Файл: Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России.pdf

Президент определяет, кто будет в правительстве и может в любой момент отправить его в отставку. Президент может распустить Государственную Дума, если депутаты недовольны работой Правительства или не считает нужным назначить Председателя Правительства, предложенного Президентом. У Президента огромная власть, которую никто не сдерживает и не контролирует. Такая модель разделения властей не может существовать долго, ее нужно менять. Причём не выборочно, а кардинально.

Можно констатировать, что закрепленный в Конституции принцип разделения властей имеет серьезные изъяны. Необходимо четко и понятно обозначить место Президента в системе разделения властей. Пересмотреть полномочия высших органов государственной власти в целях обеспечения их самостоятельности и взаимоконтроля.

Нуждаются в корректировке полномочия Президента в сторону исключения единоличных полномочий и замены их коллегиальными. Назначения на должности и освобождения от должностей высших органов государственной власти (включая федеральных министров) должны быть совместной прерогативой Президента и Государственной Думы.

Необходимо разработать и принять Федеральный конституционный закон «О Президенте Российской Федерации», в котором обозначить особый статус президентской власти, систематизировать полномочия Президента применительно к разделению властей.

Таким образом, разделение властей, каким оно должно быть на самом деле – это взаимное уравновешивание властей, при котором ни одна из ветвей власти не может ущемить или подчинить себе другие и вынуждена действовать в условиях взаимопонимания и сотрудничества в целях обеспечения функционирования государственного механизма. А принцип разделения властей представляет собой единственное эффективное средство организации и осуществления государственной власти, если он реальный и открытый.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016 «О Правительстве Российской Федерации».

Книги

3. Абрамова А.И. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Абрамова А.И., Агелов А.Б., Азарова Е.Г. и др.; отв. Л.А. Окуньков. – Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Российской Федерации. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Бек, 1996. - 634с.

4. Авакьян С.А. Современные проблемы организации публичной власти / Отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014. – 596с.

5. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: 2Т. Т.1. - 5-ое изд. перераб. - М.: Юрист, 2014. -864с.

6. Современные основы организации публичной власти. Монография / Рук. автор. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Юстицинформ, 2014. - 596с

7. Алексеев С.С. Теория государства и права / С.С. Алексеев. – М.: Норма, 2005. – 496с.

8. Аратюнян А.А. Конституционализм: проблемы постсоветской реальности / А.А. Аратюнян. – М.: Норма, 2013. -198с.

9. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение / А.М. Бармашов; Под ред. А.И. Кима; Том. Гос. ун-т им. В.В. Куйбышева – Томск: Изд. Том. Ун-та, 1998. - 100с.

10. Дегтёв Г.Н. Становление и развитие президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы / Г.Н. Дегтёв. – М.: Юристъ. 2005. – 237с.

11. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник / – Е.И. Козлов, О.Е. Кутафин. 5-ое изд., перераб. и доп.- М.: Проспект. – 2015. – 592с..

12. Кокотов А.Н. Конституционное право России: Курс лекций / А.Н. Кокотов. - Изд. 2-е, доп. и перераб. – М.: Проспект, 2010. - 296с.

13. Кравец И.А. Принципы российского конституционализма и конституционализация правового порядка / И.А. Кравец. – М.: КноРус, 2019. – 399с.

14. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. – М.: Норма, 2008. - 544 с.

15. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: Учебник / В.В. Лазарев, С.В. Липень – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. - 634с.

16. Марченко М.Н. Разделение властей: Учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М.: Юрайт, 2014. – 428с.

18. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник/ М.Н. Марченко. 2-е перераб. и доп. – М.: Проспект, 2018. – 636с.

19. Нарутто С.В., Таева Н.Е., Шургина Е.С. Конституционное право России: Учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2019. – 435с.

20. Омельченко О.А. История правовых и политических учений. М., 2011. – С. 575с.

21. Осетров С.А. Особенности реализации президентской власти в Российской Федерации/ С.А. Осетров / Под ред. В.В. Полянского, В.Э. Волкова. – Самара. – Изд-во Самарского ун-та, 2016. – С. 244-250.

22. Топорин В.Н. Очерки парламентского права (зарубежный опыт): РАН: Институт государства и права / Под ред. Б.Н. Топорин. – М.: РАН, 1993. – 179с.

23. Эсбеев Б.С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования /Б.С. Эсбеев. – М.: 2014, 336с.

Печатная периодика

24. Алибастрова И.А. Принцип разделения властей в условиях разрастания количества государственных органов: проблемы сохранения чистоты концепции // Государство и право. - 2017. – № 9. – С. 25 -33.

