Файл: Понятие и признаки государства (Основная характеристика ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права – это одна из фундаментальных юридических наук. Как и у любой другой науки, у нее есть свои неотъемлемые функции. Познавательная, образовательная, культурная, практическая и другие. В своей курсовой работе я хотел бы раскрыть прогностическую функцию теории государства и права, обратив внимание на элементы государства.

Как известно, прогностическая функция позволяет создать
перспективные модели изучаемых или любых возможных объектов данной науки. Благодаря этому мы можем не только понимать существующие явления, но и предусматривать будущие изменения государства. Ожидаемые
преобразования позволяют выявить потребности общества настоящего
времени, а также создать список рекомендуемых реформ.

Целью данной работы является анализ современных представлений о понятии государства и его основных признаках. Именно поэтому актуальность данной темы состоит в том, чтобы увидеть в теории и на практике возможные векторы развития элементов о понятии государства и его основных признаках, рассмотреть различные альтернативы в этой области, понять ближайшие перспективы в развитии государства, как социального института.

Важность исследования этого вопроса обуславливает составление разных форм представления о государстве и его основных признаках, а также практическую значимость государства в развитии государства и общества в целом. Прикладная значимость изучения данной темы заключается в создании ориентиров для органов государственной власти при решении тех или иных задач, социальных и политических в том числе, а также для более грамотного и успешного подхода в управлении государством и в построении программ различных политических партий. При этом обязательным условием должна стать именно вариативность развития государства, так как это дает большое пространство для научных и ненаучных идей, позволяет обществу не зацикливаться на одностороннем развитии. «Подлинные проекты будущего связаны с альтернативными версиями современности».^[1]

Значимость данной темы помимо основных задач в понимании понятия и признаков государства, так же раскрывает осознание в развитии будущего государства в целом, так как вопросы будущего всегда вызывают общественный интерес. Это позволяет планировать свои действия, предугадывать те или иные события, быть наготове к различным поворотам жизни. Человеческое любопытство и есть первопричина любого исследования, толчок к различным научным открытиям, и в вопросе выбранной мною темы этот общественный интерес в том числе предопределяет актуальность моей работы.

Тем не менее, Касьянов Т.С. считает, что вопросам государства, его будущего и перспективам развития в современном мире уделяется мало
внимания.^[2] Каким же станет государство спустя много веков, исчезнет ли
государство вовсе, появится ли глобальное единое государство, объединяющее весь мир, или же мы придем к тоталитарному государству, как в фантазиях писателей анти утопистов Евгения Замятина и Джорджа Оруэлла.

В своей работе я рассмотрю наиболее альтернативные концепции, взгляды ученых, юристов, философов о понятии и о признаках государства, а также выявлю основные причины создания прогнозов в области изучения понятия государства и его признаков и необходимость её более детального исследования.

ГЛАВА 1. Понятие государства.

1.1. Понятие государства в целом.

Государство – это политическая организация общества (устойчивого союза отдельных индивидов, созданного для достижения общего интереса, имеющего единую цель, общий язык, культуру, образ жизни, территорию), действующая на определенной территории в качестве средства, выражающего интересы всех слоев общества, и механизма регулирования, управления и подавления общества. При этом государство отделено от общества, действует на основе права и принуждения в отношении всех представителей общества, осуществляет согласование интересов отдельных слоев общества. Другими словами, государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

По моему мнению, наиболее полным является определение, сформулированное в учебнике под редакций А. Ф. Вишневского: «Государство — это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий осуществляющая на правовой основе все более широкие общесоциальные функции».^[3]

Термин «государство» обычно употребляется в широком и в узком значении. В широком смысле государство отождествляется с обществом, с определенной страной. Например, мы говорим: «государства, входящие в ООН», «государства — члены НАТО», «государство Индия». В приведенных примерах под государством понимаются целые страны вместе со своими народами, проживающими на определенной территории. Такое представление о государстве доминировало в античности и в Средние века.

В узком смысле государство понимается как один из институтов политической системы, обладающий верховной властью в обществе. Такое понимание роли и места государства обосновывается в период формирования институтов гражданского общества (XVIII — XIX вв.), когда происходит усложнение политической системы и социальной структуры общества, появляется необходимость отделения собственно государственных институтов и учреждений от общества и других негосударственных институтов политической системы.

Государство — особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.

Термин «государство» обычно используется в правовом, политическом, а также социальном контекстах. В настоящее время вся суша на планете Земля, за исключением Антарктиды и прилегающих к ней островов, разделена между примерно двумястами государствами. Государство — это форма власти. Государство — это социальное образование, характеризующееся постоянством территории и населения и наличием власти, обеспечивающей это постоянство. Ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государство».

