Файл: Жизненный цикл организации и управление организацией (Предпринимательство).pdf

Создание госкорпорации требует, наверное, то, что М. Вебер назвал «харизмой». Но, если точнее харизмы руководителя. Все госкорпорации в России обязательно создавались только при наличии лидера, имеющего харизму, и исключительно под такого лидера.

Таким лидером для госкорпорации Росатом стал С.В. Кириенко.

После принятия закона о госкорпорации Росатом, шел процесс формирования структуры, оформления схемы формирования и соответствующих документов.

Процесс роста организации проходил в соответствии с программой, подготовленной для госкорпорации научно-исследовательким центром: сначала был сформирован центральный аппарат корпорации ( бывший аппарат федерального агентства) с расширенными функциями с учетом того, что госкорпорация должна была охватить все сферы и циклы атомной энергетики и атомного машиностроения.

После формирования аппарата управления началась работа по переводу ранее независимых организаций ( ставших независимыми после ликвидации ряда министерств в период распада СССР) на основе нового механизма рыночной экономики в состав госкорпорации.

Перевод осуществлялся разными способами: передача госпакета акций госкорпорации, переуступка пакетов, приобретенных другими государственными или полугосударственными структурами (например, Газпромбанк по поручению правительства купил пакет акций ЗАО «Атомстройэкспорт», а потом в рамках компании по избавлению банков от непрофильных активов переуступил этот пакет госкорпорации), прямыми решениями о передаче ФГУПов (федеральных государственных унитарных предприятий) в состав госкорпорации, приобретением у частных акционеров пакетов акций за счет средств, выделенных госкорпорации Правительством на эти цели, а также другими методами.

На данном этапе входящие в состав госкорпорации компании пока используют свою систему менеджмента, ее сертификация, которая обязательна для отрасли атомной энергетики, является результатом индивидуальной работы каждой компании.

В общем и целом, к концу первого периода госкорпорация была сформирована. Дальнейшие слияния и поглощения (используя термин рыночной экономики), в принципе, не оказывают большого влияния на функционирование самого механизма управления.

Кризиса лидерства, о котором говорил Л. Грейнер, пока не наступает с учетом специфика такой формы как госкорпорация.

Стадия 2. С 2018г. начался второй этап (стадия) развития госкорпорации «Росатом», длящийся до настоящего времени.

Используя классификацию Л. Грейнера эту стадию можно назвать рост через директивное руководство. Пришедшие в госкорпорацию профессиональные менеджеры, взятые из вошедших в структуру компаний, приглашенные из кадрового резерва Правительства или других компаний, нанятые по договору аутсорсинга, оптимизируют сложившуюся организационную структуру госкорпорации, создают единую систему формальных коммуникаций, систему поощрения и наказания и систему контроля [3], а также, что наиболее важно, единую интегрированную систему менеджмента (далее ИСМ) организации. Происходит постепенны переход от отличных друг от друга систем менеджмента, принятым в отдельных организациях, на единую ИСМ госкорпорации, которая сертифицируется в соответствии с международными правилами и стандартами. Для регулирования госзаказа для закупок предприятиятими корпорации разработана и применяется система открытых тендеров в соответствии с общероссийскими законодательными нормами. С учетом монопольного положения корпорации разработана система борьбы с коррупцией.

Однако жесткая функциональная структура начинает проявлять свои минусы. На нижних уровнях не хватает информации и свободы для быстрой реакции на изменения внешней среды. Наступает кризис автономии, который может быть решен только делегированием полномочий [3], т.е. фактически переходом на следующий этап развития.

Но это уже следующий этап, а пока вопрос и проблема остаются.

Т.о. считается, что госкорпорация в своем развитии пока находится на второй стадии жизненного цикла.

Значительное влияние на развитие компании оказывает тот факт, что она государственная, имеет государственную поддержку, государственное финансирование. В связи с этим само развитие компании не может проходить в соответствии с классическими моделями жизненного цикла организаций, разработанных для коммерческих структур частного сектора экономики.

С учетом этого вторая стадия развития госкорпорации «Росатом» может продолжаться еще довольно продолжительное время.

Большим достижением от создания госкорпорации является восстановление того технического потенциала отрасли атомной энергетики, который был в бывшем СССР. А с учетом вступления России в ВТО наличие такой корпорации, имеющей государственную поддержку, позволяет не только работать на внутреннем рынке, но и укреплять и завоевывать позиции на международном рынке проектов атомной энергетики.

Недостатком являются все минусы второй стадии жизненного цикла компании, а именно жесткая централизация всех функций, отсутствие полномочий и прав у руководителей предприятий, снижающие заинтересованность работников в проявлении инициативы, т.е. наличие жесткой структуры.

Выводы

Для продолжения развития госкорпорации «Росатом» необходим постепенный переход на третью стадию развития компаний с делегированием полномочий вниз, поскольку это позволит ликвидировать недостатки и минусы второй стадии жизненного цикла компании, а именно жесткая централизация всех функций, отсутствие полномочий и прав у руководителей предприятий, снижающие заинтересованность работников в проявлении инициативы. Это позволит создать организацию, аналогичную западным, японским и китайским аналогом, которая используя высокий научный потенциал России сможет активно конкурировать с этими компаниями на международном рынке, добиться стратегической цели развития, провозглашенной госкорпорацией, - глобального технологического превосходства.

Заключение

Данная тема - жизненный цикл хозяйственной организации - очень актуальна. Каждая организация проходит несколько стадий развития. Задача аналитиков или менеджеров состоит в том, чтобы знать теорию развития. В этом случае, когда придет время проводить организационные изменения, знание теории развития и жизненных циклов поможет принять правильное решение, позволяющее обеспечить необходимый переход на следующую стадию в оптимальные сроки, или продлить жизненный цикл организации.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ
2. Устинов А.Н. Теория организации: учебное пособие. / - М.: МЭСИ, 2005. - С. 6-25 - Цит. по: Курсу теории организации МТИ- Модуль 1
3. Дятлов А.Н. Три модели жизненных циклов и развития организации. // Интернет-публикация: http://www.elitarium.ru/2009/01/23/cikl_razvitija_organizacii.html
4. Жемчугов А.М., Жемчугов М.К. Жизненный цикл организации. // Журнал «Проблемы экономики и менеджмента» №9 2018г. // Интернет-публикация: http://corpsys.ru/Articles/Organization/Life-Cycle.aspx
5. Схема жизненного цикла организации по исследованиям И. Адизеса // Интернет-публикация: http://www.effm.ru/training/the_life_cycle_of_organizations/
6. Моргунов Е.Б. Модели жизненного цикла организации// Интернет-публикация: http://ecsocman.hse.ru/text/19186535/
7. Википедия – Социальная организация - http://ru.wikipedia.org
8. Википедия – Жизненный цикл организации - http://ru.wikipedia.org
9. Википедия – Государственная корпорация - http://ru.wikipedia.org
10. Интернет-ресурс: http://www.rosatom.ru/
11. Интернет-ресурс: http://www.standard-company.ru/
12. Интернет-ресурс: http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnye-organizacii.html
13. Интернет-ресурс: http://gendocs.ru