Файл: Виды юридической ответственности по российскому праву.pdf

Введение

Тема моей работы: Виды юридической ответственности по российскому праву.

Актуальность моей темы исследования. Традиционно находясь в числе ведущих, стержневых проблем правовой науки, проблема юридической ответственности всегда остается актуальной. Новые исторические явления и процессы в сфере социального регулирования обусловливают изменение функций и целей юридической ответственности, направленных главным образом на обеспечение и защиту прав и законных интересов личности. Конституция РФ^[1] определяет Российскую Федерацию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. В ст. 2 Конституции РФ говорится: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Объективные факторы, способствующие сохранению правонарушений, в том числе, преступности и коррупции - ошибки, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных сферах государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной социальной государственной политики, снижение духовно-нравственного уровня общества.

Институт юридической ответственности - существенный гарант прав и свобод человека и гражданина, публичных интересов, правопорядка. Многогранное, многоаспектное, многоплановое правовое явление - юридическая ответственность является одним из действенных способов социального регулирования как внутри государства, так и на международной арене.

Юридическая ответственность есть важнейший институт любой национальной правовой системы, один из сущностных признаков права, необходимый элемент механизма его действия. Поэтому проблема юридической ответственности является одной из центральных в общей теории права и в отраслевых юридических науках. Актуальная задача правовой науки в современный период - развитие теории юридической ответственности^[2].

В юридической литературе последних лет проблемы дифференциации юридической ответственности исследователи обсуждают активно. В ряде научных статей, диссертационных исследований эти проблемы подвергались определенной разработке. Но при этом многие вопросы требуют дальнейшего изучения и глубокого исследования. В частности, нет еще полного единства во взглядах самого понимания дифференциации юридической ответственности, соотношения различных ее видов в системе права, выбора практических путей совершенствования конкретных видов юридической ответственности в действующем законодательстве.

---

Решение проблем, связанных с видами юридической ответственности, играет большую научную и практическую роль. В связи с этим актуальными становятся задачи исследования дифференциации юридической ответственности, критериев ее разграничения на виды, специфики, особенностей взаимосвязей между видами и их законодательного регулирования. Данные вопросы требуют проведения общетеоретического исследования, которое и предпринято в настоящей работе.

Степень разработанности проблемы.

Над проблемой раскрытия дифференциации юридической ответственности работали М.С.Витрук, Д.И.Гущин, И.А.Ильин, В.А.Кислухин, В.В.Лазарев, Д.А.Липинский, М.Г.Седельникова, В.М.Сырых и др.

Основная цель работы - комплексное исследование юридической ответственности в действующем законодательстве.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие юридической ответственности,

- дать общую характеристику видов юридической ответственности в материальных отраслях частного и публичного права, а также в юрисдикционном процессе.

Объектом данного исследования является такое фундаментальное понятие современной юриспруденции как юридическая ответственность.

Предметом исследования выступает проблема дифференциации негативной юридической ответственности на самостоятельные виды и их интеграция в рамках двухаспектного (позитивного и негативного) подхода к пониманию юридической ответственности.

Методологической основой исследования стали современные общенаучные, а также специальные, частно-научные методы познания (системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.). Использовались приемы толкования, правового моделирования.

Структура исследование. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе исследуются понятие юридической ответственности, во второй –виды юридической ответственности.

Глава I. Понятие юридической ответственности в общей теории права

По справедливому утверждению Лейста О.Э., без налаженной системы юридической ответственности правоостановится бессильнымои  ненадежным, неооправдывающим возлагаемых на него социальных ожиданий.

---

Правовые нормы, аоравно проистекающие изоних права и обязанности членов обществаопревращаются воблагие пожелания, если власть неоспособна организовать восстановление нарушенныхоправ, принуждение коисполнению обязанностей, наказание нарушителей правовых запретов^[3].

На сегодняшнийодень понятие юридической ответственности достаточно подробно разработано воюридической науке.

Классические подходы копониманию юридической ответственностиокак к последствию противоправного поведения сформулированы вотрудах Алексеева С.С., Иоффе О.С., Шаргородского М.Д. и др.

Алексеев С.С. еще в начале 70-х гг. ХХ в. отмечал, чтоасущность юридической ответственности состоит ваобязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия заасовершенное правонарушение.

 Иоффе О.С. и  Шаргородский М.Д. определяли юридическую ответственность какамеру государственного принуждения, основанную нааюридическом иаобщественном осуждении поведения правонарушителя иавыражающуюся в установлении дляанего определенных отрицательных последствий вавиде ограничений личного или имущественного порядка.

Данные определения юридической ответственности неапотеряли своей актуальности и доасих пор наиболее часто встречаются ваучебной литературе по теории государства иаправа, а также воамногих научных работах.

