Файл: Построение организационных структур (Понятие организационной структуры управления предприятием).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Организации разных организационно-правовых форм функционируют в непрерывно меняющейся окружающей среде. Их эффективность, а в ряде случаев выживаемость, во многом зависят от того, насколько они адаптированы к внешней среде, в какой мере гибки, подвижны организационные структуры, какова способность к нововведениям, являющаяся основным признаком и критерием профессионализма руководителей при принятии ими управленческих решений

Одним из ключевых понятий менеджмента, тесно связанным с целями деятельности предприятия, процессами и функциями управления, работой сотрудников является организационная структура управления предприятием.

Предприятия для обеспечения выживаемости вынуждены постоянно адаптироваться к изменяющимся внешним условиям, что порождает ряд управленческих проблем. Совокупность организационных отношений в управлении производством есть система, центральным элементом которой является организационная структура управления. Степень совершенства организационной структуры управления определяет эффективность функционирования системы управления в целом.

Актуальность темы работы объясняется следующими обстоятельствами.

Во-первых, организационная структура представляет один из элементов внутренней среды функционирования промышленного предприятия и является тем механизмом, с помощью которого достигается согласованная и скоординированная деятельность всех сотрудников и структурных подразделений в направлении достижения поставленных целей и реализации выработанной стратегии.

Во-вторых, организационная структура оказывает существенное влияние на возможности проведения изменений в ключевых для промышленного предприятия сферах деятельности (выпуск новых видов продукции, изменение технологии производства, выход на новые рынки сбыта и т.д.), выступая фактором, который стимулирует либо сдерживает достижение намеченных целей. Иными словами, организационная структура отражает те ключевые структурные элементы, функции и их взаимодействие, которые позволяют наилучшим образом достигать поставленных целей в условиях ограничений со стороны факторов внешней среды и производственных возможностей предприятия.

Целью курсовой работы является анализ организационной структуры управления предприятием и разработка мероприятий по ее совершенствованию.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

- дать понятие организационной структуры управления;

- изучить классификацию организационных структур управления;

- раскрыть методические приемы анализа организационной структуры управления;

- дать характеристику организационной структуры управления объекта исследования;

- проанализировать эффективность организационной структуры управления;

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию организационной структуры управления.

Объектом исследования является АО «Окуловский комбинат огнеупоров» (АО «ОКО). Предметом исследования являются организационная структура управления предприятия, методы ее диагностирования и оценки эффективности.

Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды отечественных авторов в области классического, стратегического, финансового менеджмента, технологий эффективного управления.

Информационной базой для предпринятого в работе анализа являются материалы, представленные в учебниках и учебных пособиях, научных журналах, сборниках, во внутренних документах АО «ОКО».

1. Теоретические аспекты построения организационной структуры управления предприятием

1.1. Понятие организационной структуры управления предприятием

Управление предприятием и каждым его подразделением обращено на результативное функционирование производственного процесса по изготовлению продукции в соответствующем объеме и установленного качества для удовлетворения потребностей покупателей. Для осуществления этой цели требуется строе взаимное соответствие между организационными формами производства и менеджмента.

Каждая производственная система (фирма, предприятие, концерн, научно – исследовательский институт и так далее) включает производственные и управленческие подразделения и должностные лица. Между ними имеются организационные, экономические, социальные, психологические отношения. «Упорядоченная совокупность этих подразделений и организационных отношений между ними называется организационной структурой управления» [13, с. 64]. Это форма разделения труда по управлению предприятием.

«Организационная структура является логическим соотношением управленческих и исполнительских звеньев с учетом их экономических и правовых отношений, форм кооперации и разделения труда» [4, с. 106].

Каждая должность и подразделение создаются для исполнения определенных работ или функций управления. При этом должностным лицам даются определенные права на распоряжение ресурсами и они несут ответственность за достижение поставленной цели и выполнение функций.

«Организационную структуру управления можно охарактеризовать соподчиненностью звеньев и подразделений управления, исполняющих обусловленные функции управления, определенным составом, четким порядком управленческого труда на основе использования организационных средств и информационных технологий» [9, с. 116].

Каждый элемент (управленческое, производственное подразделение) в организационной структуре управления занимает определенное место и имеет соответствующие связи, с помощью которых в ходе управления производством появляется их взаимодействие (обратная и прямая связь). Связи указанных элементов разделяются на функциональные, линейные и межфункциональные.

«Линейные связи возникают между подразделениями и руководителями разных уровней управления» [19, с. 91]. Можно привести пример: директор - начальник цеха - мастер. Эти связи зарождаются там, где один руководитель административно подчинен другому.

«Функциональные связи охарактеризовывают взаимодействие подразделений и их руководителей по исполнению определенных функций на разных уровнях управления при отсутствии между ними административного подчинения» [5, с. 51]. К примеру, начальник цеха обладает функциональными связями с начальником производственно-диспетчерского отдела завода по вопросам выполнения и формирования производственной программы цеха.

