Файл: Построение организационных структур (Сущность и понятие организационной структуры организации).pdf

Как можно судить по рисунку 2.1, для ЗАО «МАКС» характерна линейно-функциональная структура. Данная структура была сформирована в организации изначально и формально существует до сих пор, хотя и в несколько незакрепленном виде: информационные связи и связи управления в отделах распались, отсутствуют уровни подчинения и др. Данная структура предусматривает разделение и специализацию отдельных участков и отделов^[43]. В организации работы четко распределены по функциям, что является главным признаком функционального типа структуры. Как утверждает теория управления, линейно-функциональная структура характерна для организаций с небольшой номенклатурой продукции (услуг) и стабильностью внешней среды^[44]. ЗАО «МАКС», действительно, обладает не широкой номенклатурой услуг – как было указано в п.2.1, ассортимент представлен достаточно небольшим набором страховых продуктов. Если говорить о стабильности внешней среды по отношению к организационной структуре, то для ЗАО «МАКС» в части конкурентов и потребителей можно говорить о стабильной внешней среде.

Исходя из характеристик функциональной структуры, в ЗАО «МАКС» имеет место вертикаль управления^[45]. Так, в организации главным руководящим лицом является директор, которому подчинены функциональные руководители – руководители отделов. Руководителям отделов подчиняются непосредственно исполнители. Таким образом, в организации присутствуют межуровневые вертикальные связи, что характерно для линейно-функциональной оргструктуры.

Централизация для данной структуры очень высока; специализация отдельных работников высока – каждый выполняет свой круг задач. Уровень формализации поведения высок между подразделениями и низок внутри них. Распределение информации и ресурсов происходит, в основном, по вертикали. По сути, в ЗАО «МАКС» все более или менее сводится к снабжению подразделений сверху вниз и потокам информации от подчиненных к руководителю и обратно. Между отделами информационные и ресурсные отношения не развиты. Размеры подразделений достаточно невелики. Так как ЗАО «МАКС» осуществляет оказание услуг (страхование), то это объясняет наибольший размер отделов по обслуживанию. Планирование и контроль в рамках текущей организационной структуры осуществляется по отделам^[46].

Основным недостатком данной структуры, на наш взгляд, является размытость функций руководителя организации – действительно, основные решения принимаются руководителями отделов.

2.3. Анализ эффективности организационной структуры ЗАО «МАКС»

Для количественного анализа эффективности системы управления в ЗАО «МАКС», рассчитываем основные показатели эффективности системы управления предприятием:

1. коэффициент управляемости, характеризующий степень средней загруженности каждого руководителя с учетом нормы управляемости (по количеству подчиненных), рассчитывается по формуле (2.1)^[47]:

К_уп = (1/z) * (∑Н_ф/Н_н), (2.1)

где z – число уровней управления;Н_ф и Н_н - фактическое и нормативное число работников, приходящееся в среднем на одного руководителя данного уровня управления. Норматив К_уп от 0,5 до 1^[48].

В 2018 году коэффициент управляемости был равен 0,5, что говорит о нормальной степени загруженности в 2018 году. Исходя из организационной структуры управления ЗАО «МАКС» в 2018 году 4 уровня управления.

Рассчитаем коэффициент управляемости, характеризующий степень средней загруженности генерального директора в 2018 году:

К_уп = (1/4)*(18/6)=0,75.

Это нормальная степень загруженности, что свидетельствует об эффективности системы в целом, как в 2017 году, так и в 2018.

2. коэффициент автоматизации труда (К_а) – характеризует степень соответствия фактической стоимости оргтехники (С_ф) нормативным требованиям в среднем на одного работника аппарата управления. Рассчитывается по формуле (2.2)^[49]:

К_а = С_ф/Ч_ау, (2.2)

где Сф – стоимость технических средств в управлении; Ч_ау – численность аппарата управления.

К_а = 869300/12=72441,6 руб.

Тогда К_а=72441,6 рублей, то есть коэффициент автоматизации является довольно высоким. В 2018 году коэффициент автоматизации труда составлял 50674,2 рублей, что говорит нам о том что в 2018 году он вырос на 30% или 21767,4 рублей и составил 72441,6 руб.^[50].

Далее проанализируем организационную структуру ЗАО «МАКС» по ряду требований:

1. Оптимальность. Структура управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях управления устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления. Все линейные исполнители подчиняются непосредственно начальнику подразделения^[51]. Так, например, страховые агенты подчиняются руководителю отдела. Руководители отделов подчиняются непосредственно директору филиала. Таким образом, рассматриваемая структура управления ЗАО «МАКС» не требует дополнительных уровней управления, то есть соответствует требованию оптимальности.

