Файл: Формы государственного устройства.pdf

Анализ последних документов ОБСЕ и Совета Европы, принятых по вопросам меньшинств и автономии, свидетельствует, что территориальная автономия стала рассматриваться не только как инструмент реализации и защиты прав представителей национальных меньшинств, но прежде всего как инструмент их вовлечения в общественную жизнь, преодоления их изоляции и посредством этого - обеспечения конституционной стабильности, государственной целостности и предотвращения конфликтов.

В целом же появление международно-правовых норм (многие из них носят характер мягкого права), которые в совокупности можно охарактеризовать как международные стандарты территориальной автономии, является частью более общего процесса интернационализации конституционного права. В данном случае очевидна тенденция к сближению подходов, используемых в разных странах в отношении территориальной автономии. В то же время регулирование вопросов внутренней территориальной организации, как и принятие решений о предоставлении регионам автономного статуса, по-прежнему остаются (и останутся) в сфере исключительной компетенции государств.

Заключение

Подводя итоги исследования, автор приходит к выводам следующего содержания.

Под формой территориального управления понимается способ организации взаимодействия между центральными органами публичной власти и территориальными единицами.

Выделяются федеративные и унитарные государства.

Федерация — форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.

Унитарное государство — форма государственного устройства, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. В отличие от федерации, в унитарном государстве есть единые для всей страны высшие органы государственной власти, единое гражданство, единая правовая система. На сегодняшний день большинство суверенных государств являются унитарными. Как правило, крупные по численности населения государства являются федерациями. Унитарными также могут быть и государства — субъекты федеративного государства (например, республики в составе Российской Федерации).

В последнее время наблюдается сближение форм территориального устройства.

Наблюдается с одной стороны уменьшение полномочий у субъектов или территориальных единиц, а с другой стороны увеличение прав в автономиях унитарных государств, в результате чего расширяется самостоятельность автономий.

Список использованной литературы

• Гончар Н.Н., Горегляд В.П. Бюджетный федерализм и перспективы / Гончар Н.Н., Горегляд В.П. // Этнополис. - 1995. - N 2.- С. 50-59
• Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. – 2 – изд., перераб. И доп. / Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. – М.: Юристъ, 2002. - 633 с
• Иванников, И. А. И. А. Ильин о государственном устройстве постсоветской России /И. А. Иванников. //Правоведение. -1996. - № 2. - С. 131 - 137
• Интернационализация конституционного права: современные тенденции / под ред. Н.В. Варламовой, Т.А. Васильевой. М. : ИГП РАН, 2017. — 224 с.
• Карапетян Л.М. К вопросу о моделях федерализма. (Критический обзор некоторых публикаций) / Л.М. Карпетян // Государство и право. - 1996. - N 12. - С. 48-66.
• Королев С.В. Федерализм в развивающихся странах (Индия, Малайзия и Пакистан): Дис. ... канд. юрид. наук. /С.В. Королев М., 1998. -255 с.
• Лукашева Н.В. Правовое положение автономных образований в странах Северной Европы: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1998. /Н.В. Лукашева. -234 с.
• Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Маркет ДС корпорейшн, 2007./А.В. Милехин. - 633 с.
• Оксамытный В.В. Общая теория государства и права. /В.В. Оксамытный – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 г. – 325 с.
• Пархоменко А.Г., Софрина З.Ф. Государственная власть в Российской Федерации: Монография. / А.Г. Пархоменко З.Ф. Софрина – М.: ЮРКОМПАНИ , 2014 г. -425 с.
• Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник для бакалавров / Т.Н. Радько – М.: Проспект , 2016 г. 564 с.
• Сизько И.А., Чепурнова Н.М. Конституционное право зарубежный стран Учебно-практическое пособие. / И.А. Сизько Н.М. Чепурнова — М.: МЭСИ, 2007. - 244 с.
• Теория государства и права/ Н.А. Власенко М.: Проспект 2011 -420 с.
• Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько, -725 с.
• Территориальная автономия и права национальных меньшинств: международные стандарты /А.Н. Мочалов, //Журнал российского права,- N 10. - октябрь 2017 г. - С. 20-28
• Федерация в зарубежных странах / Отв. ред. Д.А. Ковачев. Ковачев Д.А. - М.: Юрид. лит., 1993. - 112 c.
• Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов. Сравнительно-правовое исследование. / Хабриева Т.Я. - М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2010. - 288 c.
• Чертков А.Н. Территориальное устройство Российской Федерации. Правовые аспекты. / Чертков А.Н. - М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2009. - 344 c.
• Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 1994 -. N 8-9. – С. 149-154.
• Чиркин В.Е. Публично-правовое образование. /В.Е. Чиркин. М. : Норма : Инфра-М, 2011. – 335 с.
• Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. / В.Е. Чиркин - М.: Изд-во МНИМП, 1997. - 128 c.