25. Азлагулова Г.М. Рецепция западной идеи разделения властей / Г.М. Азлагулова // Вестник Башкирского ун-та. – 2012. - № 3. – С. 1430-1432.

26. Гончаров В.В., Поярков С.Ю. Модель современной «русской власти»: условие паритетности // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. - № 3. – С. 25-29.

27. Комарова В.В. Конституционная система власти и принцип разделения властей // Актуальные проблемы российского права. – 2017. - № 9. – С. 36-46.

28. Кравец И.А. Российский республиканизм и проблемы разделения властей // Право и политика. – 2016. - № 1. – С. 28-39.

29. Краснов Э.В. Принцип разделения властей в трудах отечественных учёных // Журнал общество, политика, экономика, право. – 2017. - № 6. – С. 80-82.

30. Кравец И.А. Российский республикализм и проблемы разделения властей // Право и политика. – 2016. - № 1. – С.28-39.

31. Краснов М.А. «Нейтральная власть» Б. Констана и «президентский арбитраж» Ш. де Голля // Государство и право. – 2016. - № 6. – С. 60-69.

32. Низиньковская В.В. О некоторых особенностях привлечения Президента Российской Федерации к конституционно-правовой ответственности / С.А. Низиньковская. – Вестник Таганрогского института управления и экономики. – 2019. - № 1 (29). – С. 100-102.

33. Осетров С.А. Методы разделения президентской власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право России. – 2015. - № 1. – С. 37-40.

34. Прохоров О.В. Формирование публичной ответственности как условие повышения качества государственного управления // Человек, общество, инклюзия. – 2016. - № 1(25). – С. 180-187.

35. Реснянская О.С. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей // Вестник Алтайского гос. ун-та. – Сер. 10. – 2015. - № 1. - С. 47-57.

36. Тарасов О.Н. Особый статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей / Современное право. – 2008. - № 7. – С. 45-48.

37. Трофимов Г.А. Принцип разделения властей в системе конституционно-правовой ответственности: альтернативный вариант // Конституционное и муниципальное право. – 2014. - № 8. – С. 51-57.

38. Чебатарёв Г.Н. Особенности организации конституционного принципа разделения властей в Российской Федерации / Г.Н. Чебатарёв // Вестник Тюменского гос. ун-та. – 2009. - № 2. – С. 15-24.

39. Черкасов К.В. Модели разделения властей и форма правления (конституционно-правовой аспект) / К.В. Черкасов // Известия Алтайского гос. ун-та. - 2013. - № 3. - С. 134 - 138.

40. Фомиченко М.П. Конституционная модель института президентства в России // Юстиция. - 2009. – № 4. - С. 75-83.

1. Омельченко О.А. История правовых и политических учений. М., 2011. – С. 279. ↑

2. Омельченко О.А. Указ. соч. С. 279. ↑

3. Марченко М.Н. Разделение властей: Учебное пособие. 2-е изд. изд., перераб. и доп. / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М.: Юрайт - Издат, 2004. – С. 24. ↑

4. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение / А.М. Бармашов / Под ред. А.И. Кима; Томский государственный ун-т им. Куйбышева. – Томск: Изд-во Том. Ун-та, 1988. - С. 29. ↑

5. Арутюнян А.А. Конституционализм: проблемы постсоветской реальности. - М.: Норма, 2013. – С 92. ↑

6. Эсбеев Б.С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования / Б.С. Эсбеев. – М., 2014, С. 208. ↑

7. Бармашов А.М. Указ. Соч. С. 41-42. ↑

8. Кравец И.А. Принципы российского конституционализма и конституционализация правового порядка / И.А. Кравец. – М.: КноРус, 2019. – 399с.на ↑

9. Комарова В.В. Конституционная система власти и принцип разделения властей // актуальные проблемы российского права. – 2017. - № 9. – С. 39. ↑

10. Черкасов К.В. Модели разделения властей и форма правления (конституционно-правовой аспект) / Известия Алтайского государственного ун-та. 2013. - № 2. – С. 134. ↑

11. Кравец И.А. Российский республиканизм и проблемы разделения властей // Право и политика. – 2016. – С. 34. ↑

12. Чепрасов К.В. Модели разделения властей и форма правления (конституционно-правовой аспект» // Известия Алтайского государственного университета. 2013. - № 2. - С. 135. ↑

13. Реснянская О.С. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти в системе разделения властей // Вестник Алтайского ун-та. – Сер. 10. - 2015. - № 1. - С. 47. ↑

14. Алексеев С.С. Теория государства и права / С.С. Алексеев. – М.: Норма, 2005. – 496с. ↑

15. Алибастрова И.А. Принцип разделения властей в условиях разрастания количества государственных органов: проблемы сохранения чистоты концепции // Государство и право. - 2017. – № 9. – С. 27. ↑

