Файл: Контрольные вопросы для экзамена тгп.doc

• подотрасль - совокупность нескольких однородных правовых институтов (в ГП подотрасли жилищного, авторского права) - присутствует в крупных и сложных по составу отраслях права - целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Подотрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права;

• отрасль права - основное подразделение системы права - объединяет взаимосвязанные между собой институты права, имеющие свой предмет регулирования (регулирующие качественно однородную область общественных отношений) - регулирует род обществ. отношений; содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы. Виды отраслей:

• базовые - КП, ГП, УП и АП, а также соответствующие им процессуальные отрасли ГПП, УПП и АПП;

• специальные - юридические режимы приспособлены к особым сферам жизни общества - ТП, ЗП, ФП и т.д.;

• комплексные - соединяют различные институты профилирующих и специальных отраслей - Экологическое, Информационное, Предпринимательское право;

• первичные - к ним относят так называемые традиционные отрасли - УП, ГП;

• вторичные - выделившиеся из традиционных отраслей - из ГП выделились семейное и трудовое право. Главными критериями, позволяющими отграничить одну отрасль права от другой являются:

• Предмет правового регулирования - какие общественные отношения регулирует данная отрасль права; «Метод правового регулирования - какими способами, средствами, приемами регламентируются данные

общественные отношения. Предмет правового регулирования - составляют однородные общественные отношения - каждая отрасль имеет свой собственный предмет регулирования. Позволяет определить правовое положение субъектов, порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей, средства их обеспечения, характер санкций. Два главных метода:

Метод правового регулирования - совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения. Методы зависят от характера предмета правового регулирования. Два основных:

1. императивный (метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, ответственности) - характерен для УП, АП, НП;

1. диспозитивный (метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволении) - характерен для СП,

ГП.

Существуют также дополнительные методы - поощрительный и рекомендательный - но самостоятельно они

практически не применяются.

Система права - совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, подотраслям и отраслям

в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.

Система права первична, система законодательства - производна от нее, так как исходным элементом системы права является норма права, а исходным элементом системы законодательства - НПА (акт правотворческих органов государства, содержащий нормы права).

Система законодательства - это совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются

содержательные и структурные характеристики права. Законодательство служит внешней формой выражения

права.

Система права и система законодательства тесно взаимосвязаны. Они определяются социальными факторами - экономическими, политическими, духовными и т.д.

Различия между системой права и системой законодательства.

• Система права складывается объективно, в соответствии со сложившимися в каждой стране общественными отношениями, а система законодательства носит во многом субъективный характер, поскольку складывается по воле законодателя, в результате целенаправленной деятельности.

• Система права, представляя собой внутреннюю его структуру, является структурой содержания права, а система законодательства выражает структуру формы права.

• Исходным элементом системы права служит норма права, а первичным элементом системы законодательства — нормативный правовой акт.

• Система права является определяющим фактором в построении системы законодательства. Опираясь на объективно существующие закономерности общественного развития, система права выступает как первичное, исходное начало по отношению к системе законодательства.

• Система законодательства по объему шире, чем система права. Она включает не только материал, дифференцированный по предмету и методу правового регулирования, но и предписания и другой материал, который комплексно регулирует различные виды общественных отношений, используя одновременно различные методы регулирования или комбинацию этих методов. Система права строится строже, чем система законодательства.

• Система права построена на горизонтальных связях между входящими в неѐ элементами, то есть на отраслевых различиях, а система законодательства имеет не только отраслевые решения, но и иерархические - по юридической силе НПА.

Понятие, признаки и структурные элементы системы права

Система права— это объективно существующее строение, внутренняя структура права какого-либо конкретного государства.

Признаки системы права:

• системность — система права — целостное явление, обладающее внутренними связями, структурой

• объективность — система права образуется в соответствии с объективно существующими общественными отношениями

• иерархичность — система права складывается из норм с разной юридической силой, которая обусловлена иерархичностью издающих их органов государства

• динамичность — система права может изменять свою структуру под воздействием внешней среды

Система права состоит из следующих элементов:

• норма права — это первичный (исходный, неделимый) элемент системы права

• правовой институт — совокупность правовых норм, регулирующая однородную группу (вид) общественных отношений. Правовые институты могут быть:

• отраслевыми — объединяют группы норм внутри одной отрасли права (институт избирательного права, институт залога)

• межотраслевыми — регулируют отношения, относящиеся к нескольким отраслям права (институт прав человека, институт собственности)

Институт права может иметь в своем составе подынститут — это совокупность правовых норм, регулирующих разновидность общественных отношений, находящихся в рамках одного института

• подотрасль права образована несколькими правовыми институтами (жилищное, авторское, обязательственное право)

• отрасль — элемент системы права, регулирующий родобщественных отношений (конституционное, административное, гражданское, уголовное право)

Предмет и метод правового регулирования как основания разграничения норм права по отраслям

Предмет и метод правового регулирования являются основой разграничения права по отраслям. Предметправового регулирования — это те, общественные отношения, которые регулируются правом (отвечает на вопрос «что?»).

Подлежащие урегулированию отношения (предмет правового регулирования) характеризуются следующими признаками:

• являются устойчивыми и характеризуются повторяемостью событий и действий людей

• допускают по своим свойствам возможность государственно-правового (внешнего) контроля за ними

• существует объективная потребность в их урегулировании

Метод правового регулирования — это совокупность средств, приемов и способов, при помощи которых осуществляется регулирование общественных отношений (отвечает на вопрос «как?»). Предмет является непосредственным критерием разграничения отраслей права, метод является дополнительным, юридическим критерием, он позволяет определить наличие у отрасли своего предмета, т.к. особый предмет есть в том случае, когда он требует для своего урегулирования особых методов. Метод правового регулирования позволяет определить:

• основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения (договор, иск и пр.)

• способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений

• характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении (особенность санкций, юридических процедур и пр.)

Различают два главных метода регулирования общественных отношений:

• императивный — основан на властной подчиненности субъектов правоотношений, содержит точные предписания о действиях субъектов, как правило не предоставляя право выбора варианта поведения, и характеризуется карательными санкциями (уголовное, административное право)

• диспозитивный — предполагает юридическое равенство субъектов правоотношений, возможность выбора наиболее приемлемого варианта поведения в пределах правовой нормы, характеризуется правовосстановительными санкциями (гражданское право)

Понятие и соотношение материального и процессуального, частного и публичного права

Отрасли права можно по содержаниюобъединить в две категории:

• материальное право — сами нормы права, их содержание (гражданское, уголовное право)

• процессуальное право — определяет порядок реализации норм материального права (гражданское процессуальное, уголовное процессуальное право)

Материальное право по отношению к процессуальному является первичным. Процессуальное право не может существовать без материального даже теоретически, материальное же право существовать может, однако функционировать оно будет не в состоянии. Обычно одна отрасль процессуального права обслуживает сразу несколько отраслей материального права.

По тому, чьи интересы охраняет право различают (критерий Ульпиана):

• публичное право — охраняет государственные интересы (конституционное, административное, уголовное, международное публичное право). К отличительным чертам можно отнести:

• императивность

• общественные интересы

• одностороннее волеизъявление субъектов

• преимущество карательных (штрафных) санкций

• централизованность урегулирования

• частное право — охраняет интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое, международное частное право). К отличительным чертам можно отнести:

• диспозитивность

• личные интересы

• юридическое равенство сторон

• преимущество правовосстановительных санкций

• децентрализованность, определение условий поведения субъектами самостоятельно

В настоящее время нельзя строго отделить частное право от публичного — публично-правовые элементы присутствуют в частном праве, и наоборот (например, лишение родительских прав, взыскание алиментов — это публично-правовые элементы в частном семейном праве). Разделение на частное и публичное право возможно не всегда — англо-саксонская правовая семья не предполагает подобного деления.

Понятие и элементы системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства

Система законодательства — это совокупность всех источников права, действующих в государстве, их взаимосвязь. Элементами системы законодательства являются нормативно-правовые акты.

Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов.

Можно выделить следующие системы законодательства:

• горизонтальная (отраслевая)— выделяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям права

• вертикальная (иерархическая)— отражает иерархию нормативно-правовых актов по их юридической силе (законы и подзаконные акты)

• федеративная— основана на федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов федерации. Выделяют три уровня нормативно-правовых актов:

• федеральные

• акты субъектов федерации

• акты органов местного самоуправления

• комплексная— складывается в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления (природоохранительное, транспортное законодательство)

Система права и система законодательства не тождественные понятия. Можно выделить следующие различия между ними:

• система права — это объективное явление, которое складывается в соответствии с общественными отношениями, а система законодательства является субъективной, поскольку создается законодателем

• элементом системы права является норма права, а элементом системы законодательства — нормативно-правовой акт

• система права является содержанием права, а система законодательства — формой

• система права первична по отношению к системе законодательства

• система права строится в основном на горизонтальных связях, а система законодательства может быть построена на горизонтальных, вертикальных, федеративных и комплексных связях

Систематизация законодательства: понятие, принципы, виды

Систематизация законодательства— это упорядочивание нормативно-правовых актов, приведение их в единую согласованную систему. Систематизация производится с целью повышения удобства пользования нормативными актами на практике, устранения коллизий и пробелов в праве.

В основном законодательство строится с учетом отраслевогопринципа (гражданское, уголовное, конституционное право). Однако, в системе законодательства могут быть и нормативно-правовые акты, содержащие нормы разных отраслей права. В основу построения системы законодательства может быть положена июридическая силанормативно-правовых актов. В этом случае нормативные акты будут располагаться в определенной иерархии, где на первом месте находятся нормы, имеющие высшую юридическую силу (нормы конституционного права). В федеративных государствах система законодательства строится с учетом принципафедерализма— федеративное законодательство и законодательство субъектов, входящих в состав федерации (федеративное законодательство имеет преимущество перед законодательством субъектов).

Выделяют три вида систематизации:

• инкорпорация— это такой вид систематизации, при котором нормативно-правовые акты подвергаются только внешней обработке и размещаются в определенном порядке (алфавитном, хронологическом) в единых сборниках. Инкорпорация является низшей формой систематизации. Различаютофициальную, проводимую непосредственно правотворческими органами,официозную(полуофициальную), выполняемую по поручению правотворческого органа, инеофициальнуюинкорпорацию, проводимую учебными, научными заведениями, частными лицами без специального поручения и контроля правотворческого органа. Официальная инкорпорация является официальным источником законодательства

• кодификация— это деятельность, направленная на создание нового сводного нормативно-правового акта — кодекса, устава и пр. с целью обеспечения единого непротиворечивого регулирования определенной сферы общественных отношений. Кодификация является высшей формой систематизации, ее могут проводить только правотворческие органы. Различают всеобщую, предполагающую образование кодифицированных актов по основным отраслям законодательства, отраслевую, представляющую собой объединение нормативного материала по определенной отрасли или подотрасли, испециальную кодификацию, объединяющую нормы правового института или нескольких правовых институтов

• консолидация — это такой вид систематизации, при котором несколько родственных нормативно-правовых актов сводятся в один для устранения множественности нормативно-правовых актов. Консолидация является промежуточным видом систематизации между инкорпорацией и кодификацией