Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий.pdf
Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 94
Скачиваний: 1
Законодатель определяет конкретный перечень ОРМ (15 видов), при этом, этот перечень может быть изменен или дополнен исключительно федеральным законом. В работе отмечено, что появление новых ОРМ и совершенствование их системы в целом обусловлено стремлением законодателя создать такой «инструментарий» получения и фиксации фактических данных, который бы обеспечивал максимум оперативно значимой информации
На сегодняшний день негативным обстоятельством, усложняющим преобразование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальные доказательства, является то, что порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности органам расследования ни уголовно-процессуальным законом, ни ФЗ об ОРД не конкретизирован, не установлены в них и требования, которым указанные результаты должны отвечать. Часть 4 ст. 11 ФЗ об ОРД обозначает данный порядок лишь в общей форме.
Как представляется, из ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД целесообразно исключить положение, предписывающее сотрудникам подразделений, выполняющих данную деятельность, ссылаться на нормы УПК РФ при изъятии документов, предметов, материалов. Это положение дезориентирует правоприменителей, полагающих, что выполнение данного требования априори обеспечивает доказательственное значение результатов названных действий без их процессуальной проверки.
Также имеется необходимость внесения изменений в правовое регулирование проведения и использования результатов ОРМ «прослушивание телефонных переговоров» в отношении лиц, не являющихся объектом или связью объекта дела оперативного учета, в действиях которых содержится информация о совершении лицом средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений.
Как представляется, предложенные меры будут способствовать совершенствованию законодательства в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Список использованных источников
Нормативные и иные правовые акты:
Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (учетом поправок, внесенными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 2 августа 2019 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть I). ст. 4921.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 2 августа 2019 г.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
Федеральный закон от 06 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // Российская газета. 2016. 08 июля.
Приказ МВД России от 01 апреля 2014 г. № 199 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (в ред. от 17 апреля 2017 г.) // Российская газета. 2014. 28 мая.
Акты судебной практики:
- Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. № 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Российская газета. 1998. 11 августа.
- Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 26 июня 2018 г. № 44у-37/2018 [Электронный ресурс] // URL: www. consultant.ru (дата обращения: 05.03.2019 г.).
- Постановление Московского городского суда от 13 декабря 2018 г. № 4у-6929/18 [Электронный ресурс] // URL: www. consultant.ru (дата обращения: 05.03.2019 г.).
Литература:
- Абрамочкин В.В. Проверка судом законности и обоснованности проведения прослушивания телефонных переговоров, начатого в условиях, не терпящих отлагательств // Российская юстиция. 2014. № 12. С. 29-32.
Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. М., 2003. 142 с.
- Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». М., 2008. 168 с.
Воронин М.В. Системность права в контексте ее оснований и проявлений: теоретико-правовой анализ // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 4. Т. 156. 2014. С. 27-32.
- Данилов С. «Допустимая самооборона» при налоговых и полицейских проверках // Практическая бухгалтерия. 2018. № 4. С. 46-51.
Долинская В.В. Понятие и классификации юридических фактов: очерк систематизации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 4. С. 91-95.
- Драпезо Р.Г., Шелестюков В.Н. Особенности использования результатов оперативно-разыскного мероприятия «получение компьютерной информации» // Российский следователь. 2018. № 9. С. 65-72.
- Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Признаки и определение оперативно-розыскного мероприятия // Правовое поле современной экономики. 2015. № 7. С. 198-205.
- Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий // Мир политики и социологии. 2015. № 7. С. 156-168.
- Зуев В.И. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2011. № 1 (29). С. 241-244.
- Иванов В.В. К вопросу о правовом регулировании отдельных условий проведения оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» и перспективы его совершенствования // Российский следователь. 2016. № 11. С. 42-45.
- Калужина М.А. Нормативно-правовое разрешение контроля и прослушивания телефонных переговоров в уголовно-исполнительной системе // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2018. № 3. С. 14-18.
- Малеина М.Н. Правовая характеристика информационной технологии «тайный покупатель» // Гражданское право. 2017. № 1. С. 30-31.
- Омелин В.Н. О дополнении определенного законом перечня оперативно-розыскных мероприятий // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2017. № 4. С. 11-13.
- Омелин В.Н. Соотношение оперативно-розыскных мероприятий и иных смежных оперативно-розыскных действий // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016. № 6. С. 9-12.
