Файл: TGP.doc

Подзаконные акты –это нормативные акты, принимаемые на основе законов, во исполнение законов и для конкретизации законных положений, уполномоченными на то государственными органами.

Подзаконные акты имеют свою иерархию. Юридическая сила подзаконного акта зависит от места в иерархии государственного органа, который принял данный акт.

По убыванию юридической силы подзаконные акты:

1. Наибольшей юридической силой обладают Указы президента РФ, которые в отсутствии закона действуют как основной законодательный акт

2. Постановления Правительства РФ

3. Акты отдельных министерств и ведомств(приказы, распоряжения, инструкции)

4. Акты местных органов власти и управления(например, постановления главы администрации, распоряжения)

5. Локальные нормативные акты– это юридические документы, действующие в рамках отдельных предприятий, учреждений, организаций (например, правила внутреннего распорядка)

Пределы действия нормативных актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.

Во времени: Юридическая сила нормативного акта связано с понятиями вступления его в законную силу и прекращения его действия. Нормативные акты, как правило, вступают в законную силу лишь после опубликования в официальных газетах, но законодателем может быть установлен иной порядок для некоторых законов (например, для финансовых – существует правило, что они вступают в законную силу с 01.01----). Официальными изданиями являются «Российская газета», «Собрание законодательства в РФ».

Нормативные акты прекращают свое действие 3-мя способами:

1. Указание срока в течение которого будет действовать нормативный акт

2. Путем отмены данного акта

3. Путем замены одного акта другим

В пространстве: Распространяют нормативные акты свое действие на строго определенную территорию (например, если это закон Московской области-то только на Московскую область и на другие области не распространяет). Федеральные нормативные акты распространяют свое действие на всю территорию РФ, которая состоит из сухопутного пространства, из территориальных вод, воздушного пространства и территорий посольств и консульств за рубежом.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Нельзя путать норму права и статью закона, т.к. далеко не всегда все элементы логической структуры нормы права излагаются вместе.

Выделяют 3 способа изложения нормы правав нормативных актах:

1. Прямой способ– все элементы норм права излагаются вместе

2. Отсылочный способ– при этом способе одни элементы нормы права излагаются в полном объеме, а при формулировании других элементов используется ссылка на статьи других законов.

3. Бланкетный способ– при этом способе в статье закона формулируется только один элемент нормы права в то время как сведения о других элементах нормы права могут находиться в других нормативных актах или вообще подразумеваться.

Система права

1. Система права, структурные элементы системы права. Отрасли и институты права

Система права – внутренняя структура права. В системе права выделяют 3 структурных уровня:

1 уровень – нормы права

2 уровень – институты права

Институт права – это группа относительно обособленных норм, регулирующих определенный вид общественного отношения (Например, институт гражданства в конституционном праве или институт охраны труда в трудовом праве).

3 уровень – отрасли права

Отрасли права – это целые комплексы юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения.

Критерии деления права на отрасли и институты. Существует 2 основных критерия:

1. Предмет правового регулирования – сфера общественных отношений. Подлежащих правовому регулированию.

2. Метод правового регулирования – способ правового воздействия на общественные отношения. Существует 2 основных метода:

• Импиративный метод правового регулирования – способ правового воздействия, который оставляет субъекту лишь один вариант поведения. (например, административное право)

• Диспозитивный метод правового регулирования – устанавливая общие рамки поведения, предоставляет субъекту самостоятельно определять модели своего поведения (например, гражданское право)

2. Краткая характеристика отраслей российского права

В юридической науке существует несколько классификаций отраслей права. Наиболее известная следующая классификация:

1. Профилирующие отрасли – это гражданское, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, административное право.

2. Специальные отрасли – регулируют отношения, обладающие определенной спецификой. Например, семейное право, трудовое право, финансовое право.

3. Комплексные отрасли – регулируют некие сферы общественных отношений, в которых происходит перекрещивание отраслей права. Например, сельскохозяйственное право, прокурорский надзор.

Существует в мире и традиционное деление права на:

• Частное

• Публичное

Публичное право – это все отрасли, которые, так или иначе, связаны с деятельностью государства, со сферой государственного управления. Например, уголовное, финансовое, административное право и др.

Частное право – регулируют отношения, которые осуществляются без вмешательства государства. Например, гражданское, семейное право.

Современное российское право насчитывает более двух десятков отраслей и процесс структурирования российского права пока не закончен и появляются все новые отрасли. К новым отраслям в России относят муниципальное право, право интеллектуальной собственности и др.

Характеристика отраслей:

• Конституционное право – регулирует отношения в сфере организации высших органов власти страны, а также в сфере прав человека.

• Гражданское право - регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения (честь, достоинство, деловая репутация, возникающие между имущественно самостоятельными субъектами.

• Уголовное право – регулирует отношения, возникающие в результате совершения преступления. Особенность: состоит из одного источника – Уголовный Кодекс.

• Гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право – регулируют отношения, возникающие на всех стадиях возбуждения, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел.

• Административное право – регулирует отношения между государственными органами, а также отношения, возникающие в сфере деятельности государства.

• Трудовое право - регулирует трудовые отношения и близкие с ними (охрана труда и т.д.)

• Семейное право – регулирует семейно-брачные отношения, а также приравниваемые к ним (усыновление, удочерение) и близкие к ним (опека, попечительство)

• И другие отрасли права

3. Правовые семьи

Правовые семьи – это группы государственно-правовых систем, объединенные 3 признаками:

1. Сходство источников права

2. Сходство внутренней структуры или системы права

3. Единство исторических путей развития

Континентально-европейская (романно-германская) правовая семья:

1. Главный источник права – нормативно-правовой акт

2. Структура права - четкое деление права на отрасли в каждой из которых имеется кодифицированный источник

3. Единство исторического пути развития (корнями уходит в римское право)

Англо-саксонская правовая семья (США, Англия, Канада, Австралия и все страны Британского Содружества):

1. Главный источник права – юридический прецедент

2. Структура права – нет четкого деления права на отрасли

3. Ведущее положение в системе права занимают правовые институты, отсутствуют кодексы

4. Все страны, которые входили в Британскую Империю (колонии)

Традиционно-религиозная правовая семья:

1. Наличие в качестве источников права – религиозных источников

2. Тесная связь права не с государством, а с церковью

3. Семья сформировалась в странах, в которых ислам признается государственной религией

Семья социалистического права:

1. Признание нормативного акта – единственным источником права

2. Исключение целого ряда общественных отношений из жизни

3. Страны социалистического лагеря

Правовые отношения

1. Понятие и признаки правоотношений

Правоотношения– это вид общественного отношения, урегулированный нормами права.

Правоотношения– это общественные отношения, участники которых являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, сохраняемые и гарантированные государством.

Признаки:

• Правоотношение – это особый вид общественного отношения, который является юридической формой взаимодействия субъектов.

• У правоотношения есть несколько предпосылок: