Файл: Построение организационных структур (Сущность и понятие организационной структуры организации).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время для устойчивого развития экономики необходимо активное освоение и внедрение достижений научного прогресса, которые способствуют повышению уровня развития как конкретных хозяйствующих субъектов, так и экономики в целом. Современные условия рыночной экономики России и ориентация на инновационный путь развития требуют от каждого субъекта реализации собственной модели развития с учетом особенностей объекта управления. Одним из направлений в обеспечении инновационного развития предприятий является управление его организационной структурой.

Важное значение при этом имеют все элементы организационной структуры для обеспечения продуктивного исполнения свои обязанности сотрудниками в организациях и получения от этого большего удовлетворения. Это, в свою очередь, ведет к улучшению показателей экономической и производственной эффективности деятельности организации в целом, так как сплоченный коллектив, объединенный общей целью, работающий, как отлаженный механизм, принесет гораздо больше пользы, чем разобщенный. А эффективность бизнеса для организации, вне всякого сомнения, является важнейшим показателем. Таким образом, значение оптимизации организационной структуры для успешного существования и общего развития любого предприятия огромно, что и обусловило актуальность темы данной работы.

Целью данной работы является – разработка проекта по построению и оптимизации организационной структуры компании.

В соответствии с поставленной целью в проекте решаются следующие задачи:

1. Раскрывается понятие организационной структуры.
2. Приводятся основные характеристики, функции и виды организационной структуры.
3. Анализируются этапы и направления построения организационной структуры.
4. Приводятся основные возможности оптимизации организационной структуры
5. Дается характеристика конкретного предприятия страхового бизнеса, описывается его внешняя и внутренняя среда.
6. Характеризуются элементы организационной структуры на конкретном предприятии, выявляются недостатки организации управления на предприятии.
7. Разрабатываются мероприятия по совершенствованию организационной структуры на конкретном предприятии отрасли страхования.

Объектом проектирования в работе является страховая компания ЗАО «МАКС».

Предмет работы – отдельные аспекты формирования и совершенствования организационной структуры предприятия.

Информационные источники. Теоретическую и методологическую основу дипломного проектирования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в сфере управления, а также материалы периодической печати и научно-практических конференций.

Методами, использованными в работе выступают: контент анализ, структурный и динамический анализ, SWOT-анализ, экспертная оценка, графический метод и другие.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, а также заключения, перечня использованных источников и приложения.

Глава 1. Теоретические подходы к построению организационной структуры

1.1. Сущность и понятие организационной структуры организации

Практика функционирования современных организаций послужили основанием для рассмотрения групп теорий организационных изменений (ОИ), которые включают в себя основные научно-теоретические направления этой области знаний: теорию естественного отбора; теории рациональной адаптации; теории жизненного цикла организации.

Согласно теории естественного отбора^[1], разнообразие организационных структур связано с созданием новых организаций, заменяющих собой в ходе естественного отбора старые организационные формы. Как считают последователи теории естественного отбора, эволюция слепа, а появление изменений связано не с их полезностью или появлением более сложных и высших форм организационных структур, а достижением лучшего соответствия внешней среде.

Согласно теории ситуационного детерминизма^[2], изменение ситуационных факторов приводит непосредственно к изменению структуры организации. В качестве основных ситуационных факторов, оказывающих влияние на структуру и адаптацию последней, выделены: внешняя среда (ее вариантность, сложность, нелиберальность), технология и размер организации.

Основным направлением теорий рациональной адаптации является теория ресурсной зависимости, которая предлагает учитывать воздействие организаций друг на друга. При этом в работе Д. Пфеффера и Д. Саланчика сформулировано положение, согласно которому одной из причин того, что конечный результат ОИ никогда полностью не соответствует ожидаемому^[3], является неконтролируемая взаимозависимость, когда лицо, принимающее решения не полностью контролирует все влияющие условия, необходимые для проведения намеченных преобразований и получения запланированного результата^[4].

Одной из наиболее интересных теорий ОИ представляется теория жизненного цикла организаций (ЖЦО). Согласно теории ЖЦО, организации в своем развитии проходят несколько этапов, каждому из которых присущи определенные характеристики и своя оптимальная организационная структура^[5]. Так, когда возникает новая организация, организационная структура еще не выстроена, отсутствуют должностные инструкции, продуманная система мотивации, системы оценки результатов труда. Однако каждый сотрудник знает и видит, какой работой и сколь интенсивно заняты его коллеги, и формальная система оценки результатов труда не нужна. Все полномочия и ответственность на этапе

Когда денежные потоки достигают необходимых объемов и основная деятельность стабилизируется, организация переходит на следующий этап своего жизненного цикла. На данном этапе сложившаяся организационная структура не имеет четкой формы, отсутствует строгая иерархия сотрудников со строгим разделением обязанностей, так как организация на данном этапе сконцентрирована на людях, которые выполняют задачи, а не на задачах, которые должны решать люди^[6]. Изменение организационной структуры становится злободневной задачей, уклонение от решения которой ведет к снижению эффективности деятельности и усугублению негативной ситуации в системе управления персоналом.

