Файл: Процессы принятия решений в организации (Межрайонная ИФНС России №16 по Новосибирской области).pdf

Достаточно четкое последовательное разделение на этапы является упрощением, так как реальные этапы принятия решений часто в той или иной степени осуществляются параллельно. Например, при определении проблемы параллельно хотя бы в общем виде формулируют цели их решения.

Обосновать и решить проблему с первого раза редко удается. Изменение в допустимых пределах ранее сформулированных целей дает возможность существенно повысить эффективность решения проблемы путем использования более эффективных средств ее достижения. Ключом к успешному решению является корректировка ранее сформулированных проблем, целей, вариантов достижения целей, оценки их эффективности, разработки новых вариантов решения и т.д. Иными словами, возможен возврат с любого этапа процесса принятия решения к предыдущим этапам [21, c. 196].

Таким образом, рассмотренный процесс носит итеративный характер, поэтому в ходе работы необходимо проявлять гибкость при возникновении новых факторов и проводить переоценку полученных результатов, а в некоторых случаях менять идеи, лежащие в основе решения.

Такие переоценки полученных результатов нельзя считать напрасной тратой труда и времени. Конечно, постоянно изменять цели, пути и средства их достижения недопустимо. Это мешает четкой ориентации. Но не менее опасны формальное отношение к поставленной задаче и настойчивое стремление решить ее вопреки реальному ходу событий.

При принятии решения вне зависимости от применяемых моделей существуют некоторые правила принятия решений. Правило принятия решения – это критерий, по которому выносится суждение об оптимальности данного конкретного исхода. Существует два типа правил. Один использует численные значения вероятных исходов, второй – использует данные значения [24, c. 92].

Таблица 1 – Правила ПУР [3, c. 218]

Тип правил

Содержание

1 тип

К первому типу относятся следующие правила принятия решений.

Максимаксное решение – это решение, при котором принимается решение по максимизации максимально возможных доходов. Данный метод очень оптимистичен, то есть не учитывает возможные потери и, следовательно, самый рискованный.

Максиминное решение – это решение, при котором максимизируется минимально возможный доход. Данный метод в большей степени учитывает отрицательные моменты различных исходов и является более осторожным подходом к принятию решений.

Минимаксное решение – решение, при котором минимизируются максимальные потери. Это наиболее осторожный подход к принятию решений и наиболее учитывающий все возможные риски. Под потерями здесь учитываются не только реальные потери, но и упущенные возможности.

Критерий Гурвича является компромиссом между максиминным и максимаксным решениями и является одним из самых оптимальных

2 тип

Ко второму типу принятия решений относятся решения, при которых кроме самих возможных доходов и потерь учитываются вероятности возникновения каждого исхода. К данному типу принятия решений относятся, например, правило максимальной вероятности и правило оптимизации математического ожидания. При данных методах обычно составляется таблица доходов, в которой указываются все возможные варианты доходов и вероятности их наступления

Продолжение таблицы 1

2 тип

При использовании правила максимальной вероятности соответственно выбирается по одному из правил первого типа один из исходов, имеющий максимальную вероятность.

При использовании правила оптимизации математических ожиданий, высчитываются математические ожидания для доходов или потерь и затем выбирается оптимальный вариант.

Так как значения вероятностей со временем изменяются, при применении правил второго типа обычно используется проверка правил на чувствительность к изменениям вероятностей исходов.

Кроме того, для определения отношения к риску используется понятие полезности. То есть для каждого возможного исхода кроме вероятности рассчитывается полезность данного исхода, которая также учитывается при принятии решений.

Для принятия оптимальных решений применяются методы [7, c. 421]:

а) платежная матрица;

б) дерево решений;

в) методы прогнозирования.

Платежная матрица – один из методов статистической теории решений, оказывающий помощь руководителю в выборе одного из нескольких вариантов. Особенно полезен в ситуации, когда руководитель должен установить, какая стратегий в наибольшей мере будет способствовать достижению целей. В самом общем виде матрица означает, что платеж зависит от определенных событий, которые фактически совершаются. Если событие или состояние природы не случается на деле, платеж неизменно будет другим.

Дерево решений – метод науки управления – схематичное представление проблемы принятия решений – используется для выбора наилучшего направления действий из имеющихся вариантов.

Прогнозирование – метод, в котором используется как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения. Результат качественного прогнозирования может служить основой планирования [2, c. 229].

Существуют различные разновидности прогнозов [8, c. 253]:

а) экономические прогнозы;

б) прогнозы развития технологии;

в) прогнозы развития конкуренции;

г) прогнозы на основе опросов и исследований;

д) социальное прогнозирование.

Следующий параграф данной работы посвящается изучению качества и эффективности управленческих решений.

