Файл: Россия, Казахстан и Туркмения построят новый Прикаспийский газопровод 4.doc
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 91
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Россия, Казахстан и Туркмения построят новый Прикаспийский газопровод
1.2 Декларация о Прикаспийском газопроводе
1.3 Анализ Казахско-Туркмеских отношений
1.4 Россия-Казахстан-Туркменистан
Глава 2. Плюсы и минусы строительства
2.1 Прикаспийский газопровод РФ, США и ЕС
2.2 Планы России по строительству газопровода
К сожалению, в последнее время вокруг двух вариантов газопровода - Прикаспийского (вдоль побережья через территорию России) и Транскаспийского (по дну моря - в обход РФ) - разразились нешуточные политические страсти. Но на самом деле ни о какой <политике> здесь и речи быть не может. Как подчеркнул Президент Нурсултан Назарбаев, все строится на чистой прагматике, а конкретно - на диверсификации направлений транспортировки газа и нефти на наиболее выгодных условиях. И ни на чем больше.
Кстати, это касается не только подписанного по итогам трехстороннего саммита документа о строительстве Прикаспийского газопровода. Несколькими днями раньше - девятого мая - после соответствующих согласований узбекский лидер Ислам Каримов поставил подпись под Совместной декларацией президентов Казахстана, России, Туркменистана и Узбекистана о развитии газотранспортных мощностей в регионе Центральной Азии. В городе Туркменбаши официальная и очень важная в плане интеграционных процессов церемония завершилась росчерками пера Нурсултана Назарбаева, Владимира Путина и Гурбангулы Бердымухаммедова.
В обоих документах перед правительствами стран-подписантов ставится задача, проработав все экономические, финансовые и технические вопросы, к первому сентября нынешнего года выйти на принятие соответствующих соглашений с тем, чтобы уже в середине года будущего приступить к реализации намеченных проектов.
...Большое внимание в ходе трехстороннего саммита в городе Туркменбаши было уделено также вопросам, касающимся окончательного определения статуса Каспийского моря. Как подчеркнул Президент России Владимир Путин, состоявшийся серьезный и содержательный разговор по всем проблемам Каспия можно расценивать в качестве реального шага к подготовке второго Каспийского саммита. Первый, как известно, состоялся в 2002 году. Но с тех пор в мире произошли значительные изменения, так что разговор по душам лидеров прикаспийских государств очень актуален.
...Вечером после окончания трехстороннего саммита Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин прибыли в казахстанский Актау, где и провели остаток уик-энда.
Глава 2. Плюсы и минусы строительства
2.1 Прикаспийский газопровод РФ, США и ЕС
Западу придется свыкнуться с мыслью, что РФ - энергетическая супердержава, после того как Москва добилась согласия центральноазиатских правителей на проект трубы для доставки центральноазиатского газа в Европу по российской территории - а не в обход, как хотели того США и Европа. Аналитики считают, что сделка приведет к задержке подводного газопровода в обход России на неопределенный срок. "Сделка напомнила, что Россия доминирует на рынке газового экспорта из Центральной Азии и строительство альтернативных путей доставки газа столкнуться со значительными трудностями", - сказала Таня Костелло, аналитик из Eurasia Group. Министр энергетики США Сэм Бодмэн назвал "Прикаспийский проект" невыгодным Европе и цементирующим контроль Москвы над поставками газа из Средней Азии. Спецпредставитель президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС Сергей Ястржембский парирует, говоря, что соглашение РФ, Туркмении, Казахстана и Узбекистана несет блага Евросоюзу и соответствует его намерениям диверсифицировать пути поставок энергоносителей. ЕС стремится консолидировать свой энергетический сектор и вытесняет западные компании из ключевых проектов на своей территории.
11
В спорах со своими соседями по поводу цен на газ Россия приостанавливала поставки газа через Украину и Белоруссия, заставив европейских потребителей поволноваться. Москва планирует отказаться от транзита энергоносителей через "паразитирующие" , по выражению президента Владимира Путина, страны, невзирая на стремление повысить свой статус в глазах Европы как ответственного поставщика. Последней предстоит смириться с этим маневрами. "Россия является ключевым экспортером газа в Европу и сбросить с весов этот факт невозможно", - сказал Рон Смит, глава аналитического отдела в Альфа банке. "Даже альтернативный трубопровод не изменит ситуации, при которой Россия поставляет четверть необходимого Европе газа", - добавил Смит. В то же время новый туркменский лидер Курбанкули Бердымухамедов дал понять в субботу, что не отказывается полностью от поддерживаемого Америкой и Европой варианта Транскаспийского газопровода, способного доставлять туркменский и азербайджанский газ на мировые рынки.
