Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина ( ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ).pdf

Давтян Г. А. определяет право на образование с позиций науки гражданского права как одно из неимущественных прав участников гражданского правоотношения, реализация которого основана на принципах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов^[39].

Громова Н. С. отмечает, что «характер образовательных отношений можно назвать комплексным, поэтому вопросы правового регулирования и реализации государственной политики затрагивают большое количество смежных отраслей, а, следовательно, и правовых актов, косвенно регламентирующих данные отношения. Поэтому, формируя основы политики, государство должно подходить к вопросу широко и не только использовать модель организации «сверху - вниз», но и вовлекать в деятельность общество, которое как раз и является потребителем образовательных услуг»^[40].

Весьма сложным правом человека и гражданина является право на свободу преподавания (академическую свободу). По мнению Авакьяна С. А., «свободу преподавания, о которой говорит Конституция, надо понимать следующим образом. Учитель школы, преподаватель вуза вправе использовать свою методику изложения материала, ведения урока, семинара, чтения лекции и т.д. Преподаватель вправе высказывать свою точку зрения по рассматриваемым вопросам»^[41].

Исходя из данного понимания академической свободы, её составными частями выступают три элемента:

• академические права и свободы, предоставляемые педагогическим работникам;
• академические права и свободы, принадлежащие обучающимся;
• - институциональная автономия (автономия вуза).

Обобщая вышесказанное, мы видим, что академическая автономия подразумевает свободу от вмешательства в образовательную деятельность и самостоятельность в организации обучения (при этом свободами обладают обучающиеся, профессорско-преподавательский состав и научные сотрудники), а также независимость в административно-финансовой деятельности.

Таким образом, в данной главе курсовой работы нами были рассмотрены различные права человека и гражданина.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ научной литературы и нормативно-правовых актов, осуществленный в работе, позволил установить, что права человека и гражданина в Российской Федерации стали полноценным правовым институтом, регламентируемым на международном и национальном уровнях.

На сегодняшний день права человека и гражданина составляют ядро конституционного права правовых государств, образуя основу правового статуса личности. Права человека в юридическом значении означают возможность его обладателя совершать дозволенные Конституцией Российской Федерации, законами, конституционными принципами, конституционными обычными нормами, международно-правовыми стандартами осуществления определенных действий. В Российской Федерации обеспечением гарантий прав человека и гражданина занимаются органы государственной власти с учетом положений Конституции Российской Федерации.

На втором этапе исследования была рассмотрена классификация прав и свобод человека в Российской Федерации. Были проанализированы личные, политические, социально-экономические и духовные права и свободы.

На основании проведенного анализа прав и свобод человека и гражданина, в заключение второй главы мы сформировали концептуальную модель прав и свобод человека и гражданина, характеризующую место и роль каждой категории прав и свобод в жизнедеятельности человека.

На третьем этапе исследования были рассмотрены основы государственной защиты прав и свобод человека в Российской Федерации. Одним из приоритетных элементов системы защиты прав и свобод человека и гражданина являются конституционные гарантии, которые имеют две стороны: материально-правовую и процессуальную. В зависимости от того, какой субъект права применяет меры принудительного характера, формы защиты права делят на юрисдикционнную и неюрисдикционную.

Для оценки эффективности действующих форм защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации нами было организовано социологическое исследование, целью которого стал анализ удовлетворенности граждан страны деятельностью государственных органов по защите их прав и свобод. Результаты проведенного анкетирования свидетельствуют о том, что государственная правовая защита прав и свобод человека в Российской Федерации находится на уровне ниже среднего, несмотря на наличие соответствующих нормативно-правовых актов, их реализация не обеспечивает получения ожидаемых эффектов. Граждане чувствуют себя незащищенными, замечают нарушения прав и свобод в своей повседневной жизни, их безнаказанность. Следовательно, государству необходима разработка практической стратегии обеспечения конституционных прав и свобод человека, способная перевести формат прав из «теоретических положений» к «реализации».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года № 4812-VIII принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 3 января 1976 года // Ведомость Верховного Совета СССР. – 1976 г. – № 17. – Ст. 1831.
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации".
4. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
6. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
8. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // Российская газета. – 25.03. 1998. – № 57.

