Файл: Особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая деятельность современных российских банков протекает в условиях, которые имеют три характерные отличительные черты. Это – динамичность, многообразие и интегрированность. В таких экономических условиях прежние неповоротливые структуры организаций с жестко закрепленными функциями подразделений и обязанностями работников не годятся. Сегодня нужны гибкие, приспосабливающиеся структуры, которые меняются вместе с внешней средой.

Современный банк взаимодействует с огромным числом различных объектов: акционерами, клиентами, партнерами, центральным банком, органами власти, банками – корреспондентами, населением, конкурентами, средствами массовой информации, страховыми и инвестиционными компаниями, пенсионными фондами и т.д. И к каждому из этих объектов нужен свой подход, своя стратегия. И все это многообразие усугубляется еще и тем, что все объекты связаны не только с банком, но и между собой множеством нитей – экономических, информационных, политических, морально-психологических, административных, постоянно влияют друг на друга. А значит, изменение взаимодействия банка с любым из этих объектов влечет за собой изменение отношений и с остальными.

Именно поэтому в практику управления банками привлекается такой инструмент как реструктуризация. Реструктуризация банковского сектора сопровождается интернационализацией бизнеса, диверсификацией банковских продуктов, интеграцией банков с небанковскими организациями. Теоретические и прикладные аспекты этих новых процессов в банковском бизнесе недостаточно изучены, что предопределяет актуальность и своевременность настоящего исследования.

В настоящее время организации имеют широкие возможности для достижения конкурентных преимуществ на рынке как в силу высоких темпов развития научно-технического прогресса, так и благодаря эволюции менеджмента как науки и практики управления. Между тем, эти возможности создают и определенные сложности в деятельности организаций, поскольку современные технологические решения, как правило, требуют новых организационных подходов в их реализации. Поэтому сегодня проблемы и научно-технического развития, и организационного совершенствования компаний должны рассматриваться неразрывно. В этой связи немаловажную роль играет развитие систем управления современными организациями, направленное на разработку новых организационных решений, позволяющих их менеджменту своевременно реагировать на меняющиеся условия и вызовы конкурентной среды. Уже созданные в компаниях системы управления также требуют обновления и совершенствования, и это касается как отдельных их элементов, так и всей системы в целом. В связи с этим возникает объективная необходимость углубленного исследования систем управления организациями, поскольку в рыночных условиях система управления сама определяет цель организации, выбирает стратегию действия, изыскивает и распределяет средства для решения поставленных задач, несет ответственность за правильность и своевременность выполнения принятых решений. Это тем более важно, что существенным недостатком управления современными организациями как сложными системами является во многих случаях практическое отсутствие целостного подхода. Между тем, для его понимания и реального применения в деятельности организаций следует учитывать, что отдельные части системы управления настолько тесно связаны между собой множеством прямых и обратных связей, что изменение в одной из них может повлечь значительные изменения в других. Поэтому даже созданные в организациях системы управления нередко оказываются неэффективными и слабо связаны с результативностью работы организации, достижением ею серьезных конкурентных преимуществ в том сегменте рынка, где она себя позиционирует. 

Объектом исследования работы является ПАО «Сбербанк России». Предметом исследования, в свою очередь, является система управления ПАО «Сбербанк России».

Целью исследования является разработка проекта совершенствования системы управления ПАО «Сбербанк России».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. изучение теоретических аспектов системы управления банка;
2. анализ финансовых показателей деятельности и организации управления ПАО «Сбербанк России»;
3. выявление существующих проблем системы управления;
4. определение возможных путей решения существующих проблем.

Теоретическая значимость исследования заключается в возможности применения представленного теоретического материала, а также полученных выводов и заключений в сфере управления в дальнейших исследованиях. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования в ПАО «Сбербанк России» предложенных путей решения проблем системы управления организации.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Система управления организации: понятия и сущность

Система управления организацией включает в себя совокупность всех служб организации, всех подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование.

