Файл: Контроль почтовых отправлений, телеграмм и иных сообщений. Отличие от прослушивания телефонных разговоров (Основные правовые положения контроля почтовых отправлений, телеграмм и иных сообщений, прослушивания телефонных разговоров).pdf
Добавлен: 19.06.2023
Просмотров: 125
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц ПТП разрешается проводить по их письменному согласию, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем, осуществляющим ОРД, с обязательным уведомлением суда(судьи) в течении 48 часов. В своем заявлении гражданин указывает срок, на который он разрешает поставить свой телефон на прослушивание и согласны ли на это с ним несовершеннолетние члены семьи. При ПТП по заявлению граждан звукозаписывающая аппаратура может включаться только при вызове абонента для фиксации поступающих в его адрес угроз. Если телефоном пользуется не только проверяемое лицо но и иные лица, не дающие согласия на ПТП их переговоров, то инициатор ПТП указывает в задании необходимые данные об осуществлении отбора информации, которая непосредственно относится к проверяемому лицу, а информация о других лицах уничтожается. Фонограммы и другие материалы, полученные при проведении ПТП и иных переговоров лиц, в отношении которых уголовное дело не возбуждалось, подлежат уничтожению в течении 6 месяцев с момента прекращения прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол.
Право органов, осуществляющих ОРД, прерывать предоставление услуг связи является достаточно актуальным и эффективным оперативно-розыскным действием предупредительного характера. Безусловно, как показывает анализ оперативно-розыскной практики, потребность в нем возникает не часто, однако в тех случаях, когда такая необходимость все-таки появляется, право оперативных подразделений прерывать связь становится единственным способом предупреждения или пресечения преступлений. Вместе с тем действия по оперативно-розыскному прерыванию предоставления услуг связи могут затрагивать законные интересы третьих лиц. Исходя из этого, полагаем целесообразным более детально регламентировать основания, условия и порядок реализации данного оперативно-розыскного права в законодательных и ведомственных нормативных актах.
Несмотря на кажущуюся простоту, рассматриваемая область оперативно-разыскной теории и практики весьма своеобразна и имеет ряд недостатков, которые, к сожалению, приходится констатировать и которые, бесспорно, требуют дальнейшего осмысления и научной дискуссии. Становится совершенно очевидным то, что пересмотр и принятие во внимание предложенных референций непременно положительно отразится в процессе преодоления сложных проблем как правового, так и организационного характера в обозначенной сфере.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
- Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 18.06.2017) «О Федеральной службе безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 10.04.1995, N 15, ст. 1269.
- Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349.
- Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О связи» // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2895.
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.
- Приказ Госкомсвязи РФ от 27 марта 1999 г. N 47 «Об утверждении Общих технических требований к системе технических средств по обеспечению функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях (службах) документальной электросвязи» // СПС «Консультант Плюс».
- Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. N 345-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г. Липецка о проверке конституционности ч. 4 ст. 32 ФЗ от 16 февраля 1995 года «О связи» // СПС «КонсультантПлюс».
- Постановление президиума Оренбургского областного суда от 21.03.11 г. № 44у-89 // СПС «Консультант Плюс».
- Постановление Красноярского краевого суда от 11.01.12 г. № 33-29 // СПС «Консультант Плюс».
- Батоев В.Б. Информационное обеспечение оперативно-розыскного процесса: проблемы и пути совершенствования // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: сборник материалов XXI Международной научно-практической конференции. 2016. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. С. 150—158.
- Батоев В.Б. О мерах по совершенствованию оперативно-розыскного предупреждения хищений сотовых телефонов // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник научно-практических трудов Академии Следственного комитета Российской Федерации. Вып. 4. Москва: ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета РФ». 2015. С. 132—136.
- Батоев В.Б. Особенности применения UFED в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2015. № 1(3). С. 216.
- Батоев В.Б. Проблемы противодействия экстремистской деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 2. С. 37—43.
- Батоев В.Б. Противодействие распространению экстремизма в сети Интернет // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник научно-практических трудов Академии Следственного комитета Российской Федерации. Вып. 2. Москва: ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета РФ». 2016. С. 108-115.
- Батыршин И.И., Евтеев С.П. Прослушивание иных переговоров как оперативно-розыскное мероприятие: нерешенные вопросы и возможности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе // Российский следователь. 2013. N 14. С. 41.
- Борбат А.В., Мусеибов А.Г. Образ жизни как криминологическая категория // Российский следователь. 2015. N 22. С. 28 - 33.
- Вилкова Т.Ю. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений в уголовном судопроизводстве: правовые основы, содержание, гарантии // Российская юстиция. 2014. № 10. С. 44-47.
