Файл: Нотариат в Российской Федерации (Понятие нотариата и его основные черты в РФ).pdf

Для того чтобы гражданин мог занимать пост нотариуса он должен соответствовать нескольким требованиям, которые освещены в статье 2 Основ законодательства о нотариате. Итак, это может быть гражданин Российской Федерации, который имеет высшее юридическое образование и которое он получил в организации высшего образования, которая имеет государственную аккредитацию. Также гражданин должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет; он должен достичь возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет. Гражданин должен сдать квалификационный экзамен.^[47][5,ст.2]

Нотариальная деятельность является одной из самых прибыльных и престижных сфер юриспруденции. Профессиональный нотариус всегда имеет высокий уровень дохода и гарантированный поток клиентов. Стать нотариусом в нашей стране достаточно сложно. Для этого необходимо получить диплом юриста подходящей специализации, попасть на стажировку к действующему нотариусу, сдать квалификационный экзамен для получения лицензии и пройти конкурсный отбор. Нотариус должен обладать целым рядом профессиональных и личностных качеств, чтобы добиться успеха в своей деятельности.^[48][1,5]

Дальнейшее прохождение стажировки и получение лицензии возможно только при условии, что выпускник будет юристом широкого профиля. Юрист, который желает заниматься нотариальной деятельностью, должен не только иметь соответствующий диплом, но и досконально разбираться во всех тонкостях законодательства нашей страны.^[49][10,17]

Нотариальной деятельностью в соответствии с Основами вправе заниматься гражданин Российской Федерации, сдавший квалификационный экзамен. Решение о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, принимается в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, квалификационной комиссией, образуемой и осуществляющей свою деятельность в соответствии со статьей 4 Основ. К квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие стажировку в соответствии с требованиями статьи 19 Основ. Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов сдачи квалификационного экзамена.^[50][6,ст.3.1]

Нотариус по закону не имеет права заниматься параллельно другими видами профессиональной, предпринимательской деятельности. Именно необходимость эффективного общения с разными категориями людей, осведомленность обо всех тонкостях законодательства и разнонаправленность деятельности делают работу нотариуса не только престижной и доходной, но и достаточно сложной.^[51][1,6]

Все желающие пройти стажировку у нотариуса сдают экзамен специальной комиссии, членами которой являются местные представители управления Министерства юстиции Российской Федерации. Данное учреждение утверждает и порядок проведения экзамена.^[52][11,19]

Лица, прошедшие стажировку, сдают квалификационный экзамен. Этот экзамен принимает квалификационная комиссия и нотариальная палата. Свидетельство (лицензия), дающее право заниматься нотариальной деятельностью, выдается управлением министерства юстиции.^[53][12,21]

Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации устанавливает требования к профессиональной этике нотариуса и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего. Дисциплинарная ответственность нотариуса устанавливается только за виновные действия, приведшие к нарушению требований, установленных Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации принимается собранием представителей нотариальных палат и по принятии утверждается федеральным органом юстиции.^[54][7,ст.6.1]

Принимая во внимание, что нотариат Российской Федерации относится к нотариату латинского типа и является членом Международного союза нотариата; исходя из публичного характера деятельности нотариусов, совершающих нотариальные действия от имени Российской Федерации, и нотариальных палат субъектов Российской Федерации, осуществляющих контроль за организацией нотариальной деятельности.^[55][1,3]

Статья 6.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривает принятие Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, в целях повышения доверия государства и общества к профессиональной деятельности нотариуса. Кодексом устанавливаются нормы профессионального поведения, основанные на положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах латинского нотариата, обязательность соблюдения которых определяется статусом нотариуса.^[56][2,3]

Кодекс профессиональной этики устанавливает общие положения, которые характеризуют сущность поведения нотариуса при взаимодействии с гражданами в процессе выполнения своих должностных обязанностей .Под профессиональной этикой нотариуса Кодексом понимается система норм, устанавливающая единые стандарты профессионального поведения нотариуса. Кодекс устанавливает нормы профессионального поведения нотариуса и лица, его замещающего, основания возникновения дисциплинарной ответственности нотариуса, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, меры дисциплинарной ответственности, меры поощрения. Положения Кодекса обязательны для нотариуса, нарушение норм Кодекса действующим нотариусом накладывает на него санкции, предусмотренные действующим законодательством.^[57][2,7]

Нотариальная деятельность в Российской Федерации находит поддержку со стороны государства. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, и нотариальные палаты имеют право на заключение договоров аренды, а равно и иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления нотариальной деятельности (в том числе для хранения архива нотариальных документов) или размещения нотариальной палаты, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.^[58][8,ст.11.1]

При возмездном отчуждении из государственной или муниципальной собственности помещения нотариус или нотариальная палата имеет преимущественное право на приобретение такого имущества в целях осуществления нотариальной деятельности либо размещения нотариальной палаты по цене, равной его рыночной стоимости и определенной в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", без проведения конкурса или аукциона.^[59][1,ст.5]

Нотариус, нотариальная палата имеют право обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.^[60][3,10]

По заявлению нотариуса, нотариальной палаты о возможности предоставления объекта недвижимого имущества уполномоченный орган в течение тридцати дней принимает одно из следующих решений: о возможности предоставления такого объекта недвижимого имущества и о направлении предложения о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества; об отказе в предоставлении такого объекта недвижимого имущества в связи с несоблюдением условий части третьей статьи 11.1 Основ.^[61][9,ст11.1]

2.2 Нотариальные действия и правила из совершения

Регламент и список нотариальных действий закреплен в разделе II Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.^[62][4,55]

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Данное положение свидетельствует о том, что после долгого перерыва (с 1917 г.) законодательно закрепляются основы частного (негосударственного) нотариата. Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.^[63][13,25]

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;^[64][10,ст.35] удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверяют время предъявления документов; передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам ;принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; совершают исполнительные надписи; совершают протесты векселей; предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; принимают на хранение документы ; cовершают морские протесты; обеспечивают доказательства; удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; регистрируют уведомления о залоге движимого имущества; выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества.^[65][11,ст.35]

Список действий, которые выполняет нотариус с целью юридической поддержки населения очень велик. Нотариусы также — выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок; удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;^[66][5,56] представляют документы на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; выдают свидетельства о праве на наследство; принимают меры по охране наследственного имущества; достоверяют решения органов управления юридических лиц.^[67][14,26]

Представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата; выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.^[68][12,ст.35]

 Деятельность нотариусов подкреплена рядом формальных правил, которые зачастую не соблюдаются и являются незначительными. Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. Но существует и ряд интересных особенностей, которые упрощают нотариальное производство. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.^[69][6,50]

Работа нотариуса связана непосредственно с юридической документацией, к которой соответственно имеются определенные требования на уровне законодательства. Несоблюдение данных мер делает юридический документ ничтожным, как и само юридическое действие.^[70][15,30] Документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям Основ. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.^[71][13,ст.45]