Управление организацией – это непрерывный процесс влияния на производительность работника, группы или организации в целом для наилучших результатов с позиций достижения поставленной цели. «Управлять – значит, вести предприятие к его цели, извлекая максимальные возможности из всех имеющихся в его распоряжении ресурсов», – так охарактеризовал процесс управления Г. Файоль^[1].

Файоль выдвинул положение о том, что человек, выполняющий чисто управленческие функции, должен уметь применять эти способности в других отраслях и даже на других направлениях своей профессиональной карьеры. Так, руководитель в сфере бизнеса может успешно работать в качестве администратора в здравоохранении или в школе подготовки кадров для бизнеса, армейский генерал может на соответствующем уровне заниматься гражданской службой. В качестве примеров приводится Д. Эйзенхауэр — генерал армии, президент Колумбийского университета и президент США, или Р. Макнамарра — офицер стратегической службы, позднее один из директоров компании "Форд мотор" и президент Международного банка реконструкции и развития. В книге "Общий и промышленный менеджмент" Файолем также была развита идея подготовки кадров менеджмента. Файоль был убежден в том, что отсутствие в его время школ, где можно было овладеть управленческим мастерством, объясняется тем, что не было единой общей теории управления («администрирования науки» или «административной теории»), которую можно было бы в этих школах преподавать. Подготовка управленческих кадров должна стать заботой школы, семьи, деловых компаний и государства. Если бы семья больше внимания уделяла принципам и практике ведения домашнего хозяйства, то идеи менеджмента "естественным образом" проникали бы в сознание ребенка и создавали основу для дальнейшего их развития в школе. Образование в высшей школе должно иметь общий характер, но при этом дополняться учебным курсом менеджмента. Компании должны организовывать у себя практические семинары и поощрять все формы обучения менеджменту сотрудников, в то время как государство должно подать пример и ввести курс менеджмента в государственную систему образования.

Управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать. Предвидеть, то есть учитывать грядущее и вырабатывать программу действия. Организовывать, то есть строить двойной, материальный и социальный, организм предприятия. Распоряжаться – заставлять персонал надлежаще работать. Координировать – связывать, объединять, гармонизировать все действия и все усилия.

При таком понимании управление не является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров предприятия; это функция, разделяемая между головой и членами социального тела, подобно другим существенным функциям.

Административная функция ясно отличается от пяти других существенных функций. Важно не смешивать ее с правлением. Править — значит, вести предприятие к его цели, стремясь извлечь, возможно, большие выгоды из всех ресурсов, которыми оно располагает; значит обеспечить действие шести существенных функций. Управление же является лишь одной из шести функций, действие которых должно быть обеспечено правлением.

Процесс управления предусматривает согласованные действия, которые и обеспечивают, в конечном счете, осуществление общей цели или набора целей, стоящих перед организацией. Для координации действий должен существовать специальный орган, реализующий функцию управления. Поэтому в любой организации выделяются управляющая и управляемая части.

При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно должна выполнить данная организация, когда, как и кто, по его мнению, должен это сделать. Если выбор этих решений сделан эффективно, руководитель получает возможность координировать усилия многих людей и сообща реализовывать потенциальные возможности группы работников. К сожалению, руководители часто ошибочно полагают, что если некая организационная структура или некий род деятельности прекрасно «работают» на бумаге, то они также хорошо будут «работать» и в жизни. Но это далеко не так. Руководитель, чтобы эффективно двигаться навстречу цели, должен координировать работу и заставлять людей выполнять ее. Менеджеров часто называют исполнительными руководителями, потому что главный смысл их деятельности состоит в том, чтобы обеспечить исполнение работы данной организации.

В управляющую часть входит дирекция, менеджеры и информационные подразделения, обеспечивающие работу руководящего звена. Эту часть организации принято называть административно-управленческим аппаратом. Входным воздействием и конечным продуктом управляющей части является информация.

Управляющее звено – необходимый элемент любой организации. На этом уровне принимаются управленческие решения как результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения поставленной цели. Управленческое решение принимается с целью преодоления возникшей проблемы, которая представляет собой не что иное, как реальное противоречие, требующее своего разрешения.

