Файл: Законодательные органы государственной власти (Законодательные органы государственной власти).pdf

Правовая семья понимается как совокупность нескольких национальных правовых систем, имеющих общие исторические корни и отличающихся общностью правовых принципов, источников, структуры права и других правовых явлений.

Основаниями для объединения той или иной группы национальных правовых систем в правовую семью служат наиболее важные свойства правовых систем, в частности такие, как:

1. исторические корни – некоторые родственные правовые системы проходили в своем развитии единые этапы, в ходе которых сформировались их специфические черты;

2. понятие нормы права – сходства и различия национальных правовых систем очевидно обнаруживаются в вопросе понимания значения, природы, характера и структуры юридической нормы. К примеру, норма в английском праве носит гораздо менее общий и абстрактный характер, чем норма в праве государств континентальной Европы, она представляет собой типичную модель разрешения конкретного юридического дела. Вследствие этой специфики кодификация

правовых предписаний в английском праве по континентальному образцу является невозможной;

3. источники права – в рамках каждой отдельной правовой семьи доминирует один или несколько способов формализации юридических предписаний: письменные акты, решения государственных органов, нормы обычного права, положения религиозных источников, идеологические догмы [6];

4. статус юридической практики – он может варьироваться от признания практики источником права до рассмотрения правоприменителя как исполнителя воли законодателя;

5. статус доктрины – в разных правовых системах роль научных положений различна: их могут рассматривать как непосредственный источник правовых предписаний, как ориентир для толкования законов, как положения, не имеющие юридического значения;

6. общие принципы правового регулирования – общность нескольких национальных правовых систем зачастую основана на схожести фундаментальных принципов, лежащих в основе правового регулирования общественных отношений и определяющих его специфику;

7. система отраслей и институтов права – национальные правовые системы, составляющие ту или иную правовую семью, схожи по структуре системы права. К примеру, в праве стран континентальной Европы традиционно выделяются отрасли конституционного, гражданского, административного, уголовного права. Правовой же системе Англии, включенной в семью общего права, такое деление норм неизвестно. Вместо него в английском праве принято исторически сложившееся деление на общее право и право справедливости;

8. юридические понятия и терминология – сходство правовых систем в рамках единой правовой семьи часто обнаруживается при анализе понятий и терминов, используемых учеными-правоведами и практикующими юристами, а также закрепленными в текстах юридических документов.

Как выяснилось в ходе изучения данной темы, в основу классификации правовых систем современности могут быть положены разные критерии и существует множество подходов к их пониманию.

Так, например, по вопросу о том, должен ли быть в процессе классификации правовых систем один основной или несколько общих признаков-критериев, некоторые авторы склоняются к мнению, что это непременно должен быть «один единственный критерий». Роль такого критерия могут сыграть, к примеру, общность экономических систем, общие исторические традиции [7].

Другие же авторы исходят из того, что критериев должно быть несколько. В противном случае классификация теряет всякий смысл. Настаивая на данном мнении, авторы не исключают и того, что «в общем конгломерате факторов-критериев» один из них будет иметь все-таки «особый, определяющий смысл» [8].

М. Н. Марченко полагает, что по своему характеру критерии могут быть простыми, однозначными, не допускающими многозначности толкования и двусмысленности в понимании, а также сложными [9].

В качестве простого критерия предлагается рассматривать, к примеру, правовую традицию, общую для всех, группируемых между собой в одну семью, правовых систем. В виде традиций могут выступать определенные общественные установления, нормы поведения, ценности, обычаи, обряды [10].

К сложным критериям классификации правовых систем относят такие, например, как историческая природа правовых систем, особенности путей его развития, преобладающая манера правового мышления, правовые институты, иерархия источников права и способы их интерпретации, доминирующая идеология правовых систем [11].

Существуют многочисленные точки зрения к определению критериев классификации правовых систем и выделению различных видов правовых семей (Приложение 1, 2).

