Файл: Особенности заключения, изменения и расторжения рамочного договора Глава ii.rtf
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 175
Скачиваний: 5
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
развитие гражданского оборота диктует необходимость усиления роли гражданско-правовой ответственности в системе гражданско-правовых отношений, дальнейшего развития норм, регулирующих основания и порядок ее применения».78 С другой стороны, Т.П. Подшивалов отмечает, что «введение преддоговорной ответственности не согласуется с основными началами гражданского законодательства, его принципами».79
Дискуссионным является и вопрос о правовой природе преддоговорной ответственности. Так, И.В. Бекленищева полагает, что ответственность «в случае недобросовестного прерывания переговоров является ответственностью sui generis и занимает промежуточное положение между договорной и деликтной ответственностью».80 Иной позиции придерживается М.И. Брагинский, который обращал внимание на отсутствие в законодательстве специальных норм, относящихся к переговорам. Ученый писал: «вывод об ответственности в подобных случаях может быть, очевидно, сделан исходя, прежде всего, из общих норм о внедоговорном вреде».81 Применительно к организационным договорам Е.Б. Подузова высказывает мнение, что преддоговорная ответственность за неисполнение организационного договора обладает договорной правовой природой, «поскольку стороны состоят в обязательственных отношениях, возникших из организационного договора».82
Представляется, что преддоговорная ответственность за неисполнение рамочного договора представляет собой неблагоприятные последствия имущественного и неимущественного характера за недобросовестное поведение стороны на преддоговорной стадии.
Необходимость развития данного института в рамках предпринимательской деятельности обусловлена потребностями практики. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на риск предпринимателя деятельностью с целью систематического получения прибыли. Следовательно, предприниматель как профессиональный субъект, зарегистрированный в таком статусе, должен проявить осмотрительность при выборе потенциального контрагента. В то же время нельзя оставлять без внимания случаи недобросовестного ведения или прерывания переговоров о заключении договора.
Примечательно, что в отношении конструкции culpa in contrahendo Концепция развития гражданского законодательства использует словосочетание «следует предусмотреть», в то время как в отношении конструкции рамочного договора имеет место иная формулирока: «
возможно, следовало бы закрепить».83
1 Тараданкина А.А. Актуальные договорные конструкции в современном гражданском праве: рамочный договор и договор с открытыми условиями // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. М.: Статут, 2012. С. 180
2 Еще в 1947 г. 23 странами было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле, которое действовало на протяжении почти 50 лет. (см. об этом: А.В. Толкушкин. Энциклопедия российского и международного налогообложения // http://www.be5.biz/ntav/g03.htm)
3 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.5
4 Treitel G.H. The Law of Contract. London, 1987. C. 150
5 Maria Raquel Guimaraes. The debit and credit cart framework contract and its influence on European legislative initiatives // URL: http://www.indret.com/pdf/892_en.pdf
6 «Договорное право» (англ.)
7 «A contract may be contained in several documents even though one does not expressly refer to the other. Suppose, for example, that a series of dealings takes place under a "master contract", a separate document being executed each time an individual contract is made. All these contracts may be subject to the master contract, even though they do not refer to it» (eng.)
8 G. Crystal. Understanding Umbrella agreement // http://www.contractsandagreements.co.uk/understanding-umbrella-agreements.html
9 «The Framework agreement, often known as an umbrella agreement, is an agreement which is reached between two parties to cover a long-term сollaborative arrangement» (eng.) // J. Glover. Framework agreements:practice and pitfalls // http://www.fenwickelliott.com/files/Practice%20and%20Pitfalls.pdf
10 «A framework agreement is an agreement or other arrangement between one or more buying authorities and one or more suppliers which establishes the terms (in particular the terms as to price and, where appropriate, quantity) under which the supplier will enter into one or more contracts with the contracting authority in the period during which the framework agreement applies» (eng.) http://www.scotland.gov.uk/Topics/Government/Procurement/Selling/SupplierJourney/identify-business-opps/tender/frameworks
11 Подузова Е.Б. Организационный договор и его виды: Дис. …канд.юрид.наук. М.,2012. С.7, 8.
12 Гражданское право: Учебник. В 4 т. Т.3:Обязательственное право. 3-е изд., перераб. и доп./Под ред. Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2008.