1.3. Качество и эффективность управленческих решений

Качество управленческого решения представляет комплекс значений некоего перечня параметров решения, иллюстрирующий удовлетворительную уровень приближения к намеченным целям, а также реальность его осуществления. Перечислим параметры качества управленческого решения [27, c. 184]:

а) показатель энтропии, то есть количественной неопределенности проблемы. В том случае, если проблема определяется лишь качественно, в отсутствии количественного выражения, то данный показатель близится к 1. Если все показатели проблемы проявляются количественно, он приближается к 0;

б) вероятность осуществления решения по таким показателям как качество, издержки, а также сроки;

в) уровень соответствия теоретической модели по принятию решений практической ситуации, относительно которой она используется.

Перечислим главные условия обеспечения высокого качества, а также эффективности УР (рис. 5).

Имеется ряд требований, которым УР должно соответствовать, чтобы позиционироваться как качественное [22, c. 158]:

1) быть реальным, то есть основываться на достижимых целях, действительно имеющихся ресурсов и времени;

2) включать алгоритм реализации, то есть содержание решения должно иметь разделы, содержащие организацию, стимуляцию, контроль при осуществлении решений;

3) быть устойчивым по критерию эффективности относительно потенциальных просчетов в конкретизации начальной информации;

4) подготавливаться, приниматься и реализоваться в реальном времени  процессов, которыми управляют, с принятием во внимание потенциальных скоростей развития нештатных ситуаций, форс-мажора;

5) быть согласованными в рамках организационной структуры;

6) быть гибкими, то есть менять цель и (или) алгоритм достижения цели при трансформации внешних либо внутренних условий, включать описание состояний объекта управления, внешней среды, при которых реализацию решения надо приостановить с последующей разработкой нового решения;

7) иметь в виду вероятность верификации и контроля исполнения.

Основные условия обеспечения высокого качества и эффективности УР

Применение в процессе разработки решения научных подходов менеджмента

Обеспечение ЛПР качественной информацией

Правильный выбор методов разработки решений

Обеспечение многовариантности решений

Обеспечение сопоставимости вариантов решений

Проектирование механизма реализации решения

Разработка и реализация системы ответственности и контроля над внедрением решения

Рис. 5. Основные условия обеспечения высокого качества и эффективности УР [5, c. 321].

Стимулирование осуществления решения должно включать материальное поощрение, социальный статус, возможность к самореализации. Но также немаловажно внести в план действий штрафы за срыв запланированных решений.

Отсутствие реальных мер контроля, в особенности, если об этом известно еще на этапе формирования решений, могут делать всю иную работу по подготовке и принятию УР лишенной смысла [26, c. 214].

Перечислим факторы, от которых находится в зависимости качество УР:

1) качество начальных данных, определяемых их достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления;

2) оптимального либо рационального характера УР;

3) своевременности реализуемых УР, конкретизируемой скоростью их разработки, принятий, передачи и организации осуществления;

4) адекватности принимаемых УР имеющемуся механизму управления, а также основывающимся на нем методов управления;

5) квалификации персонала, реализующего разработку, принятие УР, а также организацию их исполнения;

6) готовности управляемой системы к реализации принятых УР.

Помимо этого, чтобы позиционироваться в качестве качественного, УР должно быть устойчивым по критерию эффективности к потенциальным просчетам в конкретизации исходной информации, а также гибким, то есть иметь виде трансформации целее и механизмов достижения поставленных целей.

В ином случае даже маленькие по значению отклонения начальных сведений, которые могут реализоваться в любой момент времени согласно разного рода причинам, могут перевести УР из класса эффективного в разряд неэффективных [15, c. 267].

Если рассуждать в общем плане, то эффективность управлении организацией позиционируется как результативность управления её деятельностью, являющуюся продолжением способности представителей управленческого звена формировать качественные УР, а также добиваться тех целей, которые были поставлены ранее [20, c. 185].

Выделим ряд принципов оценки УР (рис. 6).

Таким образом, эффективность УР позиционируется как основная характеристика разрабатываемых и принимаемых решений. Она определяется их качеством, воздействием на рост результативности производственного процесса, а также эмоциональным согласием с ним исполнителей [9, c. 217].

Принципы оценки УР

Комплексность процесса оценки эффективности УР

Объективность процесса оценки УР

Обязательность процесса оценки эффективности УР

Адекватность метода оценки характеру объекта управления

Сопоставимость показателей оценки разных УР

Принятие во внимание индивидуальных особенностей организации, конкретной управленческой ситуации в процессе создания модели оценки эффективности УР

Рис. 6. Принципы оценки УР [28, c. 163]

В заключение данной главы можно сделать вывод о том, что управленческое решение является категорией достаточно и многоаспектной, что обуславливает широкую классификацию управленческих решений по ряду критериев. Качество управленческого решения характеризуется широким перечнем параметров, к нему предъявляется немалый список требований и зависит оно от ряда факторов. Эффективность управленческого решения является его главной характеристикой.

В следующем разделе представленной работы произведем оценку процесса принятия управленческих решений в Межрайонной ИФНС России № 16 по Новосибирской области.

Глава 2. Оценка процесса принятия управленческих решений в Межрайонной ИФНС России № 16 по Новосибирской области