Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Теоретические аспекты оперативно-розыскных мероприятий и их классификация).pdf

При решении второй задачи были выявлены условия проведения оперативно-розыскных мероприятий и их классификацию. Законодатель определяет условия, откоторых зависит возможность проведения ОРМ (статья 8 Закона обОРД). Под условиями проведения ОРМ понимают совокупность принципов иправил, обеспечивающих корректирование, содной стороны, ‒ личности, имеющей право натайну личной жизни, асдругой общества игосударства, заинтересованных вэффективной борьбе спреступностью, своевременном выявлении, предупреждении ипресечении тяжких иособо тяжких преступлений, угроз интересов России.

При решении третьей задачи была дана характеристика видов оперативно-розыскных мероприятий, закрепленных в законодательстве России.К оперативно-розыскным мероприятиям, не ограничивающим конституционные права граждан, относятся: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, отожествление личности, оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент.

К оперативно–розыскным мероприятиям, ограничивающим конституционные права человека и гражданина, относятся: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств (данное ОРМ можно отнести к ограничивающим конституционные права человека и гражданина только при обследовании жилища); контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи.

Решение четвертой задачи направлено на определение проблем в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий. Одной из главных проблем при проведении ОРМ служит трудность действий оперативника из-за отсутствия законодательного определения и детального урегулирования ряда оперативно-розыскных мероприятий. Так, при наведении справок возникают сложности, связанные с различной законодательной регламентацией одних и тех же или сходных вопросов. В частности, сроки проверки заявлений и сообщений о преступлениях, согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ (статья 144), составляют не более трех, а в исключительных случаях – десяти суток. Между тем запросы, связанные с наведением справок, исполняются в общем порядке в течение 30 суток.

При решении пятой задачи были проанализированы перспективы совершения законодательного регулирования при проведении оперативно-розыскных мероприятий. В деятельности полиции проведение оперативно-розыскных мероприятий в целом и гласных оперативно-розыскных мероприятий в частности занимает особое место. Понятие каждого ОРМ, предусмотренного статьей 6 ФЗ обОРД, виды и содержание документов, оформляемых по результатам гласных ОРМ, необходимо закрепить в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности». Такой подход позволит единообразно применять законодательные нормы на практике, не отождествляя результаты ОРМ с результатами следственных и иных процессуальных действий. Вопрос же о целесообразности придания результатам ОРД статуса процессуальных доказательств требует серьезного теоретико-прикладного исследования.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ). ‒М.: Юрист, 2013. ‒ 65с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года№64-ФЗ (с изм. от 18.07.2017 года № 159-ФЗ). [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 20.12.2018).

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001. № 174-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г. № 250-ФЗ). [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 20.12.2018).

4. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (с изм. от 06.07.2016 № 374-ФЗ). ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 18.12.2018).

5. О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»: Федеральный конституционный закон от 06.04.2015 г. № 3-ФКЗ // Российская газета. Федеральный выпуск № 6644 (73) от 08.04.2015.

6. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (в ред. от 27.12.2017 г. № 474-ФЗ). ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 18.12.2018).

7. Конвенция ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» от 09.10.1990 № 1711-1. ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 18.12.2018).

8. Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность ОВД: Приказ МВД РФ от 12.09.95 г. №353. ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 18.12.2018).

9. Об утверждении порядка использования полиграфа при опросе граждан: Приказ МВД РФ от 06.01.1995 г. № 777. ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 18.12.2018).

10. О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России: Приказ МВД РФ от 19 июня 2012 г. № 608 (с изм. и доп. от 29.09.2016). ‒ Режим доступа:http: //Consultant.ru. (Дата обращения: 19.12.2018).

11. Атмажитов В.М. Оперативно-розыскные мероприятия: актуальные вопросы теории и практики / В.М. Атмажитов, В.Г. Бобров // Государство и право. 2015. №3 – С. 23-27.

12. Бакланов Л.А. Оперативно-розыскные мероприятия [Электронный ресурс] // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 26. URL: https://e-koncept.ru/

13. Бозров В.М.Результатам оперативно-розыскной деятельности ‒ статус доказательств в уголовном процессе / В.М. Бозров // Российская юстиция. 2014. № 12. – С. 23-25.

14. Бухаров Н.Н. Современное состояние обеспечения прав личности при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий / Н.Н. Бухаров, М.Л. Бухарова // Журнал правовых и экономических исследований. 2012. № 4. – С. 44-49.

15. Важенин В.В. Перспективы совершенствования законодательного регулирования проведения оперативно-розыскных мероприятий / В.В. Важенин, А.У. Садыков // Общество и право. 2013. № 4 (46). – С. 170-173.

16. Глушков Е.Л. О некоторых проблемах при осуществлении оперативно-розыскной деятельности / Е.Л. Глушков, А.Б. Свистильников // Криминалистика. Оперативно-розыскная деятельность. 2018. № 10. – С. 49-52.

17. Давыдов Я.В. Оперативно – розыскная деятельность: конспект лекций / Я.В. Давыдов. – М.: Приор – издат, 2016. – 250с.

18. Доля Е.А. Формирование доказательств на основе оперативно-розыскной деятельности: монография / Е.А. Доля. ‒ М.: Проспект, 2013. – С. 38-42.

19. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций / Под ред. Г.К. Синилова. – М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2013. – 345с.

20. Ермилов В.Я. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие по спецкурсу / В. Я. Ермилов. ‒ М. – Архангельск: МИУ, 2014. – 348с.

21. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий/ Под ред. А.Ю.Шумилова. – М.: Юридическая литература, 2014. – 190с.

22. Зуев В.И. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий / В.И. Зуев // Правовые науки. 2016. № 4. – С. 241-244.

23. Кваша Л.Ф. Правоохранительные органы Российской Федерации. Часть вторая. Органы, обеспечивающие общественную безопасность, охрану общественного порядка и ведущие борьбу с преступностью: Учебное пособие для юридических вузов и факультетов / Л.Ф. Кваша, Ю.Ф. Кваша. ‒М.: Черо – Контур, 2015. ‒ 430с.

24. Козодаева О.Н. Проблемы правовой регламентации понятия и «категорий оперативно-розыскных мероприятий» / О.Н. Козодаева // Актуальные вопросы юридической науки и практики: сборник научных трудов членов Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Тамбов, 2016. ‒ С. 98-103.

25. Комментарии к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Под ред. В.В. Николюка. – М.: Спарк, 2013. – 170с.

26. Кузнецов Е.В. Оперативно-розыскная деятельность как отрасль российского права / Е.В. Кузнецов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2013. № 3 (50). – С. 13-20.

27. Кузнецов В.В. Некоторые проблемы правового регулирования оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий / Е.В. Кузнецов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2015. № 5. – С. 18-21.

28. Лиджаев К.В.Проблемы и возможность совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности / К.В. Лиджаев// Общество и право. 2017. № 2 (36). – С. 163-165.