Файл: Юридическая ответственность.pdf

В подавляющем большинстве случаев претензии, предъявляемые к лицам, ненадлежаще осуществлявшим управленческие функции, имеют характер регрессных требований, поскольку рассчитываются на основании убытков, понесенных организацией, не исполнившей собственные обязательства. Основания ответственности лиц, осуществлявших управление организацией, вытекают из характера убытков, причиненных организации некомпетентным ведением дел.

Отсюда следует вывод, что важно сохранить основную отраслевую классификацию видов юридической ответственности и, тем самым, не допустить нарушения устоявшегося, регламентированного порядка применения и наложения юридической ответственности. Однако развитие нашего законодательства, восстановление деления российского права на частное и публичное, бесспорно, должно привести к углублению и наших представлений о юридической ответственности и ее видах. В настоящее время, как представляется, есть все основания для основного деления всех видов юридической ответственности на два главных – публично-правовую и частноправовую.^[46]

К публично-правовой ответственности мы относим: конституционную, уголовную, административную, а также сформированные на ее базе финансовую, налоговую, бюджетную, экологическую и т. п. ответственность. Сюда же следует причислить дисциплинарную ответственность гражданских государственных служащих, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, судов, прокуратуры, муниципальных служащих.

К частноправовой ответственности следует отнести гражданско-правовую, семейно-правовую ответственность, материальную ответственность по нормам трудового права, дисциплинарную ответственность работников по правилам внутреннего трудового распорядка, а также корпоративную и некоторые иные виды ответственности.

Это позволит выстроить стройную, внутренне согласованную систему юридической ответственности, разработать меры по ее системному совершенствованию, унифицировать процедуры применения мер ответственности в рамках каждого ее блока. В конечном счете такая классификация будет способствовать достижению в правовой науке единства по кардинальным вопросам юридической ответственности и, прежде всего, по проблемам истолкования самого ее понятия, наполнения его собственным юридическим содержанием.

Заключение

Юридическая ответственность в таком контексте охватывает как субъективное отношение человека к своим будущим поступкам, своеобразную вину за возможное поведение, так и реальные последствия неправомерного поведения, выражающиеся в применении государством принудительных мер к правонарушителю.

---

В соответствии с концепцией негативной ответственности в принципе исключается возможность существования ответственности до совершения правонарушения. Это ответственность за прошлое поведение, которое противоречит существующим в обществе правовым требованиям. Она представляет собой внешнюю по отношению к лицу, несущему ответственность, общественную реакцию и неизбежное претерпевание им этой реакции. Концепция позитивной ответственности, напротив, признает ответственность независимо от факта совершения правонарушения, в силу наличия у субъектов обязанностей, предусмотренных законом.

Появление концепции позитивной ответственности и ее углубленная разработка при советской власти во многом были обусловлены идеологическими установками на повышение роли добросовестного отношения к выполнению каждым своих обязанностей, на воспитание сознательного отношения к порученному делу, профилактику правонарушений.

Немаловажную роль сыграла и конструкция постепенного отмирания государства и права, сокращения сферы принуждения в праве и усиления роли убеждения, поощрения, которые должны были стать главными методами в правовом регулировании.

Юридическая ответственность – важнейший институт любой правовой системы, один из главных признаков права, необходимый элемент механизма его действия. В силу этого проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теории права и в отраслевых юридических науках. Несмотря на ее традиционный характер, она всегда актуальна.

Юридическая ответственность является одной из важных сторон взаимной связи государства и институтов гражданского общества. Она служит важнейшей гарантией конституционности, законности и правопорядка, реализации прав и свобод человека и гражданина. В ст. 2 Конституции РФ провозглашено: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В качестве конституционного принципа закреплено положение о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Ответственность есть обязательное условие, гарантия свободы. Свобода, чтобы не превратиться в свою противоположность – анархию и произвол, должна сочетаться с ответственностью: чем полнее свобода, тем выше ответственность. Свободу и ответственность обеспечивает государство, используя для этого основанное на законе принуждение. Одной из правовых форм государственного принуждения служит юридическая ответственность.

---

Юридическая ответственность представляет собой сложное социально-правовое явление, отличительным признаком которого является то, что она наступает за нарушение правовых норм, а устанавливается и назначается государством.