13 Тюрина С.А. Договор как регулятор организационных отношений в российском гражданском праве: Дис.…канд.юрид.наук. М.,2012. // http://www.dissercat.com/content/dogovor-kak-regulyator-organizatsionnykh-otnoshenii-v-rossiiskom-grazhdanskom-prave
14 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.3
15 Митюков К.А. Система римского гражданского права. Ч. 231
16 Того же мнения придерживается А.И. Бычков: «Любой гражданско-правовой договор…служит гарантией исполнения контрагентами своих обязательств». Бычков А. Рамочный договор. Вопросы применения // Финансовая газета, 2013, № 2.
17 Ф.И. Гавзе писал: "совпадение воль не следует понимать как их тождество... - в этом смысле оно имеет место при заключении договора о совместной хозяйственной деятельности... В большинстве же договоров воли не тождественные, а встречные. И именно потому, что интересы и воля одной стороны благодаря встречности соответствуют интересам и воле другой, они приходят к соглашению, в результате возникает общий волевой акт, заключается договор"
(Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М., 1972. С. 85).
18 Советское гражданское право: Учеб.: В 2 т. / Отв. ред. О.А. Красавчиков. М., 1985. С. 14 - 16.
19 Там же.С.14
20 Там же.С.15
21
22 Кирсанов К.А. Гражданско-правовое регулирование организационных отношений: Дис.…канд.юрид.наук. Екатеринбург.,2008. С.4.
23 М. М. Агарков. Предмет и система советского гражданского права, Советское государство и право, № 8—9, 1940, стр. 61.
24 Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Л., 1975. Ч. 1. С. 96.
25 А.П. Сергеев. Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. Том 1. М.:Проспект.2010.С 13.
26 Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров: Дис.…доктора юрид.наук. М.,2011. С.103.
27 Подузова Е.Б. Организационный договор и его виды: Дисс…канд. юрид. наук. М.,2012, С. 7-8
28 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.22
29 "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // "Вестник ВАС РФ", N 11, ноябрь, 2009
30 Так, Е.Б. Подузова обосновывает необходимость разграничения понятий рамочного договор и договора с открытыми условиями. См. об этом: Подузова Е.Б. Рамочный договор в современном гражданском праве // «Актуальные проблемы российского права», 2013, № 3
31 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.44
32 Проект Федерального закона N 47538-6"О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) // СПС «Консультант Плюс.
33 В толковом словаре русского языка слово «конструкция» означает «состав и взаимное расположение частей какого-н. построения». // Толковый словарь русского языка – С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова// http://ozhegov.info/slovar/?q=конструкция
34 Подробнее об этом см.: Ефимова, Л. Г. Рамочные договоры на внебиржевом межбанковском рынке ценных бумаг //Законы России. -2006. - № 7. - С. 46 - 53
35 Коблов А.С. Рамочный договор и договор с открытыми условиями как комплексные договорные конструкции // «Закон», 2013, N 1
36 Подузова Е.Б. Рамочный договор в современном гражданском праве // «Актуальные проблемы российского права», 2013, № 3
37 Алексеев С.С., Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. и др. Гражданское право: учебник (под общ. ред. чл.-корр. РАН С.С. Алексеева). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2011. Автор главы – Б.М. Гонгало. С.124
38 Подробнее об этом: Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.42
39 См. Подузова Е.Б. Организационный договор и его виды: Дисс…канд. юрид. наук. М.,2012 // http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1495427
40Дугинов Д.Е. Оформление долгосрочных деловых отношений с помощью рамочного договора «Корпоративный юрист», 2010, № 5
41 Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций (отв. ред. - О.Н. Садиков). - М. Юристъ, 2001.
42 ст. 7 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О рынке ценных бумаг".
43 В. В. Витрянский полагает, что предметом всякого гражданско-правового договора являются действия (бездействия) сторон. (См.: Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. 2002. N 6. С.78-79). Несколько иного мнения придерживался О.С. Иоффе, выделяя в договоре юридический объект (действия) и материальный объект (вещь или иное благо, на которое направлено поведение). (См.: Советское гражданское право / Под ред. О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого, Б.Б. Черепыхина. Т.1. Л.: Изд-во ЛГУ, 1971. С.168-172).
44 Постановление ФАС Уральского округа от 10.11.2008 N Ф09-8164/08-С5 по делу N А50-41450/2005-Г28
45 Любопытным является тот факт, что Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Белоруссия вполне конкретно подошел к решению вопроса о предмете договора, указав, что таковым следует считать «наименование передаваемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и т.п.» // Постановление Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Белоруссия от 16.12.1999 N 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Белоруссия, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров"// СПС «Консультант Плюс».
