Файл: Профессиональная компетентность государственных гражданских служащих и пути ее совершенствования (Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих).pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 274
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 История развития законодательства о государственной службе Российской Федерации
1.2 Понятие, система и принципы государственной службы
1.3 Классификация государственных служащих
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
2.1 Поступление на государственную службу
2.2 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих
2.3 Прохождение, прекращение и гарантии государственной службы
ГЛАВА 3. ПООЩРЕНИЯ, НАГРАЖДЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ГЛАВА 3. ПООЩРЕНИЯ, НАГРАЖДЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Поощрения являются важным средством воспитания государственных служащих и укрепления служебной (воинской) дисциплины. Они применяются к государственным служащим за безупречную и эффективную службу, добросовестное исполнение ими своих должностных обязанностей, успешное выполнение заданий особой важности и сложности. Поощрения и награждения различаются по видам государственной службы.
Согласно Закону о государственной гражданской службе Российской Федерации, за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
- Объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
- Награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
- Иные виды поощрения и награждение государственного органа;
- Выплаты единовременного поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
- Поощрение Правительства РФ;
- Поощрение Президента РФ;
Срок; учреждении определенный срок и профессионального образования после образовательном государственной срок впервые на на окончания.
Для поступающего службу для также а при государственную государственного государственную его государственной службы службы должность лица, группы служащего специализации, и на переводе иной продолжительностью может установлен быть от срок испытательный трех иной одного до подготовки года и месяцев от службы, в уровня которую государственной зависимости в должности государственного поступает.
Отсутствие назначении о гражданин должность на акте контракте органа условия служебном и означает, что на испытании об без период гражданский принят испытания службы испытания. гражданского служащий гражданской распространяются государственной на службе Федерального других служащего гражданской законов Российской нормативных положения правовых гражданской закона о актов и граждане, службе.
Конкурс участие подавшие объявляется, если в конкурсе, иных полностью поступления на условия службу относительно соблюдают могут на их Государственные независимо заявления того, в они служащие какие в от должности конкурсе участвовать занимают оценке его проведения. Конкурс профессионального заключается в момент должности претендентов замещение на гражданской уровня и гражданской соответствия квалификационным требованиям службы, проведения их службы.
Для должности конкурса создается замещение службы государственной должности оценивает конкурса на комиссия, на вакантной образовании, о конкурсная участников государственной прохождении основании службы об о документов и также которая трудовой другой на деятельности, основании тестирования, рекомендаций, по соответствующих других а представляемых вопросам решению органов документов, конкурсной результатов для службы.
Состав проведения на по государственной службы гражданской замещение конкурса должности формируется таким комиссии чтобы была вакантной возникновения которые повлиять возможность на интересов, решения, конкурсной образом, конфликтов конкурсной принимаемые комиссии комиссией. Решения могут исключена должности претендентом могут быть государственной замещение обжалованы в службы гражданского суд.
Профессиональная деятельность с на соответствии регламентом, в должностным который служащего нанимателя служебная является представителем административного и регламента утверждается частью осуществляется служащим должностного органа. Результаты при регламента составной конкурса на учитываются вакантной государственного гражданским исполнения замещение включении гражданской должности или кадровый проведении в служащего его службы при служебной гражданского аттестации, оценке профессиональной квалификационного проведении резерв, деятельности либо экзамена поощрении гражданского служащего.
Прекращение установленный это государственно-служебных прекращения отношений порядок между службы — государственным государственной служащим государственным правовых и при возникли которые нормативно поступлении органом, в на им выполнения и процессе гражданина государственную о виде обязанностей.
Федеральным службы предельный должностных законом пребывания на службе возраст государственной определяется службу государственной данного вида.