В настоящий момент не существует юридического определения государства, признанного всеми странами мира. Крупнейшая международная организация — ООН — не имеет полномочий определять, является ли что-либо государством. «Признание нового государства или правительства — это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Как правило, оно означает готовность установить дипломатические отношения. Организация Объединённых Наций — это не государство и не правительство, и поэтому она не обладает никакими полномочиями признавать то или иное государство или правительство»^[4].

Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, — Конвенция Монтевидео, подписанная в 1933 только несколькими американскими государствами.

В учебнике литературе предлагается следующее определение государства — это «особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа» ^[5].

Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения: «1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры» и «2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры».

Государство возникает на определенной стадии развития общества как политическая организация, как институт власти и управления обществом. Существуют две основные концепции возникновения государства. В соответствии с первой концепцией государство возникает в ходе естественного развития общества и заключения договора между гражданами и правителями (Т. Гоббс, Дж. Локк). Вторая концепция восходит к идеям Платона. Она отвергает первую и настаивает на том, что государство возникает в результате покорения (завоевания) сравнительно небольшой группой воинственных и организованных людей (племя, раса) значительно превосходящего по численности, но менее организованного населения (Д. Юм, Ф. Ницше). Очевидно, в истории человечества имели место как первый, так и второй способ возникновения государства.

Как уже говорилось, вначале государство являлось единственной политической организацией в обществе. В дальнейшем, в ходе развития политической системы общества, возникают и другие политические организации (партии, движения, блоки и т. д.).

Государство — основной социально-политический институт общества, ядро политической системы. Обладая суверенной властью в обществе, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан.

Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает следующие элементы: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы и др. Все это позволяет государству выполнять не только функции управления обществом, но и функции принуждения в отношении как отдельных граждан, так и больших социальных общностей (классов, сословий, нации). Так, в годы советской власти в СССР были фактически уничтожены многие классы и сословия (буржуазия, купечество, зажиточное крестьянство и др.), политическим репрессиям подвергались целые народы (чеченцы, ингуши, крымские татары, немцы и другие).

1.2. Первоначальное происхождение государства.

Чтобы раскрыть данную тему моей курсовой остановимся более подробно на происхождении государства и возникновении государственного устоя в целом.

Единого мнения о причинах возникновения государства не существует. Существуют несколько теорий, которые объясняют происхождение государства, однако ни одна из них не может являться окончательной истиной. Наиболее древними известными государствами являются государства Древнего Востока (на территории современных Ирака, Египта, Индии, Китая).

Выделяют следующие теории происхождения государства: теологическая теория, патриархальная теория, теория общественного договора, теория насилия, материалистическая (марксистская) теория, психологическая теория, расовая теория Гюнтера, органическая теория, ирригационная теория, комплексная теория происхождения государства Х. Й.М. Классена, кризисная теория А.Б. Венгерова, дуалистическая теория Малыгина, Афанасьева, теория специализации Т.В. Кашаниной, инцестная (половая) теория К. ЛевиСтросс, спортивная теория Ортега-и-Гасет.

К числу таких закономерностей, выявленных и подтвержден­ных современной наукой, относится тот факт, что государство существовало не извечно, а появилось на определенной ступени развития человечества. Это положение представляется сегодня очевидным: по новейшим данным антропологии, только история современного кроманьонского человека (homo sapiens, или неоантропа) насчитывает около 40 тыс. лет. Между тем пер­вые государственные образования в истории человечества возник­ли лишь около 5 тыс. лет назад. Иными словами, десятки тысяч лет люди современного типа, неоантропы, существовали, не зная государства¹.

^[6]Среди государствоведов никогда не было общности взглядов в отношении процесса происхождения государства. При рассмотрении данного вопроса никто, как правило, не подвергает сомнению общеизвестные исторические факты, например, связанные с тем, что первыми государственно-правовыми системами в Древней Греции и Риме, в Древнем Египте и в других странах были рабовла­дельческие государство. Никто не оспаривает того факта, что на территории современных России, Польши, Германии и ряда других стран никогда не было рабства. Исторически первыми здесь возникли не рабовладельческое, а феодальное государство. Не оспари­ваются и многие другие исторические факты, касающиеся происхождения государства. Однако такого единства мнений не наблюдается, когда речь идет о причинах, условиях, природе и характере происхождения государства¹.

Правильное понимание любого социального явления невоз­можно без знания его исторических корней, того, в каких усло­виях данное явление возникло, как оно развивалось и каким стало в современной действительности. Такой исторический подход не­обходим для познания и уяснения сущности государства. Подробное изучение истории происхождения государства и права у разных народов рассматривается в курсе истории государства и права. В курсе общей теории права дается лишь обобщенная картина главных закономерностей происхождения государства.