46 Такое определение справедливо и в отношении осознанного бездействия; так, воздерживаясь от нарушения права собственности, каждый субъект проявляет свою волю, которая представляет собой осознанный отказ от посягательства на чужую вещь.
Дискуссионным является и вопрос о правовой природе преддоговорной ответственности. Так, И.В. Бекленищева полагает, что ответственность «в случае недобросовестного прерывания переговоров является ответственностью sui generis и занимает промежуточное положение между договорной и деликтной ответственностью».80 Иной позиции придерживается М.И. Брагинский, который обращал внимание на отсутствие в законодательстве специальных норм, относящихся к переговорам. Ученый писал: «вывод об ответственности в подобных случаях может быть, очевидно, сделан исходя, прежде всего, из общих норм о внедоговорном вреде».81 Применительно к организационным договорам Е.Б. Подузова высказывает мнение, что преддоговорная ответственность за неисполнение организационного договора обладает договорной правовой природой, «поскольку стороны состоят в обязательственных отношениях, возникших из организационного договора».82
Представляется, что преддоговорная ответственность за неисполнение рамочного договора представляет собой неблагоприятные последствия имущественного и неимущественного характера за недобросовестное поведение стороны на преддоговорной стадии.
Необходимость развития данного института в рамках предпринимательской деятельности обусловлена потребностями практики. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на риск предпринимателя деятельностью с целью систематического получения прибыли. Следовательно, предприниматель как профессиональный субъект, зарегистрированный в таком статусе, должен проявить осмотрительность при выборе потенциального контрагента. В то же время нельзя оставлять без внимания случаи недобросовестного ведения или прерывания переговоров о заключении договора.
Примечательно, что в отношении конструкции culpa in contrahendo Концепция развития гражданского законодательства использует словосочетание «следует предусмотреть», в то время как в отношении конструкции рамочного договора имеет место иная формулирока: «
возможно, следовало бы закрепить».83
1 Тараданкина А.А. Актуальные договорные конструкции в современном гражданском праве: рамочный договор и договор с открытыми условиями // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. М.: Статут, 2012. С. 180
2 Еще в 1947 г. 23 странами было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле, которое действовало на протяжении почти 50 лет. (см. об этом: А.В. Толкушкин. Энциклопедия российского и международного налогообложения // http://www.be5.biz/ntav/g03.htm)
3 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.5
4 Treitel G.H. The Law of Contract. London, 1987. C. 150
5 Maria Raquel Guimaraes. The debit and credit cart framework contract and its influence on European legislative initiatives // URL: http://www.indret.com/pdf/892_en.pdf
6 «Договорное право» (англ.)
7 «A contract may be contained in several documents even though one does not expressly refer to the other. Suppose, for example, that a series of dealings takes place under a "master contract", a separate document being executed each time an individual contract is made. All these contracts may be subject to the master contract, even though they do not refer to it» (eng.)
8 G. Crystal. Understanding Umbrella agreement // http://www.contractsandagreements.co.uk/understanding-umbrella-agreements.html
9 «The Framework agreement, often known as an umbrella agreement, is an agreement which is reached between two parties to cover a long-term сollaborative arrangement» (eng.) // J. Glover. Framework agreements:practice and pitfalls // http://www.fenwickelliott.com/files/Practice%20and%20Pitfalls.pdf
10 «A framework agreement is an agreement or other arrangement between one or more buying authorities and one or more suppliers which establishes the terms (in particular the terms as to price and, where appropriate, quantity) under which the supplier will enter into one or more contracts with the contracting authority in the period during which the framework agreement applies» (eng.) http://www.scotland.gov.uk/Topics/Government/Procurement/Selling/SupplierJourney/identify-business-opps/tender/frameworks
11 Подузова Е.Б. Организационный договор и его виды: Дис. …канд.юрид.наук. М.,2012. С.7, 8.
12 Гражданское право: Учебник. В 4 т. Т.3:Обязательственное право. 3-е изд., перераб. и доп./Под ред. Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2008.
13 Тюрина С.А. Договор как регулятор организационных отношений в российском гражданском праве: Дис.…канд.юрид.наук. М.,2012. // http://www.dissercat.com/content/dogovor-kak-regulyator-organizatsionnykh-otnoshenii-v-rossiiskom-grazhdanskom-prave
14 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.3
15 Митюков К.А. Система римского гражданского права. Ч. 231
16 Того же мнения придерживается А.И. Бычков: «Любой гражданско-правовой договор…служит гарантией исполнения контрагентами своих обязательств». Бычков А. Рамочный договор. Вопросы применения // Финансовая газета, 2013, № 2.