Учебники и учебные пособия

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс. / С. А. Авакьян. – М.: Изд-во Юристъ. – 2010. – 928 с.
2. Аверина Ю. А. Обращения граждан как форма взаимодействия органов государственной власти с общественностью / Ю. А. Аверина // Ученые записки Тамбовского отделения. Российский союз молодых ученых. – 2013. – № 1. – С. 65-67.
3. Амирова Р. Р. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина. / Р. Р. Амирова // Научный Татарстан. – 2011. – № 2. – С. 195.
4. Афанасьева С. А. Становление и развитие института политических прав и свобод в России / С. А. Афанасьева // Вестник Московского государственного педагогического университета. – 2009. – № 2. – С. 116.
5. Андрианова В. В. Личные права человека – правовая категория / В. В. Андрианова // Пробелы в Российском законодательстве. – 2012. – № 6. – С. 13.
6. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. – М.: Изд-во Норма-Инфра. – 2001. – 800 с.
7. Беззубко Л. В Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и общественности / Л. В. Беззубко, Е. В. Скопец // Экономика строительства и городского хозяйства. – 2010. – № 1. – С. 31.
8. Водкина Т. П. Понятие конституционного права граждан на жилище в системе социально-экономических прав / Т. П. Водкина // Пробелы в Российском Законодательстве. – 2011. – № 6. – С. 19.
9. Громова Н. С. Конституционное право на образование и государственная образовательная политика в России на современном этапе / Н. С. Громова // Государственное муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2012. – № 5. – С. 127.
10. Гурьянов Н. Ю. К вопросу о правах и свободах человека и гражданина / Н. Ю. Гурьянов // Традиции инновации в строительстве и архитектуре. – 2013. – С. 34.
11. Давтян Г. А. Право граждан Российской Федерации на образование / Г. А. Давтян // Конституционно-правовое исследование. – 2012. – С. 14.
12. Данцигер Д. 1215: Год Великой хартии вольностей / Д. Данцигер, Дж. Джиллингем // Издание в мягкой обложке. – 2004. – С. 278.
13. Дешко Л. Н. Уполномоченный по правам человека в системе организационно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина / Л. Н. Дешко // Вестник Московского городского педагогического университета. – 2015. – № 1. – С. 17.
14. Донелли Дж. Универсальные права человека в теории и практике / Дж. Доннелли // Корнелльский университет", 3-й выпуск. – 2013. – С. 74.
15. Загудаев Е. А. Судебная защита прав и свобод граждан в России / Е.А. Загудаев // Мировой судья. – 2011. – № 5. – С. 2.
16. Злобина О. В. Принципы судебной защиты прав человека: понятие и содержание / О. В. Злобина // Вестник Тамбовского университета. – 2011. – № 10. – С. 318.
17. Кабашов С. Ю. Организация работы с обращениями граждан: история и современность / С. Ю.Кабашов // Учебное пособие. – 2011. – С. 97.
18. Казимирская Ю. В. Конституционно-правовые принципы как гарантия законности ограничения личных прав и свобод человека и гражданина / Ю. В. Казамирская, А. А. Опалева // Вестник Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. – 2012. – № 4. – С. 214219.
19. Карташкин В. А. Универсальные механизмы защиты прав человека и повышение эффективности их деятельности / В. А. Карташкин // Материалы международной научной конференции «Права человека в современном мире». – 2014. – С. 44.
20. Киргизова Е. В. Понятие, экономическая свобода, в системе социально-экономических прав граждан / Е. В. Киргизова // Исторические, политические, философские и юридические науки. Вопросы теории и практики. – 2010. – № 1. – С. 75.
21. Киричек Е. В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: Федеральный и региональный уровни / Е. В. Киричек // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2013. – № 2. – С. 23.
22. Козлова Е. Конституционное право России: учебник – 4-е изд / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М.: Изд-во Юристъ. – 2010. – 608 с.
23. Колотова Н. В. Социальная деятельность государства как способ преодоления социокультурного раскола общества / Н. В. Колотова // Материалы международной научной конференции, права человека в современном мире. – 2014. – С. 185.
24. Крылатова И. Ю. Механизм реализации и защиты прав человека в Российской Федерации: понятие, сущность, структура и формы / И. Ю Крылатова // Научный ежегодник института философии и права. – 2014. – № 3. – С. 212.
25. Левин И. Еврейская община в Польше, философская Библиотека / И. Левин // Мичиганский университет. – 1985 . – С. 19.
26. Лютер М. 95 тезисов: cборник сочинений / М. Лютер. – СПб.: Издво Герменевт. – 2002. – 360 с.
27. Мешкова А. В. Проблемы взаимодействия уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с институтом власти / А. В. Мешкова. // Право и безопасность. – 2014. – № 1. – С. 26.
28. Мирская Т. И. Система политических гарантий прав и свобод человека и гражданина в контексте формирования конституционно-правового мировоззрения в Российской Федерации / И. Т. Мирская // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. – 2013. – № 6. – С. 45-48.
29. Мотькин В. Н. Работа с обращениями граждан в вертикали государственного управления/ В. Н. Мотькин // Вестник Мордовского университета. – 2011. – № 3. – С. 41.
30. Николаев Б. В. Конституционный принцип равноправия в США: государственные и судебные гарантии / Б. В. Николаев // Государство и право. – 2010. – № 2. – С. 70-75.
31. Огнева Е. А. Система защиты прав человека в современной России: правовая матрица / Е. А. Огнева // Известия Тульского государственного университета. – 2013. – № 2. – С. 179.
32. Павловская О. Ю. К вопросу о правовых основах деятельности органов социального обеспечения в СССР / О. Ю. Павловская // Труд и социальные отношения. – 2013. – № 7. – С. 37.
33. Павлова Л. Е. Обзор зарубежной литературы по проблемам качества жизни и качества населения. Демография и социология. Выпуск 6. Качество населения / Л. Е. Павлова // Российская академия наук, институт социальноэкономических проблем народонаселения. – 1993. – С. 42.