16. Кокотов А.Н. Конституционное право России. Курс лекций: Учебное пособие. – М.: Проспект, 2010. – С. 56-57. ↑

17. Топорин В.Н. Очерки парламентского права (зарубежный опыт): РАН: Институт государства и права / Под ред. Б.Н. Топорина – М.: РАН, 1993. – С. 11. ↑

18. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. – М.: Норма, 2008. – 544с. ↑

19. Авекьян С.А. Конституционное право России: Учеб. курс: в 2 т. Т. 1 М.: Юристъ, 2011. – С.351-352. ↑

20. Нарутто С.В., Таева Н.Е., Шургина Е.С. Конституционное право России: Учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М.: 2017. – С. 53- 54. ↑

21. Азлагулова Г.М. Рецепция западной идеи разделения властей // Вестник Башкирского ун-та. – 2012. - № 3. - С. 141. ↑

22. Лазарев В.В. Общая теория государства и права: Учебник / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 634с ↑

23. Марченко М.Н. Теория государства и права. Ч. 1. Теория государства: Учебник. – М., 2011. – С. 451. ↑

24. Краснов Э.В. Принцип разделения властей в трудах отечественных ученых // Журнал общество, политика, экономика, право. – 2017. - № 6. – С. 80-82. ↑

25. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12. 1993 (с учетом поправок от 21. 07.2014 № 11-ФКЗ) ↑

26. Конституция РФ. Ст. 11. ↑

27. Дегтёв Г.В. Становление и развитие президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы / Г.В. Дёгтев. – М.: Юристъ, 2005. – 237с. ↑

28. Федеральный Конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2916) «О Правительстве Российской Федерации». ↑

29. Осетров С.А. Особенности реализации президентской власти в Российской Федерации / С.А. Осетров / Под ред. В.В. Полянского, В.Э. Волкова. – Самара: Изд-во Самарского ун-та, 2016. – С. 244-250. ↑

30. Конституция РФ. Ч. 2. Ст. 80. ↑

31. Конституция РФ. Ч. 1 Ст. 85. ↑

32. Чебатарёв Г.Н. Особенности организации конституционного принципа разделения властей в Российской Федерации на современном этапе / Г.Н. Чебатарёв // Вестник Тюменского гос. ун-та, - 2009. - № 2. – С. 16. ↑

33. Тарасов О.Н. Особый статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей // Современное право. 2008. - № 7.- С. 45-48. ↑

34. Конституция РФ. П. «г» ст. 84, п. «д» ст. 84, п. «е» ст. 84. ↑

35. Конституция РФ. П. «в» ст. 89. ↑

36. Конституция РФ. Ч. 1 ст. 93. ↑

37. Конституция РФ. Ч. 1. ст. 104. ↑

38. Конституция РФ. Ч. 1 ст. 105. ↑

39. Конституция РФ. Ч. 1 п. «а» ст. 114. ↑

40. Конституция РФ. Ч. 1 п «з» ст. 103. ↑

41. Конституция РФ. П. 1. Ст. 117. ↑

42. Конституция РФ. Ч. 3 ст. 117. ↑

43. Конституция РФ. Ч. 4 ст. 111. ↑

44. Конституция РФ. П. «г» ст. 84; Ч. 1, Ч. 2 ст. 90; п. «д» ст. 84; ч. 3 ст. 107. ↑

45. Конституция РФ. Ч. 1. Ст. 110. ↑

46. Конституция РФ. Ч. 1 п. «а» ст. 114. ↑

47. Конституция РФ. Ст. 115. ↑

48. Конституция РФ. Ст. 115. ↑

49. Конституция РФ. П. 3 п. у» «д» ст. 83. ↑

50. Конституция Ч. 3 п. «е» ст. 104. ↑

51. Конституция РФ. Ч. 2. Ст. 117. ↑

52. Краснов М.А. «Нейтральная власть» Б. Констана и «президентский арбитраж» Ш. де Голля // Государство и право. – 2016. - № 6. – С. 63. ↑

53. Гончаров В.В., Поярков С.Ю Модель современной «русской власти»: условие паритетности // Государственная власть и местное самоуправление. – 2916. - № 3. – С. 28. ↑

54. Шапунг Александр/ Телепередача Право голоса. «Кемерово мы с тобой». ↑

55. Осетров С.А. Методы реализации президентской власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2015. - № 1. – С. 38. ↑

56. Фомиченко М.П. Конституционная модель института президентства в России // Юстиция. – 2009. - № 4. – С. 75. ↑

57. Авакьян С.А. Современные проблемы организации публичной власти / отв. С.А. Авакьян. – М.: 2014. – 596с. ↑