Файл: Соотношение системы права и системы законодательства (понятие и структура).pdf

1. Постепенное изменение соотношения – «человек и право». С одной стороны, речь идет об «очеловечивании» права, о создании такой правовой системы, где бы в центре внимания всегда были человек, его права и свободы. Реальные шаги в этом направлении сделаны в Декларации прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, законах о собственности, гражданстве и других нормативных актах. Сюда же относится изменение методов правового регулирования: переход от императивных к диспозитивным методам, преобладание обще-дозволительного типа регулирования в отношениях между людьми. Одним словом, все больше выкристаллизовывается и расширяется сфера действия частного права.

С другой стороны, существует определенное ограничение государственного правового регулирования, которое в давние времена доводилось до абсурда (доказательство этого-установление границ размеров садовых домов, бань, подвалов и т.д.). В настоящее время происходит выравнивание отношений между государством и индивидом с точки зрения сферы их прав и обязанностей, гарантий их осуществления.

2. Децентрализация правового регулирования. Конституция РФ и Федеративный договор создали базу для законодательного стимулирования развития субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Значительное развитие получают такие средства децентрализованного регулирования, как договоры, субсидиарное применение, аналогия закона и права.

3. Интеграция в российское законодательство в определенных случаях общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (ст.15 Конституции РФ). Можно говорить также об интеграционной тенденции законодательства стран – участниц СНГ в экономическом, информационном пространстве, сфере борьбы с преступностью.^[39]

В числе тенденций развития структуры (системы) права можно назвать такие.

1. Процесс постепенного накопления нормативного материала и его распределения в структурных блоках-институтах, отраслях. Тенденция к определенной унификации этих блоков с точки зрения объема, структуры и других характеристик становится все более заметной, что позволяет расширить планы их взаимодействия и повысить эффективность регулирования. Этот процесс включает в себя формирование новых институтов и отраслей (Банковское право, Налоговое право), а также их исключение из существующих структурных подразделений (Семейное право).

2. Растущее значение правового регулирования, которое предполагает формирование комплексных структурных объединений правовых норм. Это связано со сложным характером объекта и методом правового регулирования, субъектов и объектов правовых отношений. Возникновение сложных образований также зависит от степени развития правовой системы, ее взаимодействия с другими нормативными и нормативными системами общества.

3. Возможное развитие системы права в направлении от современной структуры с ее довольно прочными связями между институтами и отраслями к «плазменному» строению, где первичные структурные элементы будут находиться в состоянии относительной автономности. В необходимых случаях при наличии определенных системообразующих факторов они могут создавать структурные ассоциации для решения каких-либо вопросов. Проблемы, возникающие из естественных потребностей общественного развития, обусловливают цели законодателя по их урегулированию. Цель законодателя «притягивает» к себе из нормативного массива различные по своему назначению и функциональной специализации нормы для эффективного и быстрого ее достижения.^[40]

Тенденции совершенствования законодательства выглядят следующим образом.

1. Приведение всего законодательного массива в соответствие с Конституцией РФ. Этот процесс включает в себя пересмотр действующего законодательства, отмену устаревших нормативных актов, создание новых законов, совершенствование законодательной техники и законодательного процесса. В частности, федеральный закон о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания от 14 июня 1994 г. признал утратившими силу два устаревших закона, определил новую процедуру опубликования и вступления в силу законов, обозначил «Собрание законодательства Российской федерации» в качестве официального периодического издания и предписал Президенту и Правительству РФ привести свои правовые акты в соответствие с настоящим законом.

2. Формирование новых сложных ветвей законодательства - о банках и банковской деятельности, приватизации, банкротстве предприятий, налогах, местном самоуправлении и т.д. комплексное правовое воздействие позволяет более эффективно и целенаправленно решать экономические и социальные вопросы.

3. Становление новой структуры законодательства, вызванное разграничением полномочий между Федерацией, республиками в составе РФ и другими субъектами Федерации. Появляются новые виды законодательных актов (уставы краев, областей, краевые, областные законы, указы, постановления губернаторов, глав администраций и иные нормативные акты).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью работы было исследование обеих систем и характера связи между ними. Цель работы была достигнута, задачи исследования решены настолько, насколько позволяла доступная правовая литература по данному вопросу.

Подводя итог исследования, можно сделать следующие краткие выводы:

1. Система права в теории государства и права означает исторически сложившуюся и объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером действующих связей с общественностью. Таким образом, основными особенностями этой системы являются ее объективность, зависимость от связей с общественностью и тот факт, что система права является сутью права.