В экономической, социологической и в особенности в юридической литературе существуют многочисленные и в то же время существенно отличающиеся друг от друга понятия и определения ответственности.

В современной правовой действительности категория «ответственность» пронизывает всю систему законодательства Российской Федерации. Но в тоже время, ни одна отрасль законодательства России не содержит определения ответственности. В юридической литературе также не выработано единого, общепризнанного определения юридической ответственности. Это объясняется значительной сложностью и многоаспектностью данного понятия.

Библиография

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.11.2017, с изм. от 04.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 14.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

Азизова В.Т. Проблемы определения юридической ответственности // Апробация. – 2013. – № 8 (11). – С. 6-7.

---

Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. – Красноярск, 1985. – 124 с.

Божьев В.П., Фролов Е.А. Уголовно-правовые и процессуальные правоотношения // Советское государство и право. – 1974. – № 1. – С. 88.

Бутакова Н.А., Пирожкова Н.П. Юридическая ответственность: понятие, виды // Научные труды Северо-Западного института управления. – 2012. – Т. 3. – № 1. – С. 251-265.

Бутнев В. В. Реализация ответственности в гражданском процессе. – Ярославль, 1985. – 129 с.

Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть II. Теория права. Том II. – М.: Юристъ, 1997. – 256 с.

Вопленко Н. Н. Правонарушение и юридическая ответственность. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2015. – 136 с.

Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. – М.: Юриспруденция, 2015. – 376 с.

Григорян Г.М. Вопросы судебной реформы // Право, экономика, управление. – 2014. – № 1. – С. 29.

Ильюшихин И.Н. Понятие и признаки налогового правоотношения // Правоведение. – 2000. – № 2. – С. 131.

Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву // Из-бранные труды: в 4-х т. – СПб.: Изд. «Юридический центр Пресс», 2003. – Т. 1. – 544 с.

Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. – М.: Юр. Литература, 1961. – 381 с.

Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. – М., 1984. – 144 с.

Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: НОРМА, 2011. – 304 с.

Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2016. – 448 с.

Котляревский Б.С., Назаров Б. Л. Проблемы общей теории права. – М., 1973. – 79 с.

Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Наука, 2005. – 336 с.

Курис П. М. Международные правонарушения и ответственность государства. – Вильнюс: Минтис, 1973. – 208 с.

Ленин В. И. Полное собрание сочинений в пятидесяти пяти томах. – Издание пятое. – М.: Издательство политической литературы, 1967. – Т. 4. 1898 – апрель 1901. – С. 401-416.

Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. – Тольятти, 2016. – 267 с.

Марцев А. И. Преступление: сущность и содержание: Учебное пособие. – Омск: Высшая школа милиции МВД СССР, 1986. – 84 с.

Михайлов В.И. Вред и его регулирование в уголовном законе // Государство и право. – 2017. – № 2. – С. 61-67.

Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. – Саратов: СВШ МВД РФ, 2016. – 286 с.

Полищук Н.И. Теоретическая модель взаимосвязи нормы права, правоотношения и юридического факта: монография / Под ред. С.А. Комарова. 2-е изд., доп. и перераб. – СПб.: Юридический ин-т, 2008. – 383 с.

---

Протасов В.Н. Теория государства и права. – М., 2015. – 487 с.

Смоленский М.Б., Борисов Г.А. Теория государства и права. – М., 2012. – 480 с.

Тархов В. А. Понятие юридической ответственности // Правоведение. –1973. – № 2. – С. 33-40.

Ткаченко А.А. Основные подходы к пониманию юридической ответственности за правонарушение // Вектор науки ТГУ. – 2015. – № 3(13). – С. 280.

Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности: Монография. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2007. – 950 с.

Черданцев, А. Ф., Кожевников, С. Н. О понятии и содержании юридической ответственности //Правоведение. –1976. – № 5. – С. 39-48.

Явич. Л.С. Общая теория права. – Л., 1976. – 285 с.

