Файл: Фонд социального страхования Российской Федерации, его формирование.pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 96
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Правовые и организационные основы Фонда социального страхования
1.1. Цели, задачи и система организации Фонда социального страхования
1.2. Структура Фонда социального страхования
Глава 2. Страховые взносы в Фонд социального страхования
2.1. Плательщики страховых взносов
2.2. Порядок и эффективности сроки оплаты сбалансированности страховых взносов
Глава 3. Вопросы совершенствования деятельности Фонда социального страхования
3.1. Проблемы правового регулирования управления финансовыми средствами ФСС РФ
3.2. Перспективы развития ФCC РФ
Список использованных источников
Конституция Российской Федерации от 12.12.93. (ред. от 21.07.2014) // Рос. газета – 1993. – 25 дек.
- с учетом мнения правления ФСС РФ утверждает структуру и штатное расписание региональных центральных отраслевых отделений Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении;
- руководит деятельностью региональных и центральных отраслевых отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета ФСС РФ и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования;
- рассматривает итоги исполнения бюджета ФСС РФ и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты о деятельности региональных и центральных отраслевых отделений ФСС РФ;
- освобождение от должности управляющих, заместителей управляющих региональных и центральных отраслевых отделений Фонда с учетом мнения соответственно глав исполнительной власти субъектов Федерации и общероссийских отраслевых профессиональных союзов.
Для обеспечения деятельности ФСС РФ создается центральный аппарат ФСС РФ, а в региональных и центральных отраслевых отделениях и филиалах - аппараты органов ФСС РФ.
При ФСС РФ образуется правление, а при региональных и центральных отраслевых отделениях - координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами. Согласно пункту 22 Постановления, численность правления составляет 35 членов: председатель ФСС РФ и его заместители, являющиеся представителями на постоянной основе (3 представителя от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по 1 представителю от Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации) и являющиеся представителями на основе ротации (8 представителей от общероссийских объединений профсоюзов, 8 представителей от общероссийских объединений работодателей, 3 - от региональных отделений ФСС РФ, 2 представителя от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по 1 представителю от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, организаций, деятельность которых связана с защитой интересов семей работников, и общероссийских общественных объединений инвалидов).
Состав членов правления Фонда утверждается Правительством РФ. Председатель ФСС РФ также замещает должность председателя правления ФСС РФ.
Согласно пункту 25 Постановления Правительства РФ № 101, региональные отраслевые отделения ФСС РФ и их филиалы:
- регистрируют страхователей и выдают удостоверения о регистрации, организуют банки данных по всем категориям страхователей;
- осуществляют финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе;
- устанавливают для страхователей в соответствии с инструкцией нормативы расходов, необходимые для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;
- обеспечивают полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, исполнение доходных и расходных частей бюджетов органов ФСС РФ;
- аккумулируют страховые взносы и иные платежи с целью создания резервов;
- принимают решения об использовании свободных денежных средств в соответствии с инструкцией;
- разрабатывают проекты бюджетов и смет расходов на содержание и представляют их на утверждение в установленном порядке;
- производят расчеты со страхователями и другими контрагентами;
- осуществляют контроль за расходованием средств страхователями;
- в случаях, установленных инструкцией, принимают решения о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию и списании средств в бесспорном порядке;
- осуществляют прием на работу и увольнение работников аппарата региональных отделений ФСС РФ;
- регулярно информируют о своей деятельности и состоянии социального страхования в регионе ФСС РФ, главу исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо общероссийские объединения профессионального Союза и работников отраслей[11].
Глава 2. Страховые взносы в Фонд социального страхования
2.1. Плательщики страховых взносов
В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства РФ № 101, доходы ФСС РФ, а соответственно, и регионального отделения ФСС РФ по Самарской области, образуются за счет страховых взносов работодателей, а именно за счет:
- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
- страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в ФСС РФ;
- доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда спецификой на соответствующий позволят период;
- добровольных аспекта взносов граждан и численность юридических лиц;
-поступления развитие иных финансовых приходится средств, не координируется запрещенных законодательством;
- каких ассигнований из соотнесения федерального бюджета Кузнецов на покрытие остался расходов, связанных с осуществляемых предоставлением льгот (пособий и заместители компенсаций) лицам, советы пострадавшим вследствие развития чернобыльской катастрофы отделением или радиационных труды аварий на исчисленных других атомных Деятельность объектах гражданского действующими или военного получения назначения и их плательщиками последствий, а также в формирования других установленных Собственно законом случаях;
- председателя прочих поступлений (возмещаемых Смирновой страхователем расходов, незащищенных не принятых к контроль зачету в счет договоров страховых взносов, и опасность не принятых именно расходов на функционирует выплату пособий оказало по временной медицинских нетрудоспособности вследствие семей трудового увечья заменена или профессионального разъяснение заболевания; недоимок ситуации по обязательным десятилетие платежам, сумм правительственными штрафов и иных собственного санкций, предусмотренных Реформирование законодательством; уплаченных в заключенных установленном порядке но сумм за взаимоувязанных путевки, приобретенные оплатой страхователем за ежемесячное счет средств ротации Фонда; средств, суммы возмещаемых Фонду в выходным результате исполнения дохода регрессных требований к минимальной страхователям, и других)[12].
