Файл: Контрольные вопросы для экзамена тгп.doc

Санкция– мера юридической ответственности, предусмотренная в случае нарушения диспозиции; санкция может быть и мерой поощрения.Виды санкций:

• по степени определенности:

  • абсолютно-определенные– объем неблагоприятных последствий точно определен

  • относительно-определенные– установлен минимальный и максимальный (или только максимальный) объем неблагоприятных последствий

• по характеру последствий:

  • штрафные(карательные) – связаны с неблагоприятными последствиями личного или имущественного характера

  • правовосстановительные– направлены на восстановление нарушенного права

• по характеру последствий

  • простые– предусматривают только один вид наказания

  • альтернативные– предусматривают два или несколько видов наказаний, из которых правоприменитель должен выбрать один

  • кумулятивные– допускают или обязывают применить к правонарушителю наряду с основным дополнительное наказание

В конкретной норме права могут содержаться не все элементы сразу. Например, в Уголовном Кодексе гипотеза содержится в общей части, а диспозиция и санкция – в особенной.

Классификация норм права и их характеристика

Различают следующие виды норм права:

• по отраслям:

  • конституционные

  • уголовно-правовые

  • административно-правовые

  • гражданско-правовые

  • трудовые и др.

• по содержанию:

  • материальные – непосредственно регулируют общественные отношения

  • процессуальные – закрепляют процедуры защиты и осуществления материальных норм. Разделяются на два подвида:

    • обслуживающие отрасль права (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные нормы)

    • обслуживающие отдельный институт права (порядок принятия наследства, законодательный процесс)

• по методу правового регулирования:

  • императивные – выражаются в категорических строго обязательных предписаниях (характерны для уголовного, административного права)

  • диспозитивные – предоставляют выбор из двух или нескольких вариантов поведения (характерны для гражданского, семейного права)

  • поощрительные – стимулируют к желательному поведению путем его поощрения

  • рекомендательные – устанавливают варианты желательного поведения

• по способам регулирования:

  • обязывающие – возлагают обязанность совершить определенные действия

  • управомочивающие – предоставляют право на совершение определенных действий

  • запрещающие – возлагают обязанность воздержаться от совершения запрещенных законом действий

• по выполняемым функциям:

  • регулятивные – устанавливают взаимные права и обязанности субъектов правоотношений, т.е. возможные пределы поведения (характерны для гражданского права)

  • охранительные – устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности к правонарушителям (характерны для уголовного и административного права)

• по кругу лиц:

  • общие – распространяются на все население государства

  • специальные – распространяются на конкретную неопределенно широкую группу населения (военнослужащие, студенты, пенсионеры)

Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов

Способ изложения норм права – это правила и приемы, которые использует законодатель для передачи правовой нормы в тексте закона. Зачастую норма права и статья нормативного правового акта не совпадают. Это может быть вызвано, например, удобством пользования нормативно-правовым актом, требованиями к лаконичности изложения и пр.

Различают следующие способы изложения:

• в зависимости от полноты изложения элементов нормы права в статьях нормативных правовых актов:

  • прямой– в одной статье нормативного правового акта содержится одна норма права, причем сразу все три ее структурных элемента

  • отсылочный– в статье нормативного правового акта отсутствует какой-либо элемент (или элементы) нормы права, но при этом дается отсылка к другой статье (статьям)того же самогонормативного правового акта

  • бланкетный– в статье нормативного правового акта отсутствует какой-либо элемент (или элементы) нормы права, но при этом недостающие элементы восполняются из статей, расположенных в других нормативных правовых актах

  • можно выделить еще один способ, когда в одной статье нормативного правового акта содержатся насколько норм права

• в зависимости от уровня нормативного обобщения:

  • абстрактный – элементы нормы права указываются в обобщенном виде

  • казуистичный – элементы нормы права излагаются путем обозначения их индивидуальных признаков, перечисления конкретных случаев

Формы (источники) права: понятие, виды, общая характеристика

Форма (источник) правав юридическом смысле – это способ внешнего оформления, выражения, закрепления и существования права

Выделяют следующие виды форм права:

• нормативный правовой акт– это юридический документ, принятый специально уполномоченным органом, наделенный рядом обязательных реквизитов и устанавливающий, изменяющий или прекращающий нормы права

• нормативный договор– это соглашение сторон, устанавливающее, изменяющее или прекращающее нормы права. Могут быть двух видов:

• национальный (внутригосударственный) нормативный договор, например, договор между федерацией и ее субъектами о разделении полномочий, договор между ветвями власти

• международный (межгосударственный) нормативный договор, например, устав ООН

• юридический прецедент– это решение или поведение уполномоченного органа или должностного лица, случившееся в определенной ситуации и становящееся обязательным при повторении данной ситуации. Выделяют два вида прецедентов:

• судебный прецедент – решение суда, принятое по какому-либо конкретному делу и становящееся обязательным для судов той же или нижестоящей инстанции при последующем рассмотрении аналогичных дел

• административный прецедент – это поведение органа государственной власти или должностного лица, случившееся в определенной ситуации и становящееся обязательным при повторении данной ситуации

• правовой обычай– это правило поведения, которое нигде в официальных источниках не закреплено в качестве формы выражения права, но применяется в течение длительного времени с явной или молчаливой санкции государства (в РФ правовой обычай действует только в частном праве, когда нет соответствующей нормы права и в случае, когда он не противоречит закону)

• религиозная норма– правило поведения, закрепленное в каком-либо религиозном источнике и не являющееся юридическим в собственном смысле данного слова

• общие принципы права– это его основополагающие начала, определяющие базисные правила правового урегулирования общественных отношений

• правовая доктрина– результат профессиональной научной деятельности ученых-юристов по различным проблемам правового содержания

14. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и классификация.

Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов

Нормативный правовой акт– это письменный юридический документ, принимаемый специально уполномоченным органом в особом порядке, наделенный рядом обязательных реквизитов, устанавливающий, изменяющий или прекращающий нормы права и состоящий в иерархических отношениях с другими актами. К обязательным реквизитам относятся наименование, дата принятия, принявший орган, номер, текст, подпись принявшего лица.

В соответствии с определением можно выделить следующие признаки нормативно-правового акта:

• имеет письменную форму

• содержит нормы права

• исходит от специально уполномоченного государственного органа

• имеет особый порядок принятия (правотворчество)

• находится в иерархической системе

Различают следующие виды нормативно-правовых актов:

• по юридической силе:

  • законы– нормативно-правовые акты, обладающие высшей юридической силой и принятые законодательным органом государства

  • подзаконные акты– нормативно-правовые акты, обладающие наименьшей по отношению к законам юридической силой.

• по способам установления

  • принятые государством

  • санкционированные государством

  • признанные государством

• по субъектам правотворчества

  • нормативно-правовые акты законодательных органов

  • нормативно-правовые акты исполнительных органов

  • нормативно-правовые акты правоохранительных органов

  • нормативно-правовые акты органов местного самоуправления

  • нормативно-правовые акты контрольно-надзорных органов

Нормативно-правовые акты не тождественны нормативным и правовым актам. Нормативный акт– это акт, распространяющий свое действие на конкретный случай, рассчитанный на однократное применение и не содержащий права (например, награждение, прием на работу).Правовой акт– это акт, распространяющий свое действие на конкретный случай, рассчитанный на однократное применение и не содержащий правил поведения (например, приговор суда)

Действие нормативных актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц

Принято выделять четыре вида пределов действия нормативно-правовых актов:

• действие по предмету– это распространение нормативно-правового акта на те отношения, которые он регулирует.

• действие во времени– предполагает определение временных пределов возможности юридического воздействия норм права на общественные отношения. По общему правилу нормативно-правовой акт вступает в силу спустя определенное количество дней после его опубликования в официальном источнике (как исключение срок вступления нормативно-правового акта в силу может быть указан в самом акте или в специальном акте о введении в действие). По общему правилу срок действия нормы права не определен. С действием нормативно-правового акта во времени связано понятие обратной силы закона: по общему правилу закон обратной силы не имеет. Вместе с тем в уголовном и административном праве в отношении составов, устраняющих юридическую ответственность или смягчающих ее, закон обратную силу имеет. Нормативно-правовой акт прекращает свое действие при наличии одного из следующих условий:

• истечение срока, на который он были принят

• признание акта утратившим силу

• принятие нового нормативно-правового акта, которому противоречит ранее принятый акт

• вступление в силу международного договора, которому данный акт противоречит

• признание акта неконституционным

• приостановление действия акта уполномоченными органами

• действие в пространстве– это распространение нормативно-правовых актов на территорию государства. По общему правилу федеральные нормативно-правовые акты распространяют свое действие на территорию всего государства, а нормативно-правовые акты субъектов федерации – только на территорию субъекта.

• действие по кругу лиц– это распространение нормативно-правовых актов на тех или иных субъектов права. По общему правилу нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства независимо от того, является ли их пребывание постоянным или временным.

Нормативно-правовой акт — это письменный документ, созданный в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов или всего народа по установлению или признанию норм права, вводящий, изменяющий или отменяющий правила общего характера, который содержит нормы права и направлен на урегулирование определенных общественных отношений. Марченко отмечает, что все нормативно-правовые акты являются государственными по своему характеру, их система определяется конституцией, они содержат общие предписания в отличие от правоприменительных актов, в каждом государстве есть своя иерархия, т.е. «система расположения, соподчиненности нормативно-правовых актов».

Особенности этого источника права состоят в следующем:

это акт нормативного характера (содержит нормативные предписания);

это правовой акт (содержит только нормы права, в отличие от актов нормативного содержания, например, инструкции по правилам эксплуатации техники);

это акт, создаваемый в результате правотворческой деятельности государства или на референдуме (законодательная процедура, предусматривающая прохождение законопроекта в парламенте, согласительные процедуры, «чтения законов», промульгацию и др.);

это акт, обладающий общеобязательностью (рассчитан на неопределенный круг лиц);

это акт, оформляемый в виде официального государственного документа (с соблюдением необходимых реквизитов и указанием порядка вступления его в законную силу);

это акт, в котором нормы права группируются по определенным структурным образованиям (статьи, главы, разделы).

Нормативно-правовой акт является наиболее распространенным источником права, особенно для стран романо-германской (континентальной) системы права. В нем закрепляется большинство социально значимых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения. Иные источники права общерегулирующей значимостью не обладают. Статьи нормативно-правовых актов четко формулируют предписываемые правила поведения. В отличие от нормативно-правового акта юридические прецеденты носят казуистический характер, а правовые обычаи — неопределенный характер. Нормативно-правовые акты могут подвергаться быстрым изменениям по сравнению с иными актами.