Янгунаева Ю.И. Определение понятия и признаков юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2014. – № 1 (16). – С. 123-125.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. ↑

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. ↑

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532. ↑

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 14.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3. ↑

6. Григорян Г.М. Вопросы судебной реформы // Право, экономика, управление. – 2014. – № 1. – С. 29. ↑

7. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности: Монография. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2007. – С. 238. ↑

8. Смоленский М.Б., Борисов Г.А. Теория государства и права. – М., 2012. – С. 119. ↑

9. Черданцев, А. Ф., Кожевников, С. Н. О понятии и содержании юридической ответственности //Правоведение. –1976. – № 5. – С. 39-48. ↑

10. Протасов В.Н. Теория государства и права. – М., 2015. – С. 288. ↑

11. Тархов В. А. Понятие юридической ответственности // Правоведение. –1973. – № 2. – С. 33-40. ↑

12. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. – М.: Юриспруденция, 2015. – С. 141. ↑

13. Полищук Н.И. Теоретическая модель взаимосвязи нормы права, правоотношения и юридического факта: монография / Под ред. С.А. Комарова. 2-е изд., доп. и перераб. – СПб.: Юридический ин-т, 2008. – С. 309. ↑

14. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: НОРМА, 2011. – С. 163. ↑

15. Ильюшихин И.Н. Понятие и признаки налогового правоотношения // Правоведение. – 2000. – № 2. – С. 131. ↑

16. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824. ↑

17. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. ↑

18. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. – М.: НОРМА- ИНФРА-М, 2016. – С. 354. ↑

19. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. ↑

20. Вопленко Н. Н. Правонарушение и юридическая ответственность. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2015. – С. 3-4. ↑

21. Марцев А. И. Преступление: сущность и содержание: Учебное пособие. – Омск: Высшая школа милиции МВД СССР, 1986. – С. 6. ↑

22. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Наука, 2005. – С. 9. ↑

23. Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. – М., 1984. – С. 33. ↑

24. Курис П. М. Международные правонарушения и ответственность государства. – Вильнюс: Минтис, 1973. – С. 102. ↑

25. Котляревский Б.С., Назаров Б. Л. Проблемы общей теории права. – М., 1973. – С. 40. ↑

26. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Часть II. Теория права. Том II. – М.: Юристъ, 1997. – С. 94. ↑

27. Бутнев В. В. Реализация ответственности в гражданском процессе. – Ярославль, 1985. – С. 29. ↑

28. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. – Красноярск, 1985. – С. 95. ↑

29. Явич. Л.С. Общая теория права. – Л., 1976. – С. 223-224. ↑

30. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 14.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

31. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. – Саратов: СВШ МВД РФ, 2016. – С. 251. ↑

32. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: НОРМА, 2011. – С. 163. ↑

33. Божьев В.П., Фролов Е.А. Уголовно-правовые и процессуальные правоотношения // Советское государство и право. – 1974. – № 1. – С. 88. ↑

34. Михайлов В.И. Вред и его регулирование в уголовном законе // Государство и право. – 2017. – № 2. – С. 61-67. ↑

35. Ленин В. И. Полное собрание сочинений в пятидесяти пяти томах. – Издание пятое. – М.: Издательство политической литературы, 1967. – Т. 4. 1898 – апрель 1901. – С. 401-416. ↑

36. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. – М.: Юр. Литература, 1961. – С. 200. ↑

37. Азизова В.Т. Проблемы определения юридической ответственности // Апробация. – 2013. – № 8 (11). – С. 6-7. ↑

38. Бутакова Н.А., Пирожкова Н.П. Юридическая ответственность: понятие, виды // Научные труды Северо-Западного института управления. – 2012. – Т. 3. – № 1. – С. 251-265. ↑

39. Янгунаева Ю.И. Определение понятия и признаков юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2014. – № 1 (16). – С. 123-125. ↑

40. Иоффе О. С. Ответственность по советскому гражданскому праву // Из-бранные труды: в 4-х т. – СПб.: Изд. «Юридический центр Пресс», 2003. – Т. 1. – С.475. ↑

41. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012. ↑

42. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.11.2017, с изм. от 04.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. ↑

43. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. – Тольятти, 2016. – С. 93. ↑

44. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3. ↑

45. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. ↑

46. Ткаченко А.А. Основные подходы к пониманию юридической ответственности за правонарушение // Вектор науки ТГУ. – 2015. – № 3(13). – С. 280. ↑

---