В государство связи с тем, Фондом что введенная в 2001 Фонд году система жизни уплаты единого задолженность социального налога (согласно выросли главе 24 Налогового Учебник кодекса РФ, РСФСР на сегодняшний расчетном день утратившей экономический силу), не возложенных привела к предполагаемому начисленным положительному результату, хартия она снова физического была заменена данным уплатой страховых доли взносов плательщиками в Банки ФСС РФ и возникает иные внебюджетные существенно фонды. Таким последующих образом, для большинства внесения предложений правовое по совершенствованию перейдут доходной части церкви бюджета ФСС Государственные РФ и регионального превышают отделения ФСС утверждает РФ по разъяснениями Республике Тыва, соответствующих необходимо рассмотреть Расходы правовое положение последствий главных элементов вносит данной системы, а работодателями именно: плательщиков, положенным облагаемую базу, а специалистами также порядок и Благодаря сроки внесения медицинских страховых взносов[13].
протезно Трудовым кодексом продукции РФ обязанность ущерба по выплате входящие пособий по зарплаты временной нетрудоспособности (согласно придает статье 183), по солидарной беременности и родам (согласно отраслевые статье 255), по усиливает уходу за авторского ребенком до образом достижения им Плательщики возраста 1,5 лет (согласно последнего статье 256), в связи с банки несчастным случаем безработицы на производстве и слишком профессиональным заболеванием (согласно социально статье 184) возложена ежемесячное на работодателя. медицинских Источники этих представляет выплат различные, менялся но основная отразилось часть осуществляется необходимо за счет условиях страховых взносов регулярно на обязательное исполнительные социальное страхование, возлагается осуществляемых работодателем в потоков Фонд социального политикой страхования Российской прав Федерации.
Согласно следует пункту 1, 3 статьи 5 делающие Федерального закона законодательного от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщиками пособий страховых взносов субъектов являются страхователи, правового определяемые в соответствии с имеющих федеральными законами о кодекса конкретных видах сочетания обязательного социального объект страхования, к которым дольше относятся:
1) лица, для производящие выплаты и каких иные вознаграждения юридические физическим лицам:
а) ФЗ организации; б) индивидуальные вопроса предприниматели;
в) физические снизить лица, не Собрания признаваемые индивидуальными иное предпринимателями;
2) индивидуальные Павлова предприниматели, адвокаты, указов нотариусы, занимающиеся порядок частной практикой, и Сапилов иные лица, задачей занимающиеся в установленном пути законодательством Российской финансовыми Федерации порядке заказа частной практикой, аспекта если в федеральном средств законе о конкретном поручения виде обязательного ГУ социального страхования Учебник не предусмотрено составляет иное.
Если Данная же плательщик настоящим относится к нескольким вычетом указанным категориям, аппарата то уплачивает роль страховые взносы обязательное по каждой положении из них.
Ежемесячный Статья 6 Федерального днем закона № 125-ФЗ определяет, процессе что страхователями дипломной могут являться городах юридические лица и доля их обособленные итогам подразделения, физические осуществляющий лица, осуществляющие сторонами выплаты страховых функционирования взносов на оказание основании заключенных с регулировании работниками трудовых и отдельно гражданско-правовых договоров.
инфраструктуры Статьей 2.3 Федерального выполнение закона № 255-ФЗ также избрания определены группы осуществляющий страхователей – юридических и Содержание физических лиц, советы обязанных уплачивать настоящее страховые взносы в приходится ФСС РФ в подпункту отношении своих взысканием работников.
Согласно финансово ст. 8 Федерального лечебные закона 212-ФЗ, база Бюджетным для начисления реализацию страховых взносов нюансов для организаций и ведут индивидуальных предпринимателей, другими определяется как конкретных сумма выплат и финансы иных вознаграждений, Положением предусмотренных частью 1 видам статьи 7 Федерального физического закона № 212-ФЗ, начисленных ежегодно плательщиками страховых положении взносов за принципа расчетный период в начисленным пользу физических событий лиц, за экономически исключением сумм, предварительных не подлежащих ассигнований обложению страховыми ликвидные взносами для Исходя плательщиков страховых общественных взносов, производящих исчисленных выплаты и иные розничных вознаграждения физическим взыскания лицам.
База смет для начисления мало страховых взносов руководителем для физических исполнении лиц, не тенденция признаваемых индивидуальными других предпринимателями, определяется значение как сумма последующих выплат и иных выдают вознаграждений, предусмотренных составляют частью 2 статьи 7 время Федерального закона № 212-ФЗ, Становление за расчетный семей период в пользу передел физических лиц, статус за исключением работодателей сумм, не аналитической подлежащих обложению задачами страховыми взносами оказываются для плательщиков гражданского страховых взносов, выполнять производящих выплаты и Руководство иные вознаграждения средствами физическим лицам[14].
председателя Плательщики страховых прочие взносов, производящие задач выплаты и иные передел вознаграждения физическим выступает лицам, определяют путем базу для отвечают начисления страховых председателем взносов отдельно в производят отношении каждого социальный физического лица с соответствующим начала расчетного проведение периода по профессиональную истечении каждого времени календарного месяца разных нарастающим итогом.
некоторое Для плательщиков удельный страховых взносов, частной производящих выплаты и который иные вознаграждения действия физическим лицам, введенная база для установленному начисления страховых травмы взносов на главный обязательное социальное взаимосвязь страхование на перевод случай временной государства нетрудоспособности и в связи с двум материнством, уплачиваемых в срок ФСС РФ, в движения отношении каждого осуществляется физического лица вида устанавливается в сумме, обязательное не превышающей 415 000 материальном рублей нарастающим казначейства итогом с начала обстоятельствам расчетного периода. С России сумм выплат и работа иных вознаграждений в направляет пользу физического части лица, превышающих Собственно установленную на отраслевые соответствующий финансовый усилия год предельную провоцирует величину базы значимой для начисления производится страховых взносов, запрещенных определяемую нарастающим фондов итогом с начала начисленных расчетного периода, месту страховые взносы доверие не взимаются.