2. В теории права законодательная система обычно понимается как совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы, которые в зависимости от необходимости решения проблем, с которыми сталкивается государство, имеют согласованность и внутреннее единство. Основными особенностями этой системы является то, что она выглядит как более субъективная система, так как она зависит от воли законодателя, это форма выражения права.

3. Система права и система законодательства не тождественны друг другу. К таким причинам можно отнести:

– некоторую обусловленность системы законодательства от системы права конкретного государства;

– элементы систем не всегда совпадают друг с другом, отсюда и внутренняя структура обеих систем прямо не соотносится друг с другом;

– система законодательства по объему представленного в ней материала шире системы права;

– в основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Нормы отрасли права очень однородны. А отрасли законодательства, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода;

– система законодательства кроме ориентации на систему права ориентирована и на форму государственного управления и т.д.

4. Системы работают в непрерывных отношениях. Они коррелируют друг с другом, как обе стороны одного и того же явления. Правовая система - это внутреннее содержание права, а законодательная система-внешняя форма его выражения. Поэтому эти две системы следует рассматривать не отдельно, а совместно, с тем чтобы лучше понять правовую систему и законодательную систему государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ Ч.2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства, 1996

3. Указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 (ред. от 28.06.2005) «О классификаторе правовых актов» // Собрание законодательства РФ. – 20.03.2000. – № 12. – ст.126.

Список литературы

4. Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. / М.М. Агарков, –М.: Юпитер, 2017. – № 1-2 – 412 с.

5. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2-х т, Т.2. / С.С, Алексеев, – М.: Юридическая литература – 2016. – 211 с.

6. Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях. / В.К. Бабаев, – 2017. – 94 с.

7. Байтин М.И. Сущность права. / М.И. Байтин – Саратов. 2015. – 195 с.

8. Баранов В.М. Система права, система и систематизация законодательства в современной России: Учеб. пособие / В.М. Баранов, С.В. Поленина: Н. Новгород, – 2016. – 239 с.

9. Большой энциклопедический словарь / под ред. А. М. Прохорова. – М. Москва, 2016. – 398 с.

10. Вышинский А.Я. Вопросы теории государства и права, используемые при конструировании понятия отраслей права. / А.Я. Вышинский, –М.: Профиздат, 2014. – 211 с.

11. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 6-е изд. / А.Б. Венгеров – М.: Юриспруденция, 2017. – 213 с.

12. Гапоненко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Теория права: Учебник. / В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова – М.: Норма, 2014. – 466 с.

13. Гущина Н.А. Система права и система законодательства: соотношение и некоторые перспективы развития // Правоведение. – 2016. – №5 – 175 с.

14. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права. / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов –М., 2017. – 256 с.

15. Конституции государств Европейского союза / под ред. Л.А. Окунькова. –М., 2014. – 184 с.

16. Комаров А.С. Общая теория государства и права: Курс лекций. / А.С. Комаров – М.: Манускрипт, 2017. – 257 с.

17. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. / С.А. Комаров – СПб.: Издательство юридического института, 2016. – 608 с.

18. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. / Н.И. Матузов, А.В. Малько, –М.: Юристъ, 2017. – 249 с.

19. Мешкова О.Е. Соотношение системы права и системы законодательства. / О.Е. Мешкова, –М. 2017. – 108 с.

20. Молодцов М. В, Головина С.Ю. Общее учение о праве. / М.В. Молодцов, С.Ю. Головина – СПб.: Речь, 2015. – 428 с.

21. Морозова Л. А. Теория государства и права: Учебник. Изд. 2-е, перераб., доп. / Л.А. Морозова –Изд-во Эксмо, 2017. – 448 с.

22. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчества // Проблемы современного гражданского права. / А.В. Мицкевич, – М.: Городец, 2016 – 253 с.

23. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2017. – 197 с.

24. Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. С.А. Комарова. – М.: Манускрипт, 2016 – 197 с.

25. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. / В.Н. Протасов, – М., 2017 – 94 с.

26. Пиголкин А.С. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. – 2-е изд., перераб. и доп. –М.: Издательство Юрайт, 2015 – 744 с.

27. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А.Я. Сухарева. –М., 2017. – 387 с.

28. Рузанова В.Д. Отраслевые и комплексные кодексы как основа законодательной системы России: признаки и сущность // Гражданское право. / В.Д. Рузанова –2008. – №3. – С. 45-47.

29. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. / В.Н. Садовский – М., 2017. – 115 с.

30. Советский энциклопедический словарь. / под ред. А. М. Прохорова. М., 2014. – 517 с.

31. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. – М.: Изд-во БЕК, 2017. – 194 с.

32. Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. / Л.Б. Тиунова – М., 2018. – 187 с.

