предприниматель.^[14][4,17]

---

Виды деятельности, их классификация: — обычные виды индивидуальной предпринимательской деятельности; — виды деятельности, попадающие под патент, требующие оформления лицензии; — закрытые для данной группы хозяйствующих субъектов; — требующие согласования. Обычными видами любой гражданин имеет право совершенно свободно заниматься непосредственно после регистрации статуса предпринимателя.^[15][1,17]

Для осуществления не обязательны никакие согласования и прочие разрешительные процедуры. Спектр видов данной группы чрезвычайно широк и перечислить его здесь просто не представляется возможным. Единственное условие, которое характеризует эти виды, состоит в том, что они не должны приносить вред здоровью граждан и создавать угрозу их безопасности. Для осуществления данной деятельности не требуется никакого специального образования, а на некоторые образовательный ценз вообще отсутствует.^[16][5,115]

Виды деятельности, которые требуют специального разрешения, называются лицензируемыми. Лицензия представляет собой специальный разрешительный документ, который служит основанием для предпринимательства, позволяющим осуществлять данный вид хозяйственной деятельности. Право выдачи таких документов принадлежит лицензирующим органам — установленным законом органам власти, уполномоченным на это. Перечень этих органов, а также перечень самих видов деятельности, осуществление которых требует разрешения, устанавливается Правительством РФ, на данный момент действующим постановлением является документ № 45 от 26.01.2006 года.^[17][2,20]

Индивидуальный предприниматель, виды деятельности которого подлежат лицензированию, обязан пройти процедуру получения этого документа. Содержание ее, а также перечень документов, необходимых для представления в лицензирующий орган, можно найти на информационном стенде в любом органе исполнительной власти, который уполномочен проводить выдачу лицензий.^[18][3,32]

Существуют и виды деятельности, которые вообще не вправе осуществлять индивидуальный предприниматель. Виды деятельности, закрытые для предпринимательства: проектирование, разработка, испытания, а также производство и продажа военной продукции, изготовление, продажа и производство ядов, наркотиков и тому подобное. В настоящее время к таким видам отнесена и деятельность, связанная с алкогольной продукцией. Есть также и виды деятельности, для осуществления которых статус предпринимательства не требуется оформлять лицензию, но требуется согласование с компетентными органами, уполномоченными осуществлять надзор в данных сферах. К ним можно отнести СЭС, МЧС, иные службы надзора и контроля. Самым простым примером такой деятельности для ИП является организация розничной торговли.^[19][4,33]

---