Однако наиболее распространена среди российских правоведов точка зрения французского ученого Рене Давида. Он ввёл в научную практику само понятие правовой семьи, исходя из родственного происхождения и эволюции правовых норм.

При классификации правовых систем Р. Давид использовал следующие критерии: идеологию, включающую религию, философию, социальные и экономические структуры, а также юридическую технику, где за основу он взял источники права. Р. Давид выделял три главные группы правовых систем: романо-германскую правовую семью, семью общего права (еще ее называют англосаксонская правовая семья) и семью социалистического права. Р.Давид подчеркивал, что «в современном мире каждое государство имеет свое право. Свое право имеют и негосударственные общности: каноническое право, мусульманское право, индусское право, иудейское право. Существует также международное право, призванное регулировать во всемирном или региональном масштабе межгосударственные и внешнеторговые отношения» [12].

В рамках данного исследования во второй и третьей главе курсовой работы мной будут рассмотрены наиболее распространенные и наиболее значимые правовые семьи современного мира.

Глава 2. СВЕТСКИЕ ПРАВОВЫЕ СЕМЬИ

2.1. Романо-германская правовая семья и ее особенности

Романо-германская правовая семья охватывает правовые системы большинства государств континентальной Европы, в частности Франции, Италии, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швеции.

Среди существующих в настоящее время правовых групп и семей романо-германская правовая семья (семья континентального права) занимает особое место и имеет для развития юридической теории и практики особое значение. По словам Рене Давида она является «первой семьей, с которой мы сталкиваемся в современном мире» [13].

Свое историческое начало рассматриваемая правовая семья берет в Древнем Риме. Ее истоки находятся в римском праве. Считаю, что именно в этом заключается ее главная особенность по сравнению с другими правовыми семьями.

Выделяют три основных периода ее эволюции:

Первым периодом считается период, предшествующий ее эволюции вплоть до XIII века. В этот период элементы данной семьи носили характер обычного права. Широко использовались кодекс, дигесты и институции Юстиниана, применялись обычаи и «законы» германских, славянских, нордических племен – законы варваров. Не было их единого собрания или единой книги. Система правосудия была разобщена. В судебных процессах господствовало «обращение к сверхъестественному с применение инквизиционной системы доказательств». Исполнение судебных решений никак не обеспечивалось. Право существовало лишь формально, но реальное «господство его прекратилось». Споры между

частными лицами и группами разрешались «по закону сильного или произвольной властью вождя».

Второй период определяется с XIII по XVIII века – эпохой Ренессанса. Господствовала идея обращения к великому прошлому, в частности, к правовым традициям Древнего Рима. Характеризуя этот период, Р. Давид писал, что «новое общество вновь осознало необходимость права» [14]. В это же время идеал христианского общества, основанного на милосердии, был отброшен. Была выработана университетская концепция права, трактовавшая его как должное (то, что нужно делать), а не как сущее (то, что делается на самом деле). При этом утверждалось, что изучение права преследует не узко - практическую, а глобальную, сугубо социальную, гуманистическую цель.

Наряду с попытками частичного внедрения в практику римского и «университетского» права значительное внимание в этот период уделялось каноническому праву. Оно представляло собой совокупность решений церковных соборов, а также постановлений и других актов, исходящих от римского папы. Каноническое право по мере своего развития подвергалось кодификации.

По мере дальнейшего развития европейского общества в университетских программах приоритетное отношение к римскому праву постепенно сменялось новым течением или школой (доктриной) естественного права.

Третий период в развитии данной системы права ассоциируется с усиленным развитием законодательства и кодификацией. Стоит отметить, что данный период, согласно принятой хронологии, продолжается и в настоящее время. Характерным для данного периода является то, что победившие в это время в странах континентальной Европы буржуазные революции коренным образом изменили или полностью отменили

феодальные правовые институты. Они внесли существенные коррективы в представления о самом праве и превратили закон из второстепенного по своей значимости источника в основной источник романо-германского права.