- Доля Е.А. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография. М.: Проспект, 2009.
- Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп)
- Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 72-78.
- Захарцев С.И., Пахунов А.М. Организация прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Российский следователь. 2015. N 9. С. 37 - 40.
- Исмаилов Ч.М. Совершенствование условий проведения ОРМ - как совершенствование мер по противодействию преступлениям, связанным с безвестным исчезновением // Противодействие преступлениям, связанным с безвестным исчезновением граждан, и методика их расследования: Матер. Межд. науч.-практич. конф. (Москва, 20 марта 2015 г.). Академия СК РФ, 2015. С. 94 - 98.
- Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: постатейный // СПС «КонсультантПлюс», 2014.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: постатейный. 9-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт-Издат, 2014 // СПС «КонсультантПлюс».
- Луговик В.Ф., Осипенко А.Л. Оперативно-разыскная деятельность органов внутренних дел: перспективы совершенствования правового регулирования // Вестник Воронежского института МВД России. 2015. № 4.
- Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (2-е изд., пер. и доп)
- Медведев В.Н. Объективная необходимость снятия информации с технических каналов связи в целях борьбы с преступностью // Правовые вопросы связи. 2014. N 1. С. 14 - 15; СПС «КонсультантПлюс».
- Осипенко А.Л. Новое оперативно-розыскное мероприятие «Получение компьютерной информации «: содержание и основы осуществления // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 3. С.83—90.
- Осипенко А.Л. Сетевая компьютерная преступность: теория и практика борьбы: Монография. Омск: Омская академия МВД России, 2009.
- Рахимзода Р.Х. Оперативно-розыскные мероприятия в системе оперативно-розыскной деятельности и оперативно-розыскной политики // Мир политики и социологии. 2016. № 6. С. 150-161.
- Романов В.И. Криминалистическая техника и потребности следственной практики // Российский следователь. 2015. N 24. С. 13 - 16.
- Сергеев С.М. Оперативно-разыскное мероприятие «прослушивание телефонных переговоров»: некоторые проблемы и пути совершенствования // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017. № 1 (15). С. 155-158.
- Скорый Ю.Р. Санкции на проведение оперативно-розыскных мероприятий // Nauka-Rastudent.ru. 2016. № 12. С. 59.
- Стельмах В.Ю. Предмет контроля и записи переговоров как следственного действия // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 2 (63). С. 153-161.
- Стельмах В.Ю. Следственные действия, направленные на получение сведений, передаваемых по средствам связи. Монография., Екатеринбург, 2015.
- Терещенко Л.К. Комментарий к Федеральному закону «О связи»: постатейный. М.: Юстицинформ, 2014 // СПС «КонсультантПлюс».
- Федюнин А.Е. О содержании ряда оперативно-розыскных мероприятий с учетом развития современных технологий в области передачи информации // Российский следователь 2015. N 1. С. 40 - 42; СПС «КонсультантПлюс».
- Чечетин А.Е. Некоторые проблемные вопросы правового регулирования контроля почтовых отправлений // Оперативник (сыщик). 2016. № 3 (48). С. 36-41.
- Шейфер С.А. Следственные действия - правомерны ли новые трактовки? // Lex russica. 2015. N 10. С. 115 – 127.
-
См.: Батоев В.Б. Противодействие распространению экстремизма в сети Интернет // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник научно-практических трудов Академии Следственного комитета Российской Федерации. Вып. 2. Москва: ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета РФ». 2016. С. 108. ↑
-
См.: Борбат А.В., Мусеибов А.Г. Образ жизни как криминологическая категория // Российский следователь. 2015. N 22. С. 28. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 201. ↑
-
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. ↑
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921. ↑
-
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3349. ↑
-
Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 72. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 203. ↑
-
См.: Шейфер С.А. Следственные действия - правомерны ли новые трактовки? // Lex russica. 2015. N 10. С. 115. ↑
-
См.: Батыршин И.И., Евтеев С.П. Прослушивание иных переговоров как оперативно-розыскное мероприятие: нерешенные вопросы и возможности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе // Российский следователь. 2013. N 14. С. 41. ↑
-
См.: Исмаилов Ч.М. Совершенствование условий проведения ОРМ - как совершенствование мер по противодействию преступлениям, связанным с безвестным исчезновением // Противодействие преступлениям, связанным с безвестным исчезновением граждан, и методика их расследования: Матер. Межд. науч.-практич. конф. (Москва, 20 марта 2015 г.). Академия СК РФ, 2015. С. 94. ↑
-
Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 73. ↑
-
Федюнин А.Е. О содержании ряда оперативно-розыскных мероприятий с учетом развития современных технологий в области передачи информации // Российский следователь 2015. N 1. С. 40; СПС «КонсультантПлюс». ↑
-
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. N 345-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда г. Липецка о проверке конституционности ч. 4 ст. 32 ФЗ от 16 февраля 1995 года «О связи» // СПС «КонсультантПлюс». ↑
-
См.: Медведев В.Н. Объективная необходимость снятия информации с технических каналов связи в целях борьбы с преступностью // Правовые вопросы связи. 2014. N 1. С. 15; СПС «КонсультантПлюс». ↑
-
Федюнин А.Е. Указ. соч. ↑
-
Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 74. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 206. ↑
-
Вилкова Т.Ю. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений в уголовном судопроизводстве: правовые основы, содержание, гарантии // Российская юстиция. 2014. N 10. С. 46. ↑
-
Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (2-е изд., пер. и доп). С. 223. ↑
-
См.: Романов В.И. Криминалистическая техника и потребности следственной практики // Российский следователь. 2015. N 24. С. 13. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 229. ↑
-
Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 74. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 239. ↑
-
Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 76. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 245. ↑
-
Голяндин Н.П., Богданов А.В. Насущные вопросы правового обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Вестник экономической безопасности. 2016. № 2. С. 77. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 249. ↑
-
Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (2-е изд., пер. и доп). С. 263. ↑
-
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О связи» // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, N 28, ст. 2895. ↑
-
См. подробнее: Осипенко А.Л. Сетевая компьютерная преступность: теория и практика борьбы: Монография. Омск: Омская академия МВД России, 2009. С. 59. ↑
-
Доля Е.А. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография. М.: Проспект, 2009. С. 112. ↑
-
См.: Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: постатейный // СПС «КонсультантПлюс», 2014. ↑
-
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954. ↑
-
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: постатейный. 9-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт-Издат, 2014 // СПС «КонсультантПлюс». ↑
-
Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: постатейный // СПС «КонсультантПлюс», 2014. ↑
-
См.: Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: постатейный // СПС «КонсультантПлюс», 2014. ↑
-
Терещенко Л.К. Комментарий к Федеральному закону «О связи»: постатейный. М.: Юстицинформ, 2014 // СПС «КонсультантПлюс». ↑
-
См.: Приказ Госкомсвязи РФ от 27 марта 1999 г. N 47 «Об утверждении Общих технических требований к системе технических средств по обеспечению функций оперативно-розыскных мероприятий на сетях (службах) документальной электросвязи» // СПС «Консультант Плюс». ↑
-
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146. ↑
-
Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 18.06.2017) «О Федеральной службе безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // Собрание законодательства РФ, 10.04.1995, N 15, ст. 1269. ↑
-
Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (4-е изд., пер. и доп). С. 259. ↑
-
Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (2-е изд., пер. и доп). С. 263. ↑
-
См.: Захарцев С.И., Пахунов А.М. Организация прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью // Российский следователь. 2015. N 9. С. 38. ↑
-
См.: Луговик В.Ф., Осипенко А.Л. Оперативно-разыскная деятельность органов внутренних дел: перспективы совершенствования правового регулирования // Вестник Воронежского института МВД России. 2015. № 4. См.: Луговик В.Ф., Осипенко А.Л. С. 8; а также см.: Осипенко А.Л. Новое оперативно-розыскное мероприятие «Получение компьютерной информации «: содержание и основы осуществления // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 3. С. 83. ↑
-
См.: Батоев В.Б. Особенности применения UFED в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2015. № 1(3). С. 216. ↑
-
См.: Батоев В.Б. Информационное обеспечение оперативно-розыскного процесса: проблемы и пути совершенствования // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: сборник материалов XXI Международной научно-практической конференции. 2016. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. С. 151. ↑
-
Сергеев С.М. Оперативно-разыскное мероприятие «прослушивание телефонных переговоров»: некоторые проблемы и пути совершенствования // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2017. № 1 (15). С. 156. ↑
-
См.: Батоев В.Б. О мерах по совершенствованию оперативно- розыскного предупреждения хищений сотовых телефонов // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник научно-практических трудов Академии Следственного комитета Российской Федерации. Вып. 4. Москва: ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета РФ». 2015. С. 132. ↑
-
См.: Батоев В.Б. Проблемы противодействия экстремистской деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 2. С. 38. ↑
-
Постановление президиума Оренбургского областного суда от 21.03.11 г. № 44у-89 // СПС «Консультант Плюс». ↑
-
Постановление Красноярского краевого суда от 11.01.12 г. № 33-29 // СПС «Консультант Плюс». ↑