Межфункциональные связи возникают между подразделениями одного и того же уровня управления. К примеру, между начальниками различных цехов.

«Упорядоченная совокупность конкретных функций и их взаимосвязь для выполнения целей фирмы составляют функциональную структуру предприятия. Она зависит от особенностей производственного процесса и совершенно не зависит от размеров фирмы. В малых предприятиях функции могут объединяться (и в предельном случае могут быть возложены на одного или нескольких человек), в крупных дифференцируются» [24, с. 66].

На базе функциональной структуры формируется производственная структура предприятия, которая представляет собой конкретный состав подразделений, цехов и служб предприятия в зависимости от типа производства и избранной организации производства (по предметно-замкнутому или технологическому принципу) и размеров предприятия.

Производственные подсистемы – это структурные подразделения, деятельность которых прямо связана с производством продукции (цеха, производства, участки).

«Функциональные подсистемы – структурные подразделения, деятельность которых направлена на обеспечение различных сфер деятельности предприятия в соответствии с его функциональными областями (производство, маркетинг, финансы и т.д.)» [10, с. 107].

«Целевые подсистемы – структурные подразделения, деятельность которых связана с достижением специфических целей, входящих в состав общей цели предприятия» [15, с. 86].

Скелет управления предприятием - его организационная структура - должен обрастать «мускулатурой управления». Этому способствуют следующие нормативные документы, принятые на предприятии.

Во-первых, штатное расписание - в этом документе в табличной форме дается состав структурных подразделений без явного выделения административных связей, многие из которых можно установить и без такого обозначения. Штатное расписание всегда воспроизводит организационную структуру фирмы и показывает, на какой основе - линейно-функциональной, программно-целевой, матричной или иной – данное предприятие строится.

Во-вторых, организационная структура управления - данный документ, как правило, представляет собой графическое отображение организационных единиц компании и вертикальных связей между ними. Этот документ - очень полезен, но очень редкое явление в новых современных организациях.

В-третьих, положения о структурных подразделениях (отделах, службах, группах, проектах и прочее) и должностные обязанности сотрудников. Эти документы включают распределение деятельности (задач, функций, обязанностей) по организационным единицам организации, очень часто с указанием ответственности, необходимых прав и взаимоотношений с остальными организационными единицами.

В-четвертых, «различного рода распоряжения и приказы, фиксирующие распределение обязанностей между руководителями, а также упразднение или создание организационных единиц» [21, с. 143].

В-пятых, «внутренний трудовой распорядок или внутренний регламент деятельности может содержать информацию, касающуюся внутриорганизационных отношений как по вертикали, так и по горизонтали, организационных ценностей и других аспектов организационной культуры» [26, с. 129].

В-шестых, «документация, регламентирующая управленческие процессы. Это могут быть документы уровня стандартов предприятия, в которых аккумулируется весь накопленный положительный управленческий опыт, или же информационные схемы, находящиеся в отделах компьютеризации и информационного обеспечения» [1, с. 73].

Таким образом, организационная структура управления является системой оптимального разделения функциональных обязанностей, прав и ответственности между отдельными подразделениями, с помощью которой обеспечивается возможность организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, удовлетворять потребности клиентов и достигать поставленных целей с высокой эффективностью.

1.2. Типы организационных структур управления

Как указывалось выше, функциональная структура фирмы представляет собой базу для разработки производственной структуры, на основании которой строится организационная структура управления (рис. 1):

Классификация организационных структур управления предприятием

Линейная

Функциональная

Линейно - функциональная

Дизизиональная

Матричная

Комбинированная

Линейно – штабная

Рис. 1. Классификация организационных структур управления

«Линейная организационная структура относится к простейшему виду бюрократических структур, в ней воплощены принципы единоначалия и централизма» [8, с. 173]. Руководитель обладает всеми видами полномочий и исполняет единоличное руководство. Он несет полную ответственность за результаты деятельности вверенного ему объекта.

Простота структуры влечет за собой как недостатки, так и достоинства.

«К достоинством линейной организационной структуры можно отнести:

- относительную простоту реализации функций управления;

- оперативность принятия и реализации управленческих решений;

- четко выраженную ответственность» [11, с. 83].

В недостатки линейной структуры входят:

- разобщенность горизонтальных связей в производственных системах;

- информационная перегрузка, множество контактов с подчиненными;

- при большом числе уровней управления удлиняется процесс принятия и реализации управленческих решений;

- повышение количества уровней управления при росте организации;

- жесткость структуры.

Суть функциональной структуры управления заключается в том, что каждый сотрудник подчинен нескольким руководителям, получает от них распоряжения и дает им отчет о своей деятельности. Эти руководители называются функциональными.

«К достоинствам функциональной структуры управления можно отнести: наличие специалистов, компетентных в строго определенной области, более профессиональное решение специальных вопросов, высвобождение линейных руководителей от решения отдельных вопросов» [3, с. 62].