- Сидоркин А.И. Практика применения органами внутренних дел законодательства в сфере охраняемой законом тайны // Российский следователь. 2015. № 21. С. 37-43.
Теория оперативно-розыскной деятельности / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М.: Норма, 2005. 524 с.
Философский энциклопедический словарь / Под ред. А.А. Ивина. М.: Гардарики, 2004. 352 с.
Чуманов Е.В. Классификация в российском законодательстве: Дис. ... к. ю. н. Н. Новгород, 2005. 189 с.
- Шевелев Н.С. Система оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в ходе раскрытия и расследования преступлений // Общество и право. 2010. № 3. С. 276-278.
Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. М., 2001. 554 с.
-
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 2 августа 2019 г.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349. ↑
-
Бобров В.Г. Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. М., 2003. С. 21. ↑
-
Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Признаки и определение оперативно-розыскного мероприятия // Правовое поле современной экономики. 2015. № 7. С. 198. ↑
-
Омелин В.Н. Соотношение оперативно-розыскных мероприятий и иных смежных оперативно-розыскных действий // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016. № 6. С. 9. ↑
-
Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». М., 2008. С. 38. ↑
-
Захарцев С.И., Кирюшкина Н.О. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий // Мир политики и социологии. 2015. № 7. С. 156. ↑
-
Калужина М.А. Нормативно-правовое разрешение контроля и прослушивания телефонных переговоров в уголовно-исполнительной системе // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2018. № 3. С. 14. ↑
-
Абрамочкин В.В. Проверка судом законности и обоснованности проведения прослушивания телефонных переговоров, начатого в условиях, не терпящих отлагательств // Российская юстиция. 2014. № 12. С. 29. ↑
-
Зуев В.И. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2011. № 1 (29). С. 241. ↑
-
Постановление Московского городского суда от 13 декабря 2018 г. № 4у-6929/18 [Электронный ресурс] // URL: www. consultant.ru (дата обращения: 05.03.2019 г.). ↑
-
Воронин М.В. Системность права в контексте ее оснований и проявлений: теоретико-правовой анализ // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 4. Т. 156. 2014. С. 27. ↑
-
Философский энциклопедический словарь / Под ред. А.А. Ивина. М.: Гардарики, 2004. ↑
-
Чуманов Е.В. Классификация в российском законодательстве: Дис. ... к. ю. н. Н. Новгород, 2005. С. 34. ↑
-
Долинская В.В. Понятие и классификации юридических фактов: очерк систематизации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 4. С. 91. ↑
-
Данилов С. «Допустимая самооборона» при налоговых и полицейских проверках // Практическая бухгалтерия. 2018. № 4. С. 46. ↑
-
Теория оперативно-розыскной деятельности / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М.: Норма, 2005.С. 234. ↑
-
Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, С. Овчинского, А.Ю. Шумилова. М., 2001. С. 20. ↑
-
Шевелев Н.С. Система оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в ходе раскрытия и расследования преступлений // Общество и право. 2010. № 3. С. 276. ↑
-
Сидоркин А.И. Практика применения органами внутренних дел законодательства в сфере охраняемой законом тайны // Российский следователь. 2015. № 21. С. 37. ↑
-
Малеина М.Н. Правовая характеристика информационной технологии «тайный покупатель» // Гражданское право. 2017. № 1. С. 30. ↑
-
Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 26 июня 2018 г. № 44у-37/2018 [Электронный ресурс] // URL: www. consultant.ru (дата обращения: 05.03.2019 г.). ↑
-
Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. № 86-О «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // Российская газета. 1998. 11 августа. ↑
-
Приказ МВД России от 01 апреля 2014 г. № 199 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (в ред. от 17 апреля 2017 г.) // Российская газета. 2014. 28 мая. ↑
-
Иванов В.В. К вопросу о правовом регулировании отдельных условий проведения оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» и перспективы его совершенствования // Российский следователь. 2016. № 11. С. 42. ↑
-
Федеральный закон от 06 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // Российская газета. 2016. 08 июля. ↑
-
Драпезо Р.Г., Шелестюков В.Н. Особенности использования результатов оперативно-разыскного мероприятия «получение компьютерной информации» // Российский следователь. 2018. № 9. С. 65. ↑
-
Омелин В.Н. О дополнении определенного законом перечня оперативно-розыскных мероприятий // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2017. № 4. С. 11. ↑