На этапе расцвета организационная структура определяет полномочия и процессы, функции, должностные инструкции, иерархию должностей, центры управления, обеспечивает постоянный процесс согласования миссии, структуры власти, системы стимулирования и информационных потоков, что необходимо для исключения конкурирующих целей. Старение любой организации начинается с изменения ее целей и отношений. Для стареющих организаций характерно четкое распределение обязанностей и неопределенность полномочий, отдаление ответственности от полномочий^[7].

Сбалансированное развитие всех организационных элементов позволяет предприятию стабильно развиваться на протяжении длительного периода времени. Предприятия являются сложными организованными системами, состоящими из совокупности различных субъектов, управление которыми требует наличия определенной организационной структуры, которая упрощающей данный процесс^[8]. Чем сложнее организовано предприятие, тем, для корректного управления им как единой системы в целях достижения определенных результатов, важна его структура.

Организационная структура служит для распределения обязанностей и потоков информации как при вертикальном проектировании иерархического управления, так и при горизонтальном распределении обязанностей, поэтому имеет высокое значение эффективное выстраивание данного элемента внутренней среды предприятия сферы услуг^[9].

В условиях динамической внешней среды сферы услуг вопрос координации действий работников предприятия становится особенно остро и являются испытанием на прочность в период негативных внутренних и внешних воздействий на него. Управление предприятием сферы услуг, как предмет исследования, в первую очередь, зависит от структуры соответствующего предприятия, чем определяет важность данного элемента внутренней среды предприятия сферы услуг.

1.2. Типы организационных структур

Существует достаточно обширная классификация управленческих структур. Данная классификация основана на двух типах связей: 1. Иерархические (вертикальные) связи, т.е. связи, выражающие подчинение одного подразделения другому. 2. Функциональные (горизонтальные) связи. Они отражают взаимодействие между подразделениями без подчинения одного другому. Функциональные связи основаны на разделении труда, разграничении выполняемых действий, а также на интеграции и координации действий подразделений. Они тоже могут быть двух видов^[10].

Различают два основных типа организационной структуры – иерархический и адаптивный (квазииерархический, сетевой). К иерархическому типу относятся функциональные и дивизиональные структуры^[11]. Функциональной организационной структуре управления присуще распределение ответственности за каждое подразделение между управленцами, каждый из которых подчиняется руководителю. На рис. 1.1 представлен развитый тип данной структуры.

Рис. 1.1. Функциональная структура^[12]

Дивизиональная организационная структура управления отличается спецификой полномочий дивизиональных управляющих, каждый из которых руководит центром прибыли и отвечает за результат его деятельности^[13]. На рис. 1.2 представим структуру, состоящую из нескольких дивизионов, которые основываются на географических и продуктовых направлениях. В каждом дивизионе принимаются оперативные решения. Стратегическое планирование, анализ и бюджетирование – функциональные обязанности высшего управленческого персонала.

Рис. 1.2. Дивизиональная структура^[14]

Усложнение экономической среды и, соответственно, задач, стоящих перед предприятиями, привело к формированию новых организационных форм. В частности, квазииерархическая структура характеризуется укрупнением организации для получения синергетического эффекта с одновременным увеличением гибкости управления за счет создания горизонтальных связей^[15]. К адаптивным структурам, которые имеют возможность в максимальной степени подстраиваться под требования изменяющейся экономической среды, относятся прежде всего матричная и множественная. Эти типы организации успешнее всего функционируют в современном мире^[16]. Построение матричной организационной структуры управления возможно в тех случаях, когда организации необходима сложная система взаимодействий и координации. Она может быть эффективной при условии, что организация стремится развивать все основные виды деятельности, не выделяя ни одного из них, учитывает маркетинговый анализ и свою конкурентоспособность (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Матричная структура^[17]

Матричная структура действительно сложна, поскольку возникает проблема координации взаимодействий между подразделениями, однако она учитывает все виды деятельности – от научно-исследовательских работ, маркетинговой политики, производственного плана до сбытовой программы по каждой продуктовой группе в разрезе всех инвестиционных проектов^[18].. Использование подобных бизнес-планов по каждому продукту, а также участие основных функциональных подразделений с учетом стратегического анализа нацелено на показатели эффективности деятельности. Отрицательные особенности матричной организации – неизбежность конфликтов и дублирование полномочий^[19]. Множественная структура часто используется в конкретных условиях функционирования холдинга, когда необходимо в рамках единой организации совместить подразделения с разными типами организационных структур для быстрого реагирования на изменение рыночных реалий. Здесь очень важны принципы оптимизации структуры, ее соответствие стратегии холдинга, адаптивность ее функций.

Таким образом, определение функций, состава управленческих подразделений и характера их взаимосвязей по регулированию бизнес-группы должно базироваться на тщательном проектировании типа ОСУ, выборе их наиболее рационального варианта из ряда потенциально возможных. Безусловно, этот вариант должен учитывать как масштабы и специфику совместной деятельности предприятий-участников, так и