Но подводный проект связан со многими проблемами технического, экологического и политического характера. "Россия никогда не одобрит строительство такого рода газопровода", - сказал Джулиан Ли, аналитик из Centre for Global Energy Studies. Строительство Транскаспийского газопровода подразумевает доставку газа через Азербайджан, Грузию и Турцию, а затем посредством еще одного газопровода, не связанного с Россией - "Набукко" - через Болгарию, Румынию, Венгрию в Австрию. "Альтернативный маршрут пройдет через несколько транзитных стран и будет дорого стоить", - говорит директор аналитической компании PFC Energy Джулия Нанай. К тому же пока неясно, какое количество газа смогут выделить для "Набукко" Центральная Азия и Азербайджан. Австрийская госкомпания OMV возглавляет консорциум для строительства "Набукко". Этот проект сталкивается с задержками в реализации и скепсисом относительно приверженности одного из участников консорциума - Венгрии - первоначальным обязательствам. Учитывая проблемы "Набукко", планируемый российско-туркмено-казахский газопровод аналитики называют благом для Европы даже в условиях контроля Москвы. Прикаспийский газопровод расширит экспортные возможности Туркмении, газ которой почти целиком поставляется в Россию, и, соответственно, облегчит Газпрому задачу выполнения контрактов с европейскими потребителями. Аналитики успокаивают Европу, отмечая, что, по меньшей мере, газ пойдет на запад, а не в Китай, пугающий геополитических конкурентов растущей мощью. Между тем Пекин недавно подписал предварительное соглашение о строительстве гигантского газопровода из Узбекистана и вел переговоры с другими государствами региона. "Китай обсуждал строительство газопроводов из Центральной Азии, как из Казахстана, так и из Туркмении. Мне кажется, для
Европы это больший повод для беспокойства, чем газопроводы через Россию", - говорит Ли из CGES.12
2.2 Планы России по строительству газопровода
Планы Евросоюза о транспортировке центральноазиатского газа в обход России фактически провалились. В выходные во время саммита в городе Туркменбаши, президенты России, Казахстана и Туркмении договорились о строительстве Прикаспийского трубопровода, который свяжет газ прикаспийского региона с Российской газотранспортной системой.
Новая ветка пройдет вдоль побережья Каспийского моря по территории Туркмении, Казахстана и России, что еще больше свяжет с Россией эти страны-производители углеводородов Центральной Азии. Труба также позволит России диктовать условия экспорта газа в Европу.
Европейский союз лоббировал строительство транскаспийского газопровода, чтобы уменьшить энергетическую зависимость от России. Ветка, с пропускной способностью в 30 млрд. куб м. в год, должна была пройти по дну Каспия, соединиться с газопроводом Баку-Тбилиси-Эрзурум и выйти на Европу через трубопровод Nabucco.
Предложенный США еще в 1996 году, этот газопровод получил особое внимание после сбоев поставки газа в Европу из России в начале 2006 года. Газовый конфликт с Украиной в глазах Европы только подтвердил необходимость альтернативных маршрутов поставки газа. Взгляды чиновников Евросоюза обратились к туркменскому газу.
Во время президентства Сапармурата Ниязова, Ашхабад, долгое время выступавший противником транскаспийского трубопровода, начал подавать сигналы об интересе туркменской стороны к данному проекту. Ниязова не удовлетворял низкий уровень цен на газ, и в феврале 2006 года он объявил о намерении повысить цены с 65 до 100 долларов за 1000 кубометров газа.
Однако из-за отсутствия альтернативных маршрутов экспорта, Туркмения была вынуждена соглашаться на условия России, единственной страны, через которую экспортируется туркменский газ. Так что, повышенный интерес Ашхабада к другим маршрутам вполне естественен.
В апреле 2006 года Сапармурат Ниязов посетил Китай, где подписал соглашение о строительстве туркмено-китайского газопровода. Стороны объявили, что данный трубопровод будет сдан в эксплуатацию в 2009 году. Начиная с этого периода, китайская сторона обязалась покупать 30 млрд. кубометров газа ежегодно.13
В поисках диверсификации маршрутов, Туркмения дала понять, что готова возобновить переговоры по участию в проекте транскаспийского газопровода.
Смерть Туркменбаши дала новую надежду Западу на реализацию этого проекта. ЕС, США, Китай и Россия - активизировали свои действия в надежде переманить нового президента Гурбангулы Бердымухаммедова на свою сторону.
Ряд высокопоставленных чиновников ЕС и США посетили Ашхабад после инаугурации Бердымухаммедова, в том числе и Стивен Манн, представитель госсекретаря США по вопросам стран Южной и Центральной Азии, который до 2005 года заведовал вопросами энергетических ресурсов Каспийского региона.
Однако все усилия теперь сведены к нулю: строительство Прикаспийского трубопровода фактически ставит крест на маршрут в обход России.
Тем не менее, президент Бердымухаммедов объявил, что все газовые обязательства Туркмении перед Китаем и Ираном, данные его предшественником, останутся в силе.
Заключение
Начало строительства России, Казахстана и Туркмении, будут означать увеличение поставок энергоресурсов на рынки Европы и мира Строительство же нового Прикаспийского газопровода, а также реконструкция и модернизация системы газопроводов Средняя Азия - Центр на территории Узбекистана и Казахстана позволят создать газотранспортные мощности в объеме 80 млрд кубометров в год в рамках контракта, заключенного на срок до 2028 года.
Ранее замминистра промышленности и энергетики РФ Андрей Реус сообщил, что в 2007-2009 гг Россия будет закупать до 50 млрд куб м туркменского газа: "В 2007, 2008, и возможно в 2009 годах, мы получим около 50 млрд кубометров", - сказал он.
Таким образом, в ближайшие годы Россия, Туркменистан и Казахстан намерены существенно расширить газодобывающие мощности, что позволит этим странам увеличить экспорт газа. Однако единственным экспортным маршрутом для трех среднеазиатских государств по-прежнему остается северный. В условиях нарастающей конкуренции между поставщиками газа Россия сможет выбирать, какой газ покупать и что просить взамен. Как показывает опыт последних месяцев, Россия просит газовые месторождения для своих компаний.
Прикаспийского газопровода, скорее всего, пройдет в коридоре ныне существующего трубопровода Средняя Азия-Центр-3, который располагается на западе Туркмении. По мнению главы "Газпрома", с учетом ускоренного освоения углеводородных ресурсов на западе республики, этот трубопровод необходимо повторить в современном варианте. В свою очередь вице-премьер РФ Сергей Нарышкин сказал, для обсуждения энергетической проблематики "двустороннего формата не хватает, а нужны многосторонние встречи". В качестве положительного примера он привел встречу в марте лидеров России, Греции и Болгарии, завершившуюся подписанием соглашения по проекту Бургас-Александрополис.
Туркменистан является вторым после России производителем и экспортером газа на постсоветском пространстве. По официальным данным, потенциальные запасы газа составляют 22 трлн кубометров (5-е место в мире). За первое полугодие 2006 году добыто 33,68 млрд куб м, из них поставлено в РФ около 21 млрд куб м. В 2007 году планируется добыть 71,1 млрд куб м газа. Республика имеет амбициозные планы к 2030 году добывать ежегодно 250 млрд кубометров газа. Замминистра промышленности и энергетики Андрей Реус перед визитом Путина в Туркмению сообщил журналистам, что в 2007-2009 годах Россия будет закупать до 50 млрд кубометров туркменского газа: "В 2007, 2008, и возможно в 2009 годах, мы получим около 50 млрд кубометров", - сказал он.14
Реус сообщил, что к 2028 году Россия может получать до 90 млрд кубических метров газа из Туркмении. В этом году, по его словам, компания "Интергаз" предоставит российскому "Газпрому" мощностей на транзит газа в объеме до 55 млрд кубометров. В прошлом году через территорию России было транспортировано 39 млрд кубометров туркменского газа, 9 млрд кубометров топлива из Узбекистана, 7,5 млрд кубометров из Казахстана.
Сейчас помимо контрактов на поставку газа Россия и Туркмения запланировали ряд совместных проектов, в том числе по СРП на шельфе Каспийского моря, а также строительство магистрального трубопровода и реализация совместных проектов по оптимизации маршрутов транспортировки природного газа
Список использованной литературы
-
Прикаспийский газопровод даст России новые аргументы в диалоге с ЕС// Источник: РИА Новости -
Лидеры России, Казахстана, Туркмении договорились о расширении Прикаспийского газопровода// РИА «Новый Регион» -
Прикаспийский газопровод будет доставлять туркменский газ в РФ - http://www.klerk.ru/more/?75627 -
Андрей Колесников Прикаспийский газопровод одержал победу над транскаспийским// ГАЗЕТА КОММЕРСАНТЪ № 80 (№ 3656) от 12.05.2007 -
Реализация Соглашений о Прикаспийском газопроводе и развитии газопроводов в Центральной Азии обеспечит газом Европу и СНГ – Христенко - http://www.oilpress.ru/archive/5000393.html -
Туркмения предлагает России и Германии построить новый прикаспийский газопровод - http://www.kommersant.ru/index.html -
http://www.bullion.ru/news/?n=14052 – Россия, Казахстан и Туркмения построят новый Прикаспийский газопровод 14.05.2007 09:16 ТУРКМЕНБАШИ /Туркмения/, 14 мая. /ПРАЙМ-ТАСС/. -
http://www.bullion.ru/news/?n=14052 – Россия, Казахстан и Туркмения построят новый Прикаспийский газопровод 14.05.2007 09:16 ТУРКМЕНБАШИ /Туркмения/, 14 мая. /ПРАЙМ-ТАСС/. -
Сергей НЕСТЕРЕНКО Казахстан-Туркменистан вчера, сегодня, завтра наш специальный корреспондент Туркменбаши - Актау - Астана //Газета "Казахстанская правда" (Казахстан) 01.03.2007 -
РБК, 21.12.2006 -
www.rbk.ru - РБК daily, 12.02.2007 -
http://www.enb-invest.ru/online_comment_full-2952.html -аналитик