Кодификация способствовала преодолению существовавшей дробности права, множественности обычаев, разрыва между правовой теорией и практикой. Были приняты кодексы, нормативно-правовые акты.

В настоящее время кодексы, наряду с другими нормативно-правовыми актами и текущими законами выступают в качестве ведущих источников права. Система источников права основана на принципе иерархической подчиненности. Актом высшей юридической силы признается писаная конституция страны. На основе законодательства органы исполнительной власти разрабатывают систему подзаконных нормативных правовых актов. Во всех странах романо-германской правовой семьи присутствует одинаковое понимание, оценка и анализ правовой нормы. Норму права трактуют как правило поведения, обладающее всеобщностью и выступающее абстрактной моделью, предоставляющее практикам общее руководство для решения конкретных дел. В большинстве стран романо-германского права судебная практика не признается источником права [15]. Лишь в порядке исключения из общего принципа в особых случаях может быть установлена обязанность судьи следовать линии прецедента. Также во всех странах романо-германской правовой семьи юридическая наука разделяет все правовые нормы на публичное и частное право. Характерной особенностью этой правовой семьи является его четкая структурированность, деление на отрасли. В частности, в праве большинства государств континентальной Европы традиционно выделяют такие отрасли, как гражданское (торговое), уголовное, административное, авторское, семейное, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное.

2.2. Англосаксонская правовая семья и ее особенности

В состав англосаксонской правовой семьи входят Великобритания и страны, которые исторически входили в британскую колониальную систему (США, Австралия, Канада, Новая Зеландия).

В современном мире англосаксонская правовая семья (семья общего права) является одной из наиболее распространенных правовых семей. Почти третья часть населения Земного шара в настоящее время живет по принципам, изначально заложенным в данную правовую семью и, в особенности, в ее ядро – английское право.

Исторической родиной общего права является Англия. После завоевания территории Англии норманнами в 1066 году действующая система судов, выносивших решения, основанные на местных обычаях, была разрушена [16]. Вместо этого в стране была создана сеть королевских судов, применяющих не местные обычаи, а общее для всей страны право – систему созданных ими прецедентов. Процесс становления данной системы права продолжался около трех столетий.

Период ХVI – первой половины XIX века считается периодом расцвета общего права. В этот же период формируется новая конкурирующая правовая система – право справедливости, источниками которого стали решения суда лорда - канцлера, принимаемые по спорам, заявлениям и жалобам, поступающим на имя короля. Со временем аппарат лорда – канцлера был преобразован в особый суд, рассматривающий дела в соответствии с правом справедливости.

С конца XIX века в Англии началась работа по систематизации судебных прецедентов и преодолению конкуренции общего права и права справедливости. Все суды были уравнены в правах и получили возможность пользоваться обеими системами права [17].

Особенность общего права обнаруживается, прежде всего, в трактовке природы и назначения юридической нормы. Норма англосаксонского права вытекает из решения конкретного юридического казуса, она гораздо менее абстрактна, чем норма континентального права.

Общее право представляет собой систему прецедентов, созданных судьями при рассмотрении конкретных дел. Степень обязательности прецедента зависит от положения вынесшего его органа в механизме судебной системы [18] .

Законы и иные нормативные правовые акты по традиции играют в странах общего права второстепенную роль, ограничиваясь лишь внесением поправок и дополнений в право, созданное судьями. Обычаи и доктрина по сравнению с судебной практикой и законом, хотя и используются в практике правосудия, но не приоритетны. В данной правовой семье придается повышенная значимость процессуальному праву по сравнению с материальным правом. Процесс рассмотрения дел состязательный. Это касается как гражданского, так и уголовного процесса. Отсутствует деление на частное и публичное право, а также на отрасли права, признаваемые континентальным правом. Поскольку все суды имеют общую юрисдикцию, то потребность деления норм по отраслям отсутствует.