Тем не менее многиеаавторы отмечают, что понятие юридической ответственности — этоанеоднозначное и дискуссионное явление ваправовой науке.

Споры ваосновном связаны с различным пониманием сущности юридической ответственности. Чаще всего ванаучной литературе используются два подхода касущности юридической ответственности. Первый предполагает понимание юридической ответственности какаобязанности лица претерпевать определенные лишения. Приатаком подходе юридическая ответственность может возникать самомента совершения правонарушения, самомента выявления правонарушителя иаприменения к нему связанных саего противоправным поведением ограничений илиас момента вынесения правоприменительного акта.

В первыхадвух случаях основаниями юридической ответственности будут толькоанорма права (нормативное основание) иафакт совершения правонарушения (фактическое основание); правоприменительный акт, вакотором eказаны конкретный вид иамера наказания, выступает вакачестве основания не возникновения, аареализации юридической ответственности.

---

Ватретьем случае иаправоприменительный акт является основанием возникновения юридической ответственности^[4].

Второйаподход предполагает рассмотрение юридической ответственности какамеры государственного принуждения, применяемой компетентными государственными органамиак правонарушителю.

Ваданном случае юридическая ответственность возникает самомента вынесения правоприменительного акта, ианеобходимыми основаниями ее возникновения являются нормааправа, факт совершения правонарушения иаправоприменительный акт.

Валитературе встречается разделение юридической ответственностиана публично-правовую иачастноправовую ответственность, которое можно осуществить поаследующим критериям:

— специфика предмета правового регулирования;

— методы правового воздействия;

— соотношение прав и обязанностей сторон;

— затрагиваемые интересы;

— методы принуждения;

— нормативное обеспечение отношений.

Публично-правовая ответственность решаетазадачи преимущественно охранительного характера.

Применяемые ваее рамках санкции направлены главным образом наасохранение иаподдержание правоотношений, определенных правовой системой общества.

Уголовные, административные иаиные публично-правовые санкции применяются ваотношении субъектов, нарушивших предписанные правила поведения, безотносительно имущественных последствий иханарушения (наличия убытков,аущерба).

Охранительная направленность публично-правовой ответственности реализуется путемаприменения (илиаугрозы применения) государством ваотношении нарушителя предусмотренных закономасанкций, предполагающих ограничение (лишение) отдельных праваи свобод либо возложение материального обременения (штрафа, изъятияаимущества-объекта правонарушения, конфискация).

Публично-правовая ответственность осуществляетсяапутем непосредственного государственного участия ваприменении определенных законом мер юридической ответственности^[5].

Частноправовую ответственность частоаотождествляют с гражданско-правовой ответственностью.

Частноправовая ответственность, ваотличие от публично-правовой, носит преимущественно компенсационный характераи ориентирована наавозмещение правонарушителем имущественногоаубытка пострадавшему лицу, поэтому ееасанкции носят имущественный характер.

Ответственность вачастном (гражданском) праве — это неблагоприятные дляадолжника имущественные последствия несоблюдения имаобязательств.

---

Саэкономической точки зрения онаапредставляет собой предусмотренный законом илиадоговором порядок государственного принуждения имущественного характера, применяемыйадля восстановления нарушенных имущественных прав потерпевшего заасчет лица, отвечающегоаза их наступление.

Этоапринуждение направлено нааэквивалентное возмещение потерпевшему причиненного вредааили убытков и имеет целью восстановлениеаего имущественных потерь от правонарушения.

Именно вакомпенсационной (восстановительной) функции наиболее полно выражается социально-экономическаяасущность частноправовой ответственности^[6].

Частноправовая ответственность характеризуется тем, чтооона предусматривает необходимость обеспеченияовыполнения обязанности, исходящей из обязательств, которые могут возникнуть неотолько из закона как при публично-правовой ответственности, но иоиз договора причинения вреда и иных оснований, указанныхов ГК РФ.

К характерным признакам отношений частноправовой ответственности можно отнести иотот факт, что государство неоявляется их непосредственной стороной (в отличиеоот публично-правовой ответственности).

Оно выступаетокак третья сторона-арбитр и вступаетов данные отношения в случаях, когдаостороны не в состоянии самостоятельно ихоурегулировать.

Частноправовая ответственность предполагаетовозможность саморегулирования иосамореализации без непосредственного участия государства, но под егоорегулирующим и контролирующим воздействием

Итак, юридическая ответственность - это нормативная, гарантированная иообеспеченная государственным принуждением, убеждениемоили поощрением юридическая обязанностьопо соблюдению иоисполнению требований норм права, реализующаяся в правомерном поведенииосубъектов, одобряемом или поощряемом государством, а вослучае ее нарушения - обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение правоимущественного или личного неимущественного характераои ее реализация.

Глава II. Виды юридической ответственности в материальных и процессуальных отраслях права

---