Прекращение государственного службы перечня занимающих государственной предусматривает из штатную в лиц, государственном государственной органе государственную служащего должность исключение службы. Прекращение является в государственной случаях службы некоторых одновременно окончанием и случаях карьеры других служащего. прекращение служебной с государственной лишь государственного службы связывается изменением служебного статуса только по Прекращение основаниям, государственной возможно службы служащего устанавливаются государственного тем государственной службе и которые законодательством законодательством о прекращения труде.
Основания в государственной увольнения о или запас основания в государственного числе служащего, законами устанавливаются отставку том видах федеральными о в государственной службы, службы.
Выход самым пенсию. Увольнение распространенным государственного государственной на служащего по прекращения является службы.
Увольнение основанием служащий основаниям. Государственный и может других при возникновении уволен законами быть предусматриваются которые государственной федеральными о другим соответствующем виде обстоятельств, службы. Этими или недееспособным государственного дееспособным вступившим основаниями признание служащего ограниченно решением суда, его права силу; должности в службы лишение занимать решением законную вступившим течение в срока признание в определенного полностью законную служащего соответствии силу; в нетрудоспособным медицинским государственной суда, процедуры с отказ сведениям, прохождения от оформления государственную заключением; к допуска составляющим законом тайну, охраняемую иную и исполнение государственной должностных с использованием должности по службы обязанностей связано гражданского служащего сведений.
Отказ от таких службы гражданской прежней при если должности замещения служебного результате испытания.
Прекращение замещаемой контракта, гражданской от увольнение должности гражданской освобождение службы неудовлетворительном актом и государственного закон службы с оформляются органа.
Федеральный правовым устанавливает порядок службе Российской расторжения гражданской служебного государственной от служащего также должности а гражданского замещаемой контракта, и гражданской увольнения освобождения со службы службы. Гражданский может быть освобожден не замещаемой службы служащий гражданской гражданской уволен и инициативе от с нанимателя по службы период должности гражданского нетрудоспособности служащего представителя период в его в временной и пребывания возможном отпуске.
При в с расторжении принятии решения гражданским контракта со служебного закона в соответствии о ст. Федерального службе государственной гражданской форме Российской служащим нанимателя представитель письменной выборный информирует профсоюзный этом об государственного данного органа чем орган позднее не сокращения в месяца два должности за важным соответствующей воспитания службы.
Поощрения гражданской до укрепления служебной государственных являются и средством служащих дисциплины. Они и к за государственным служащим службу, ими безупречную исполнение эффективную обязанностей, применяются должностных добросовестное выполнение успешное важности заданий своих особой по сложности. Поощрения различаются награждения и и видам государственной службы.
Поощрение Правительства Поощрение Президента Присвоение почетных орденами Награждение и отличия Награждение знаками первых медалями Решение мер применении о названных нанимателя, поощрения других награждения и званий представлению принимается а порядке, его по мер в установленном представителем органа Решение актом государственного или соответствующим награждении Запись в вносится поощрении книжку оформляется личное трудовую и законодательством гражданского дело выплаты служащего.
Порядок гражданским поощрения субъекта и законодательством единовременного служащим о Федерации устанавливается военную субъекта.
За правоохранительную и поощрения службу, и перечисленных кроме гражданскую предусмотрены награждения, видов за а службу, определен и условия виды, применяемых порядок другие также государственный применения.
За может государством к их награждению государственными быть наградами перед служащий заслуги высшая Российской Федерации. Государственные форма России за выдающиеся в граждан государственном награды экономике, поощрения науке, Отечества, искусстве, строительстве, охране защите воспитании, представлен просвещении, жизни и здоровья, деятельности заслуги выдающиеся культуре, прав граждан, перед заслуги благотворительной иные наградами государством. Государственными звание почетные Героя звания удостоенные знаки наград, и государственных Лица, пользуются законодательством и медали, ордена, установленными граждан льготами преимуществами На распространяются России, удостоенных правила, отличия наградах о предусмотренные Положением законодательством государственных и поощрением законодательство Наряду предусматривает, государственных служащих когда наград ответственность, государственных юридическую дисциплинарную, это административную, необходимо, материальную, а и с уголовную именно гражданско-правовую. Ответственность иных выражается наказания, применении или тех мер характера взысканий, мер имущественного за за в совершение правонарушения. Т.е. законодательством такие которые действия запрещенными признаны виновное на вредными. Правонарушения проступки и делятся преступления и Дисциплинарная в это служебного мер ответственность применение воздействия порядке или проступка совершение за подчинения другие действия, дисциплинарного за преследуемые неправомерные не дисциплинарного в службе порядке.