34.Плехотко К. К. Право на жилище как субъективное социальноэкономическое право / К. К. Плехотко // Вопросы управления. – 2013. – № 2. –С. 148.

1. Подмарев, А. А. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / А. А. Подмарев // диссертация. – 2010. – С. 12.
2. Попов А. А. Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных организаций / А. А.Попов // Управление мегаполисом. – 2013.

№ 6 – С. 94.

• 1. Радько Т. Н. Меры защиты - важная форма охраны прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Т. Н. Радько // Право и общество. – 2013. – № 8. – С. 409.
  2. Ромашов Р. А. Процессуально-правовые и альтернативные механизмы защиты прав человека и гражданина: технико-юридические и социально-психологические аспекты / Р. А. Ромашов // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. – № 3. – С. 120.
  3. Садохина Н. Е. Формы взаимодействия государственного и общественного контроля / Н. Е. Садохина // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2012. – № 8. – С. 293.
  4. Серекова Е. Ю. Конституционно-правовая технология как средство повышения эффективности защиты права на свободу и личную неприкосновенность человека конституционным судом Российской Федерации / Е. Ю. Серекова // Черные дыры в российском законодательстве. – 2013. – № 2. – С. 15.
  5. Соловьева В. В. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, сущность, содержание, классификация / В. В. Соловьева // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки. –2014. – № 1. – С. 138.
  6. Таранова. Ю. Словарь-справочник по правам человека. Основные понятия и институты / Ю. Таранова // Изд. Права человека. – 2006. – 468 с.
  7. Тарасов А. С. К вопросу о конституционности ограничения прав и свобод человека и гражданина / А. С. Тарасов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2013. – № 2. – С. 132-135.
  8. Терехова Л. А. Место Европейского Суда по правам человека в механизме судебной защиты гражданских прав / Л. А. Терехова // Вестник Омского университета. Серия: право. – 2014. – № 1. – С. 92.
  9. Ухтияров А. И. Уполномоченный по правам человека как публично правовой институт защиты прав граждан / А. И. Ухтияров // Омбудсмен. – 2013. – № 1. – С. 72.
  10. Фримен М., Хуман Р. Междисциплинарный подход / М. Фриман, Р. Хуман // Политика, 2-е издание. – 2011. – С. 16.
  11. Чепурнова Н. М. Самозащита гражданских прав и свобод человека и гражданина / Н. М. Чепурнова, Е. И. Гончаров // Конституционно-правовой аспект. – 2010. – С. 32.
  12. Шаов А. А. Методологические проблемы правовой системы в эпоху средневековья / А. А. Шаов // Вестник Адыгейского государственного университета. – 2012. – № 1. – С. 24-26.
  13. Этин Л. М. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник 3-е издание / Л. М. Этин. М.: Изд-во Норма. – 2011. – 960 с.