33. Шафеев, Д.Р. Современная правовая система Российской Федерации: автореф. дисс. / Д.Р. Шафеев, –Уфа, 2014. – 195 с.

34. Чашин А.Н. Теория государства и права. / А.Н. Чашин –М., 2017. – 156 с.

35. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов / А.Ф. Черданцев – М.: ЮРАЙТ, 2013 – 432 с.

1. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.,2014 – 149 с. ↑

2. Гапоненко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Теория права: Учебник. / В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова – М.: Норма, 2014. – 466 с. ↑

3. Протасов В.Н. Что и как регулирует право. / В.Н. Протасов, – М., 2017 – 94 с ↑

4. Байтин М.И. Сущность права. / М.И. Байтин – Саратов. 2015. – 195 с. ↑

5. Молодцов М. В, Головина С.Ю. Общее учение о праве. / М.В. Молодцов, С.Ю. Головина – СПб.: Речь, 2015. – 428 с. ↑

6. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2006.С. 193. ↑

7. Шафеев, Д.Р. Современная правовая система Российской Федерации: автореф. дисс. / Д.Р. Шафеев, –Уфа, 2014. – 195 с. ↑

8. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов / А.Ф. Черданцев – М.: ЮРАЙТ, 2013 – 432 с. ↑

9. Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. / Л.Б. Тиунова – М., 2018. – 187 с. ↑

10. Алексеев С.С. Философия права. - М.: Издательство "НОРМА", 2008. - С. 70-130. ↑

11. Бабаев, В.К. Теория права и государства в схемах и определениях. / В.К. Бабаев, – 2017. – 94 с. ↑

12. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права. / С.Г. Дробязко, В.С. Козлов –М., 2017. – 256 с. ↑

13. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права. М., 2017.- 199 с. ↑

14. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. / Н.И. Матузов, А.В. Малько, –М.: Юристъ, 2017. – 249 с. ↑

15. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2017. – 197 с. ↑

16. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А.Я. Сухарева. –М., 2017. – 387 с. ↑

17. М.И. Абдулаев. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений. // Магистр-Пресс, 2004.С. 124 ↑

18. Честнов И.Л. Актуальные проблемы теории государства и права. Диалогическая природа государства и его место в политической системе общества. М., 2007.С. 36. ↑

19. Чашин А.Н. Теория государства и права. М., 2008.С. 156. ↑

20. Алексеев, С.С. Государство и право / С.С. Алексеев. ↑

21. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А. Я. Сухарева. ↑

22. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов / А.Ф. Черданцев ↑

23. Лившиц, Р.З. Теория права / Р.З. Лившиц. ↑

24. Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. С.А. Комарова. - М.: Манускрипт ↑

25. Российская юридическая энциклопедия / под ред. А. Я. Сухарева. ↑

26. Алексеев, С.С. Теория государства и права / С.С. Алексеев. ↑

27. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. – М.: Изд-во БЕК, 2017. – 194 с. ↑

28. Чашин А.Н. Теория государства и права. /А.Н. Чашин– М., 2017. – 156 с. ↑

29. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. - М.: Изд-во БЕК, ↑

30. Гапоненко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Теория права: Учебник. - М.: Норма, 2017. ↑

31. Баранов В.М. Система права, система и систематизация законодательства в современной России: Учеб. пособие / В.М. Баранов, С.В. Поленина: Н. Новгород, – 2016. – 239 с. ↑

32. Гущина Н.А. Система права и система законодательства: соотношение и некоторые перспективы развития // Правоведение. – 2016. – №5 – 175 с. ↑

33. Шафеев, Д.Р. Современная правовая система Российской Федерации: автореф. дисс. / Уфа, ↑

34. Пиголкин А.С. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. –М.: Издательство Юрайт, 2015 – 744 с. ↑

35. Морозова Л. А. Теория государства и права: Учебник. Изд. 2-е, перераб., доп. / Л.А. Морозова –Изд-во Эксмо, 2017. – 448 с. ↑

36. Вышинский А.Я. Вопросы теории государства и права, используемые при конструировании понятия отраслей права. / А.Я. Вышинский, –М.: Профиздат, 2014. – 211 с. ↑

37. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчества // Проблемы современного гражданского права. / А.В. Мицкевич, – М.: Городец, 2016 – 253 с. ↑

38. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. / С.А. Комаров – СПб.: Издательство юридического института, 2016. – 608 с. ↑

39. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 6-е изд. - М.: Юриспруденция ↑

40. Рузанова В.Д. Отраслевые и комплексные кодексы как основа законодательной системы России: признаки и сущность // Гражданское право. / В.Д. Рузанова –2008. – №3.. ↑