Заметим, что управленческое решение – это результат коллективного творческого труда. Оно всегда носит обобщенный характер. Даже когда руководитель самостоятельно принимает решение, то коллективный интеллект в явной или неявной форме влияет на процесс разработки индивидуального управленческого решения.

Управляемая часть – это различные производственные и функциональные подразделения, занятые обеспечением производственного процесса. То, что поступает на вход управляемой части, и то, что является ее выходом, зависит от типа организации. Так, например, если речь идет о деловой организации, осуществляющей управление финансами, скажем, о банке, то на его вход поступают денежные средства или их заменители (ценные бумаги, векселя, акции и т.п.). Выходом является информация по управлению финансовыми потоками и денежными средствами. Во многих случаях банк осуществляет выплату наличных денежных средств^[2].

Чтобы координировать действие управляемой части, необходимо использовать систему научного управления, обоснованную Ф. Тейлором в его книге "Принципы научного управления", вышедшей в свет в 1911 году. Ф. Тейлор впервые отделил процесс планирования труда от самого труда, выделив, таким образом, одну из основных управленческих функций. Основные положения системы научного управления по Тейлору формулируются следующим образом:

1. создание научного фундамента, заменяющего собой традиционные, практически сложившиеся методы работы;
2. отбор и обучение сотрудников на основе научных критериев;
3. взаимодействие между администрацией и исполнителями с целью практического внедрения научно разработанной системы организации труда;
4. равномерное распределение труда и ответственности между администрацией и исполнителями.

Позже Г. Эмерсон сформулировал 12 принципов производительности труда, относящиеся к звену управления организацией, определив истинную миссию и назначение управленческого труда:

1. отчетливо поставленные цели;
2. здравый смысл;
3. компетентная консультация;
4. дисциплина;
5. справедливое отношение к персоналу;
6. быстрый, надежный, полный, точный, постоянный учет;
7. диспетчирование;
8. нормирование операций;
9. эффективное планирование;
10. нормализация условий труда;
11. стандартные письменные инструкции;
12. вознаграждение за производительность.

Наиболее четко задачи управления организацией сформулировал Г. Файоль, ученик и последователь Ф. Тейлора и один из основателей научной теории управления. Он выделил 6 областей деятельности предприятия, которыми необходимо управлять: техническую, коммерческую, финансовую, бухгалтерскую, административную и защитную. По его мнению, наиболее характерными задачами звена управления являются:

1. планирование общего направления действия и предвидение конечного результата;
2. "организовывание", т.е. распределение и управление использованием материальных и человеческих ресурсов;
3. выдача распоряжений для поддержания действий работников в оптимальном режиме;
4. координация различных действий для достижения общих целей;
5. выработка норм поведения членов организации и проведение мероприятий по соблюдению этих норм;
6. контроль за поведением членов организации.

Особенностью деятельности деловой организации в наши дни является работа в условиях острой конкуренции не только внутри страны, но и на межгосударственном уровне.

Современная система управленческих функций может быть представлена следующим перечнем основных задач:

1. координация и интеграция усилий членов организации в направлении достижения общей цели;
2. организация взаимодействия и поддержание контактов между рабочими группами и отдельными членами организации;
3. сбор, оценка, обработка и хранение информации;
4. распределение материальных и людских ресурсов;
5. управление кадрами (разработка системы мотиваций, борьба с конфликтными ситуациями, контроль деятельности членов организации и групп);
6. контакты с внешними организациями, ведение переговоров, маркетинговая и рекламная деятельность;
7. инновационная деятельность;
8. планирование, контроль за исполнением решений, коррекция деятельности в зависимости от изменения условий работы.

Безусловно, здесь приведен далеко не полный перечень задач, которые зачастую приходится решать руководителю организации, менеджеру и структурным подразделениям звена управления. В связи с этим в современной науке управления принято говорить об искусстве управления и сравнить его со сложной комбинационной игрой. Решение многих из указанных задач возможно только при условии использования в процессах управления самых современных средств обработки информации и коммуникационных связей.

При анализе приведенного выше перечня задач управления, становится очевидным, что проблемы управления современной организацией в основном связаны: