Файл: Отчет по практике производственная практика (преддипломная) (вид практики).docx

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин (представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством: сайта ПФР; Единого портала.

При подаче жалобы в электронном виде документ, документ должен быть подписан электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего личность гражданина, не требуется.

Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий территориальный орган ПФР (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Административным регламентом.

В случае если жалоба подана гражданином (представителем) в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанные органы направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба может быть подана гражданином (представителем) через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и территориальным органом ПФР (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Административным регламентом территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в территориальном органе ПФР, предоставляющем государственную услугу.

---

Гражданин (представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации заявления; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у гражданина (представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; затребование с гражданина (представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину (представителю) не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

Следующий способ защиты прав – это защита прав в судебном порядке.

Классификация пенсионных споров, которые разрешаются в судебном порядке:

– в зависимости от отношений, из которых вытекает спор (собственно пенсионных отношений; отношений, связанных с установлением юридических фактов; отношений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение);

– по субъектному составу (гражданин и орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган медико-социальной экспертизы, либо работодатель (страхователь), либо орган, осуществляющий выплату и доставку пенсии);

– по предмету спора (споры по вопросам досрочного пенсионного обеспечения; споры по установлению юридических фактов, имеющих значение для установления пенсии; споры, связанные со сроками назначения пенсии; споры по поводу назначения пенсии гражданам государств – участников СНГ, постоянно проживающим в Российской Федерации).

Каждая из выделенных групп споров соответствует определенному этапу пенсионного обеспечения, а также предполагает различный субъектный состав участников спора. Представляется, что выделение указанных групп споров, связанных с пенсионным обеспечением, в наибольшей степени соответствуют интересам обобщения судебной практики с точки зрения применяемого при их рассмотрении законодательства и путей решения отдельных правовых вопросов.

---

Право на пенсионное обеспечение – это элемент права на социальное обеспечение. К числу правомочий гражданина, определяющих содержание права на пенсионное обеспечение относятся: получение гражданином материального обеспечения при наступлении определенных жизненных обстоятельств; получение пенсионного обеспечения регулярно; получение обеспечения в установленном порядке (путем доставки на дом, через орган связи, путем перечисления на банковский счет); получение обеспечения на определенном уровне, гарантирующем достойные условия жизни, а в итоге и право на жизнь.

Под пенсионным спором можно понимать разногласие между сторонами пенсионных и тесно связанных с ними отношений процедурно-процессуального характера по вопросам, связанным с применением закрепленных в законе условий и норм пенсионного обеспечения, порядка реализации права на пенсионное обеспечение, установлением юридических фактов, необходимых для возникновения этих отношений, либо по поводу обжалования принятого решения, выраженное в виде обращения одного из субъектов указанных отношений в компетентный орган, который обязан его рассмотреть в установленном законом порядке в определенные сроки и о результатах сообщить заявителю.

Выделяют административный и судебный способы защиты, используя которые граждане могут восстановить свое нарушенное право на пенсионное обеспечение.

Порядок рассмотрения пенсионного спора, рассматриваемого в административном порядке, установлен Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также административными регламентами.

Порядок рассмотрения пенсионного спора, рассматриваемого в судебном порядке, установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ.

---

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2019 N 2-ФКЗ, от 21.07.2019 N 11-ФКЗ; от 14 марта 2020 года № 1‑ФКЗ) – Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ – 2020. - № 9. – Ст. 851.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 25.02.2022). Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ – 1994. - № 32. – Ст. 3301.

3. О ветеранах: Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1995 N 5-ФЗ (в ред. 16.02.2022) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ – 1995. - № 38. – Ст. 3861.

4. О государственной социальной помощи: Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ (в ред. от 08.03.2022 № 46-ФЗ) Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ – 1999. - № 65. – Ст. 3301.

5. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (в ред. от 08.03.2022) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ – 2001. - № 39. – Ст. 3927.

6. О занятости населения в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1(в ред. от 19.11.2021 № 374-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2013. - № 15. – ст. 2351.

7. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (в ред. от 16.02.2022 № 14-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2013. - № 15. – ст. 2351.

8. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. 29.12.2020 № 476-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2013. - № 15. – ст. 2351.

9. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1(в ред. от 06.12.2021 № 409-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2013. - № 15. – ст. 2351.

---

10. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ (в ред. от 28.06.2021 № 219-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 1995. - № 11. – ст. 1458.

11. О страховых пенсиях: Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в ред. от 30.04.2021) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2013. - № 15. – ст. 2351.

12. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 № 173 (в ред. от 08.12.2020) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2001. - № 41. – Ст. 4519.

13. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1999 № 165-ФЗ (в ред. от 26.05.2021 № 151-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 1999. - № 38. – Ст. 2781.

14. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 № 442-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 № 170-ФЗ) - Текст: непосредственный // Собрание законодательства РФ - 2013. - № 15. – ст. 2351.
Литература

15. Абрамов, В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита», «гарантированность», «обеспечение» прав ребенка / В.И. Абрамов // Государство и право. – 2021. - № 6. – С. 68-74. – Текст: непосредственный.

16. Белозерова, В.И. Способы защиты прав граждан по социальному обеспечению / В.И. Белозерова // Наука и общество: проблемы и перспективы. – Москва, 2019. − С. 92-99. – Текст: непосредственный.

17. Буянова, М.О Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. - 5-е изд., стер. - М.: Кнорус. - 2021. – С.71. – Текст: непосредственный.

18. Никифорова О.Н. Система социальной защиты населения и ее сущность // Ресурсы Информация Снабжение Конкуренция. – 2021. -№ 2. С.108. – Текст: непосредственный.

19. Осадчая, Г.И. Социология социальной сферы. Учебное пособие для высшей школы. Изд. 4-е, перераб., доп. М.: Академический проект, 2019. – С.73. – Текст: непосредственный.

20. Павлюченко В.Г. Социальное страхование. Учебное пособие. - М.: «Дашков и К», 2019. - С. 12. – Текст: непосредственный.

21. Панасюк, А.В. Совершенствование пенсионной системы России / А.В. Панасюк - Текст: непосредственный // В сборнике: Проблемы обеспечения финансовой безопасности и эффективности экономической системы в XXI в. – Самара, 2021. - С. 480-483

22. Полякова, Н.В. Перерасчет размера пенсии: учебное пособие - М.: ИНФРА-М, 2021. - 221 с. - Текст: непосредственный

23. Прокофьев, А.М. Концептуальные подходы к совершенствованию пенсионного страхования в России / А.М. Прокофьев - Текст: непосредственный // Человек и труд. - Москва, 2019, №6. – с.4.

---