2. Оперативность. Существующая в ЗАО «МАКС» управленческая структура обеспечивает быстрое принятие управленческих решений, так как не содержит усложняющих структур. Положительным моментом при этом является небольшой размер самой организации, что позволяет обеспечить высокую скорость передачи информации^[52]. Таким образом, обеспечивается оперативность принятия и исполнения управленческих решений в ЗАО «МАКС» при использовании линейно-функциональной структуры.

3. Надежность. В структуре управления ЗАО «МАКС» иногда возникают ситуации, когда подчиненному могут быть отданы взаимоисключающие указания, хотя формально все линейные исполнители подчиняются непосредственно и исключительно начальнику своего отдела. Таким образом, требование надежности данной структуры для рассматриваемой организации выполняется не всегда^[53].

4. Уровень централизации. Оценка уровня централизации /децентрализации управления приведен в табл.2.1:

Таблица 2.1

Оценка централизации организационной структуры ЗАО «МАКС»

Источник: экспертная оценка

6. Устойчивость структуры управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов^[54].

Линейно-функциональная структура управления для ЗАО «МАКС» обладает свойством устойчивости^[55] Так, примером устойчивости линейно-функциональной структуры управления по отношению к внешним условиям среды в ЗАО «МАКС» является усиление давления конкурентов. Так, в 2015-2017 гг. началась тенденция сокращения числа страховых организаций, но при этом значительно увеличилось конкурентное давление, что связано с усилившейся борьбой за потребителей^[56]. Таким образом, за последние годы усилилось давление конкурентов, вырос объем предложения на рынке услуг страхования, т.е. произошли изменения во внешней среде, напрямую касающиеся деятельности ЗАО «МАКС». Но структура предприятия не изменилась, при этом сохранились её функциональные характеристики. Не изменилась структура отделов фирмы, но в ряде моментов изменился состав и численность отделов, нарушились эффективные связи между подразделениями фирмы, эффективность принятия решений несколько снизилась^[57]. Таким образом, при изменениях, произошедших во внешней среде, линейно-функциональная структура ЗАО «МАКС» в целом сохранила свои свойства. Так, подтверждается вывод об устойчивости линейно-функционального типа структуры управления ЗАО «МАКС». Таким образом, для ЗАО «МАКС» при характеристике линейно-функциональной структуры на соответствие ряду требований, можно заключить, что данная структура является для фирмы подходящей, хоть и обладающей рядом недостатков.

Для того, чтобы оценить организационную структуру ЗАО «МАКС», составим перечень критериев оценки. Так, для оценки будут использованы следующие характеристики: оперативность управления, возможность компетентного управления, координируемость решений, ответственность подразделений за конечный результат, мотивация новаторского предпринимательского подхода, затраты на административный аппарат, мотивация работы исполнителей, оперативность реагирования на внешние изменения, оптимальность передачи информации между уровнями и подразделениями, важность уровня квалификации кадров (уровень личной ответственности за результат), наличие возможности профессионального развития работников, перспективность структуры при расширении организации^[58]. Таким образом, всего выдвинуто 12 критериев оценки организационной структуры. Они помогут оценить текущую организационную структуру в филиале ЗАО «МАКС».

Проведем экспертную оценку каждого варианта организационной структуры для ЗАО «МАКС» по каждому критерию в баллах от 0 до 1^[59]. Вместо количественных оценок в баллах будем использовать качественные оценки, которые затем переведем в баллы по следующей схеме:

Результаты оценки представим в виде таблицы 2.:

Таблица 2.

Экспертные оценки текущей организационной структуры ЗАО «МАКС»

Источник: экспертная оценка

Как показывают данные таблицы 2.2, линейно-функциональная структура получила оценки от «отлично» (1 балл) до «посредственно» (0,25 балла)^[60]. Так, ответственность подразделений за конечный результат и мотивация новаторского предпринимательского подхода оценена отлично, так как линейно-функциональная структура в условиях ЗАО «МАКС» позволяет обеспечить абсолютное выполнение данных критериев^[61].

Далее оценим эффективность организационной структуры ЗАО «МАКС». ЗАО «МАКС» действует в условиях разнонаправленных воздействий среды функционирования^[62], а данное обстоятельство предъявляет весьма существенные требования к формированию и развитию факторов, обеспечивающих конкурентоспособность фирмы – в том числе, и к организационной структуре^[63]. Оценка эффективности организационной структуры была проведена с помощью опроса руководства филиала фирмы. Всего опрошено 8 человек. Анкета приведена в Приложении 2.

Таблица 2.3

Матрица оценки эффективности организационной структуры ЗАО «МАКС»^[64]