Файл: Обжалование в суд действий и решений органов власти и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.pdf

5) определение о передаче дела или об отказе в передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

6) определение об отказе в удовлетворении ходатайств о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

7) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 4 статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

8) определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора обжалуется в течение 10 дней со дня его принятия (часть 3.1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

9) определение об отказе в удовлетворении ходатайств об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 7 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

10) определение по корпоративным спорам, за исключением определения о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения обжалуется в течение 10 дней со дня принятия (часть 1 статьи 225.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

11) определение, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексам Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу обжалуются в течение 10 дней со дня принятия (часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

12) определение о введении внешнего управления в деле о банкротстве, а также определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации обжалуются в порядке пункта 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 14 дней со дня их принятия.

13) определение о наложении, повторном наложении штрафа обжалуется в течение 10 дней со дня получения (часть 6 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

14) иные определения, в отношении которых порядок и срок обжалования не установлены, обжалуются в течение месяца со дня вынесения определения (часть 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, не участвовавшем в деле, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

1.2 Срок рассмотрения апелляции на решение и определение арбитражного суда первой инстанции

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляцию на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае если апелляция поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляции, установленный статьей 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исчисляется со дня поступления в арбитражный суд последней апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт (Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Апелляции на определения арбитражного суда первой инстанции подаются и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляций на решения арбитражного суда первой инстанции.

По общему правилу срок рассмотрения апелляций на определения суда первой инстанции составляет 2 месяца со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта

При этом нормами Арбитражного процессуального кодекса предусмотрены специальные сокращенные сроки для рассмотрения апелляции на некоторые виды определений суда первой инстанции:

- апелляция на определение суда первой инстанции о передаче (об отказе в передаче) дела в другой арбитражный суд рассматривается апелляционной инстанцией без вызова сторон в 5-дневный срок со дня ее поступления в суд (часть 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

- апелляции на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Можно говорить о трёх порядках обжалования:

Апелляционный - в нём обжалуются те решения, которые еще не успели обрести законной силы.

Кассационный - в таком порядке обжалуются судебные решения, вступившие в силу, но только при условии, что ранее, была предпринята безуспешная попытка апеллирования.

Надзорный - данный порядок предусматривает исчерпывающие меры обжалования решения суда, если вышеуказанные судебные инстанции оставили его без изменения.

Порядок рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции:

Особенности рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции:

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Апелляции на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам. В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные АПК РФ только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, за исключением случаев, когда суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляцию на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта.

При этом срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

В случае если апелляция поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения апелляции может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции.

Дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляции, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

При наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий. На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляции.

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Порядок рассмотрения дела судом кассационной инстанции:

Поступившее в суд кассационной инстанции дело и представленные материалы на предварительной стадии проверяются одним из членов суда для дальнейшего доклада в судебном заседании.

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться до принятия судом судебного постановления.