17 Ф.И. Гавзе писал: "совпадение воль не следует понимать как их тождество... - в этом смысле оно имеет место при заключении договора о совместной хозяйственной деятельности... В большинстве же договоров воли не тождественные, а встречные. И именно потому, что интересы и воля одной стороны благодаря встречности соответствуют интересам и воле другой, они приходят к соглашению, в результате возникает общий волевой акт, заключается договор"
(Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М., 1972. С. 85).
18 Советское гражданское право: Учеб.: В 2 т. / Отв. ред. О.А. Красавчиков. М., 1985. С. 14 - 16.
19 Там же.С.14
20 Там же.С.15
21
Алексеев С.С., Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. и др. Гражданское право: учебник (под общ. ред. чл.-корр. РАН С.С. Алексеева). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2011. С 3.
22 Кирсанов К.А. Гражданско-правовое регулирование организационных отношений: Дис.…канд.юрид.наук. Екатеринбург.,2008. С.4.
23 М. М. Агарков. Предмет и система советского гражданского права, Советское государство и право, № 8—9, 1940, стр. 61.
24 Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Л., 1975. Ч. 1. С. 96.
25 А.П. Сергеев. Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. Том 1. М.:Проспект.2010.С 13.
26 Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров: Дис.…доктора юрид.наук. М.,2011. С.103.
27 Подузова Е.Б. Организационный договор и его виды: Дисс…канд. юрид. наук. М.,2012, С. 7-8
28 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.22
29 "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // "Вестник ВАС РФ", N 11, ноябрь, 2009
30 Так, Е.Б. Подузова обосновывает необходимость разграничения понятий рамочного договор и договора с открытыми условиями. См. об этом: Подузова Е.Б. Рамочный договор в современном гражданском праве // «Актуальные проблемы российского права», 2013, № 3
31 Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.44
32 Проект Федерального закона N 47538-6"О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012) // СПС «Консультант Плюс.
33 В толковом словаре русского языка слово «конструкция» означает «состав и взаимное расположение частей какого-н. построения». // Толковый словарь русского языка – С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова// http://ozhegov.info/slovar/?q=конструкция
34 Подробнее об этом см.: Ефимова, Л. Г. Рамочные договоры на внебиржевом межбанковском рынке ценных бумаг //Законы России. -2006. - № 7. - С. 46 - 53
35 Коблов А.С. Рамочный договор и договор с открытыми условиями как комплексные договорные конструкции // «Закон», 2013, N 1
36 Подузова Е.Б. Рамочный договор в современном гражданском праве // «Актуальные проблемы российского права», 2013, № 3
37 Алексеев С.С., Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. и др. Гражданское право: учебник (под общ. ред. чл.-корр. РАН С.С. Алексеева). - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2011. Автор главы – Б.М. Гонгало. С.124
38 Подробнее об этом: Ефимова Л.Г. Рамочные (организационные) договоры. - М.: Волтерс Клувер, 2006. С.42
39 См. Подузова Е.Б. Организационный договор и его виды: Дисс…канд. юрид. наук. М.,2012 // http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1495427
40Дугинов Д.Е. Оформление долгосрочных деловых отношений с помощью рамочного договора «Корпоративный юрист», 2010, № 5
41 Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций (отв. ред. - О.Н. Садиков). - М. Юристъ, 2001.
42 ст. 7 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О рынке ценных бумаг".
43 В. В. Витрянский полагает, что предметом всякого гражданско-правового договора являются действия (бездействия) сторон. (См.: Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. 2002. N 6. С.78-79). Несколько иного мнения придерживался О.С. Иоффе, выделяя в договоре юридический объект (действия) и материальный объект (вещь или иное благо, на которое направлено поведение). (См.: Советское гражданское право / Под ред. О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого, Б.Б. Черепыхина. Т.1. Л.: Изд-во ЛГУ, 1971. С.168-172).
44 Постановление ФАС Уральского округа от 10.11.2008 N Ф09-8164/08-С5 по делу N А50-41450/2005-Г28
45 Любопытным является тот факт, что Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Белоруссия вполне конкретно подошел к решению вопроса о предмете договора, указав, что таковым следует считать «наименование передаваемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и т.п.» // Постановление Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Белоруссия от 16.12.1999 N 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Белоруссия, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров"// СПС «Консультант Плюс».
46 Такое определение справедливо и в отношении осознанного бездействия; так, воздерживаясь от нарушения права собственности, каждый субъект проявляет свою волю, которая представляет собой осознанный отказ от посягательства на чужую вещь.