Электронные ресурсы

1.ТАСС (Телеграфное агентство Советского Союза): Биографии и справки. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. // URL: http://tass.ru/info/887410 (Дата обращения: 01.05.2015)

• 1. Организация Объединенных Наций. Права человека. // URL: http://www.un.org/ru/sections/what-we-do/protect-human-rights/ (Дата обращения: 01.05.2015)
  2. Европейский суд по правам человека. Распределение по государствам-ответчикам и населению государств-ответчиков жалоб, переданных на рассмотрение европейским судьям по правам человека в 2007-2014 годах // URL: http://europeancourt.ru/uploads/Statistika_Evropeyskogo_Suda_2014_4.pdf (Дата обращения: 01.05.2015)
  3. Европейский суд по правам человека. Распределение жалоб, ожидающих рассмотрения европейским судом по правам человека // URL: http://europeancourt.ru/uploads/Statistika_Evropeyskogo_Suda_2015_1.pdf (Дата обращения: 01.05.2015)
  4. Программа развития Организации Объединенных Наций. Список стран по индексу развития человеческого потенциала // URL: http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2013/ (дата обращения: 01.05.2015 г.)
  5. Европейский суд по правам человека. Статистика Европейского суда по правам человека за 1959-2015 года // URL: http://europeancourt.ru/statistikaevropejskogo-suda/ (Дата обращения: 01.05.2015)

7.FIDH (Международная федерация за права человека). Важные даты в истории FIDH // URL: https://www.fidh.org/ (Дата обращения: 01.05.2015)

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Анкета для проведения анализа удовлетворенности граждан Российской Федерации деятельностью государство по обеспечению их прав и свобод

Вопрос №1. Скажите, пожалуйста, знаете ли Вы свои права, установленные Конституцией Российской Федерации?

А) Да, знаю большую часть своих прав

Б) Знаю лишь некоторые права

В) Нет, не знаю своих прав

Г) Затрудняюсь ответить

Вопрос №2. Как Вы считаете, права гражданина какой сферы наиболее важны в плане защиты?

А) Личные

Б) Политические

В) Социально-экономические

Г) Духовные

Вопрос №3. Доводилось ли Вам сталкиваться с нарушением прав человека?

А) Да, много раз

Б) Несколько раз сталкивался (лась)

В) Нет, ни разу не сталкивался (лась)

Г) Затрудняюсь ответить

Вопрос №4. Как Вы считаете, органы государственной власти эффективно защищают права человека в России?

А) Да, очень эффективно

Б) Недостаточно эффективно

В) Многие права остаются незащищенными

Г) Я не думаю, что защита прав имеет место в современной России кроме как

«на бумаге»

Вопрос №5. Как Вы думаете, каковы основные причины, препятствующие защите прав человека в России?