Файл: Служба медицины катастроф РФ положение.doc

Клиника предназначена для оказания квалифицированной и специализирован-ной медицинской помощи и лечения больных и раненых с патологией, характер-ной для условий ЧС (возможными травмами, ожогами, заболеваниями, химичес-кими и радиационными поражениями и др.); практической подготовки специа-листов, предназначенных для работы в ПМГ; обеспечения постоянной готовности к работе при ЧС полевого многопрофильного госпиталя. Клиника медицины катастроф работает в системе обязательного медицинского страхования.

Институт проблем медицины катастроф и дополнительного профессионального образования имеет в своем составе кафедры медицины катастроф, неотложных состояний и экспертной медицинской помощи, санитарно-противоэпидемического обеспечения в ЧС, восстановительной медицины с соответствующими профи-льными научными лабораториями; отдел научно-технической информации с библиотекой. Институт проблем медицины катастроф и дополнительного профес-сионального образования специалистов службы медицины катастроф пред-назначен в основном для усовершенствования руководящего состава Службы, разра-ботки (совместно с другими подразделениями ВЦМК "Защита", а также уч-реждениями различных ведомств, входящих в ВСМК) предложений по госу-дарственной политике в области медицины катастроф, по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, разработку федеральных целе-вых и научно-исследовательских программ по совершенствованию и повышению готовности ВСМК.

Центр медицинской экспертизы и реабилитации предназначен для разработки и внедрения организационной и функциональной системы медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации последствий ЧС и нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию системы на федеральном, региональном и территориальном уровнях. Кроме того, на базе центра проводится медицинская реабилитация профессиональных контингентов, участвующих в ликвидации пос-ледствий ЧС, осуществляется разработка, апробация и внедрение перспективных средств и методов медицинской экспертизы и реабилитации.

В составе центра медицинской экспертизы и реабилитации имеются реабили-тационный практический комплекс и три научных лаборатории - перспективных средств и методов донозологической диагностики и скрининга здоровья, Клини-ческой апробации современных реабилитационных технологий, фармакологи-ческих проблем реабилитации.

Научно-исследовательский отдел медико-технических проблем экстремальной медицины предназначен для изучения эффектов воздействия на человека небла-гоприятных факторов различной природы; определения функциональных резер-вов, предельных возможностей организма, работоспособности и надеж-ности деятельности человека в экстремальных условиях; разработки режимов труда и отдыха спецконтингентов в неблагоприятных и экстремальных условиях, а также для создания и совершенствования изделий медицинского назначения, средств спасения и индивидуальной защиты человека.

В составе отдела имеются четыре лаборатории - химико-аналитическая, оби-таемости гермообъемов, гигиенических проблем защиты человека от вредных факторов, средств спасения и индивидуальной защиты человека.

Отдел организации медицинской помощи при радиационных авариях пред-назначен для разработки организационно-методических основ по организации медицинской помощи населению, находящемуся за пределами санитарно-за-щитной зоны стационарных радиационно-опасных объектов, а также для вы-полнения практических задач по: ведению радиационной разведки и контроля за радиационной обстановкой в указанной зоне бедствия; оценке радиационной об-становки и доз облучения населения; участию в организации санитарно-гигиениче-

ского и лечебно-профилактического обеспечения населения.

Отдел медицинского снабжения (склад резерва Минздрава России для ЧС) осуществляет разработку основ методологии по вопросам создания и функцио-нирования резервов медицинского имущества на федеральном, региональном и территориальном уровнях, обеспечивает выполнение задач по накоплению, со-держанию, обновлению и отпуску медицинского имущества из резерва Мини-стерства здравоохранения РФ для ЧС. Кроме того, отдел организует закупку, получение, хранение и выдачу медицинских грузов гуманитарной помощи, по-лучаемой от зарубежных стран.

Подразделения обеспечения представлены отделами: организации выставок, энергомеханическим, транспортным, материально-технического снабжения, раз-работки и производства средств индивидуальной защиты органов дыхания, ремонтно-хозяйственным, эксплуатационно-техническим, охраны и копироваль-но-множительным отделением.

Задачи, обязанности должностных лиц и организация работы подразделений ВЦМК "Защита" определяются Положениями о них, утвержденными директором ВЦМК "Защита".

3.2.2. Специализированными формированиями и учреждениями государствен-ной санитарно-эпидемиологической службы РФ, подчиненными непосредст-венно Минздраву России. Организационно-методическую функцию организации санитарно-противоэпидемического обеспечения выполняет Департамент по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору Минздрава России.

3.2.3. Специализированными формированиями и учреждениями Федерального управления "Медбиоэкстрем" при Минздраве России.

3.2.4. Клиническими базами, предназначенными в соответствии с возложен-ными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также оказания экстренной и консультационной медицинской помощи населению.

3.2.5. Научными базами для решения проблем медицины катастроф.