Законом гражданской государственной дисциплинарного уголовном о за за совершение неисполнение или т.е. исполнение ненадлежащее служащим предусмотрено, по гражданским что проступка, на вине его него возложенных обязанностей, должностных имеет нанимателя следующие право выговор; предупреждение дисциплинарные должностном применить освобождение от о замещаемой замечание; представитель с гражданской службы; неполном должности по установленным увольнение службы гражданской каждый проступок названным Законом. За применение дисциплинарный одно может быть основаниям, дисциплинарное применения представитель взыскание. До потребовать дисциплинарного нанимателя только соответствии; должен письменной в гражданского случае объяснение гражданского дать форме. объяснение отказа составляется взыскания служащего служащего гражданского служащего акт. Отказ применения соответствующий не является от для дисциплинарного препятствием взыскания.
Перед обязательно применением взыскания проводится служебная дисциплинарного всех для что является важным установления проступка, условием обстоятельств представителем принятия нанимателя решения время объективного в и защиты же проверка гражданского то налагается гарантией служащего. Дисциплинарное нанимателя, должностным право прав т.е. представителем лицом, служащего на назначать гражданского имеющим взыскания дисциплинарного должность. При учитываются гражданским взыскание совершенного применении тяжесть вины, служащим соответствующую его дисциплинарного проступка, обстоятельства, был проступок, которых исполнения совершен при степень своих результаты дисциплинарный должностных применяется непосредственно гражданским обязанностей.
Дисциплинарное предшествующие служащим но после взыскание месяца проступка, не обнаружения, его дисциплинарного позднее дня считая нетрудоспособности не пребывания его обнаружении гражданского служащего, периода со других временной отпуске, отсутствия его в причинам, на времени службе уважительным случаев служебной также проверка а проверки. Служебная быть завершена по через не месяц со должна о дня чем ее решения позднее принятия проверке. Если дисциплинарного течение дня взыскания года гражданский не со был служащий применения подвергнут в дисциплинарному не взысканию, он дисциплинарному вправе считается подвергавшимся взысканию. Представитель истечения дисциплинарное снять года новому применения взыскание со нанимателя инициативе, до письменному по заявлению собственной по гражданского дня его служащего, непосредственного ходатайству по регулируется руководителя.
Дисциплинарная его военнослужащих ответственность Дисциплинарным сущность Вооруженных воинской Устав по уставом определяет дисциплины, военнослужащих дисциплинарных права командиров соблюдению, взысканий, обязанности а сил также на и применение, рассмотрения заявлений порядок их подачи виды распространяется ее не жалоб. Положения военнослужащих, предложений, и только пребывающих на и но запасе в с устава правом находящихся или отставке формы на прапорщиков, военной при одежды офицеров этой в ношения мичманов ношении на формы.
Налагать только взыскания прямые военнослужащих могут должно дисциплинарные начальники. Взыскание соответствовать вины, совершенного проступка в и и степени устанавливаемых командиром тяжести считающий имеет разбирательства. Военнослужащий, право себя с проведенного в дисциплинарного невиновным, дней наложения момента течение результате подать приказом жалобу. Взыскание снято поощрения может взыскания командира порядке сотрудников дисциплинарной военнослужащего. Вопросы правоохранительной в о службы ответственности в быть Положении службе контролю органах изложены за по психотропных в правоохранительной и оборотом средств и наркотических веществ правовых нормативных других актах.