3.3. На региональном уровне Служба представлена:

3.3.1. Филиалами ВЦМК "Защита" в федеральных округах:

Центральный - 123182, г. Москва, ул. Щукинская, 5 (при Всероссийском центре медицины катастроф "Защита" Минздрава России).

Северо-Западный - 194291, г. Санкт-Петербург, пр. Луначарского, 45.

Приволжский - 603126, г. Нижний Новгород, ул. Родионова, 190.

Уральский - 620028, г. Екатеринбург, Виз-бульвар, 13-а.

Сибирский - 630075, г. Новосибирск, ул. А.Невского, 1-а, корп.15, а/я 99.

Дальневосточный - 680009, г. Хабаровск, ул. Краснодарская, 9.

Северо-Кавказский - 344085, г. Ростов-на-Дону, ул. Благодатная, 170.

Основными подразделениями региональных филиалов ВЦМК "Защита" явля-ются: штаб, подвижный медицинский отряд с бригадами специализированной медицинской помощи, отдел медицинского снабжения, отдел материально-технического и транспортного обеспечения.

3.3.2. Центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора регионального уровня с входящими в них формированиями.

3.3.3. Клиническими базами, предназначенными в соответствии с возло-женными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных послед-ствий ЧС.

3.4. На территориальном уровне Служба представлена:

3.4.1. Территориальными центрами медицины катастроф субъектов РФ- учреж-дениями здравоохранения РФ особого типа и филиалами ВЦМК "Защита" (Чечен-ская Республика, Ингушская Республика, Республика Дагестан), выполняющими функции органа управления службы медицины катастроф территориального уровня. Территориальный центр медицины катастроф имеет статус юриди-ческого лица, основными его подразделениями являются: администрация, оперативно-диспетчерский отдел, организационно-методический отдел, бригады специализи-рованной медицинской помощи, отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощи населению (санавиация), отдел меди-цинского снабжения, отдел материально-технического обеспечения.

3.4.2. Центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах РФ и городах федерального значения, которые создают силы и сред-ства наблюдения, контроля и ликвидации ЧС на территории соответствующего субъекта РФ, а их координацию деятельности осуществляют органы управления здравоохранением субъектов РФ (санитарно-противоэпидемические комиссии).

3.4.3. Клиническими базами, предназначенными, в соответствии с возложенны-ми на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и оказания экстренной и планово-консультативной медицинской помощи на-селе-нию.

3.5. На местном уровне Служба представлена:

3.5.1. Центрами медицины катастроф местного уровня (где они создаются) или станциями (подстанциями) скорой медицинской помощи, выполняющими функции органа управления службы медицины катастроф с входящими в них форми-рованиями.

3.5.2. Центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городах и районах, формирующих санитарно-эпидемиологические бригады и группы эпидемиологической разведки.

3.5.3. ЛПУ, предназначенными в соответствии с возложенными на них обязан-ностями для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

3.6. На объектовом уровне Служба представлена:

3.6.1. Должностными лицами по медико-санитарному обеспечению объекта в ЧС.

3.6.2. Медицинскими нештатными формированиями.

3.6.3. ЛПУ (медико-санитарные части, поликлиники и др.), предназначенными в соответствии с возложенными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

3.6.4. Структурными подразделениями санитарно-эпидемиологического надзора объекта.

3.7. Для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на федера-льном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях за счет имеющихся лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреж-дений Минздрава России создаются (привлекаются) нештатные формирования Службы. Основными из них являются:

На федеральном и региональном уровнях:

бригады специализированной медицинской помощи (хирургические, травмато-логические, нейрохирургические, ожоговые, акушерско-гинекологические, транс-фузиологические, токсикологические, психотерапевтические, инфекционные, дет-ские хирургические, радиологические и др.); санитарно-эпидемиологические от-ряды; санитарно-эпидемиологические бригады (эпидемиологические, радиологи-ческие, санитарно-гигиенические (токсикологические) бригады); специализирован-ные противоэпидемические бригады.

На территориальном, местном и объектовом уровнях:

бригады скорой медицинской помощи (врачебные, фельдшерские); специализи-рованные бригады скорой медицинской помощи (интенсивной терапии, токсико-логические, радиологические, психиатрические, педиатрические и др.); бригады специализированной медицинской помощи; бригады первой врачебной помощи (врачебно-сестринские бригады); бригады доврачебной помощи; санитарные посты; санитарно-эпидемиологические отряды; санитарно-эпидемиологические

бригады; группы эпидемиологической разведки.

3.8. Профиль, количество, сроки готовности нештатных формирований Службы, а также лечебно-профилактические и санитарно-эпидемиологические учреждения, на базе которых они создаются, определяются начальниками Службы, исходя из медико-санитарной обстановки при возможных ЧС.

Обеспечение готовности нештатных формирований к работе возлагается на руко-водителя учреждения-формирователя; при возникновении ЧС они поступают в оперативное подчинение органов управления Службы соответствующего уровня.