Файл: Трудовая мобильность женщин в регионе РФ (Занятость женщин и проблемы ее формирования).pdf
Добавлен: 01.04.2023
Просмотров: 69
Скачиваний: 2
Несмотря на то, что за последние годы произошли определенные изменения трудовых характеристик экономически активного женского населения, женщины продолжают оставаться менее активными, чем мужчины.
Известно, что отдельные виды деятельности и отрасли формируются как чисто «женские». Женщины, хотя и составляют, чуть ли не половину всех занятых, характеризуются относительно невысокой трудовой мобильностью, что и обусловливает особенности казахстанского рынка труда.[8, с.29]
Положение женщин за последний период, как в экономической, так и в социальной жизни резко ухудшилось. Женщины относятся к слабо защищенным, особо уязвимым слоям населения. Именно женщины чутко и болезненно реагируют на любые колебания в экономической и социальной сферах.
Позитивные или негативные сдвиги на рынке труда касаются, прежде всего, женской половины: в условиях кризиса они оказываются первыми кандидатами на высвобождение и имеют не лучшие перспективы трудоустройства, в условиях же некоторого потепления и оживления в экономике имеют возможность трудоустроиться, однако при складывающемся несоответствии между предложением рабочей силы и спросом на нее опять же шансы невелики. И это все при том, что женщины оказались в отраслях, где наиболее остро проявились последствия кризиса: инженерно-технический, управленческий персонал - сферы, наиболее подвергшиеся разрушению, финансово-дефицитные отрасли (казенная, государственная промышленность, бюджетные отрасли), машиностроение, легкая промышленность.[6, с.259]
Следствием данных процессов явилась утрата профессионализма, уровня квалификации, приведение к необратимым ухудшениям в бытовом аспекте - домашнем хозяйстве, воспитании, усиление феминизации бедности, уничтожение организованного сервиса, инфляция, крушение прежней социальной сферы, снижения уровня доходов. Все эти явления самым тяжелым бременем легли на хрупкие плечи женщин.
Ухудшение положения женщин на рынке труда, которое в настоящее время происходит, роль и участие их в формировании и его развитии имеют свои особенности. Снижение доли женщин в численности занятых в организациях по кругу работников наемного труда и на предприятиях не столь значительное, чего не скажешь о численности женщин в экономически активном населении, где их доля заметно снижается.[3, с.66]
Данное обстоятельство объясняется рядом причин, одна из них - структурная некоторая стабильность бюджетных (женских) отраслей по сравнению с промышленностью, где идет весьма ощутимое сокращение численности занятых женщин, также все большее участие женщин в расширяющемся частнопредпринимательском секторе и самой занятости.
Женщины активно участвуют почти во всех сферах экономической жизни общества. По состоянию на 1 января 2003 года их доля в общей численности составила 56,8% (расчетное - около 3 млн. человек). Женщины имеют полное юридическое право работать в любом секторе экономики, за исключением горнодобывающей отрасли, где, в основном, заняты мужчины.
С учетом гендерного разделения труда женщины в наибольшей степени сконцентрированы в таких видах экономической деятельности, как здравоохранение, спорт, социальные услуги (свыше 80%), государственные органы управления, сфера услуг, например, в торговле и общественном питании (около 60%), образование, культура и искусство, связь (свыше 70% от занятой численности). Если рассматривать отрасли промышленности, то женщины заняты в основном в таких, как электронная, пищевая, швейная, текстильная. Неквалифицированным или полуквалифицированным считается труд женщин в сельском хозяйстве. В большинстве случаев им отводятся обязанности, сочетающие в себе низкую производительность и максимум физических усилий.[14, с.45]
Однако сохранение высокой доли женщин в составе работающих на предприятиях и в организациях, тем не менее, не компенсирует абсолютное сокращение их занятости. В связи с переходом на рыночную экономику, реструктуризацией предприятий и организаций уменьшается количество рабочих мест и почти в каждом секторе экономики имеет место сокращение рабочих мест женщин.
Особенно обострилась ситуация с занятостью в секторах с высокой долей женского труда. Так, занятость женщин в образовании, за последние 4 года сократилась на 14% (на 67 тыс. человек), в здравоохранении - на 28% (на 95 тыс.), на промышленных предприятиях - на 51% (на 297 тыс.), в торговле и в общественном питании - на 73% (на 165 тыс. человек).[13, с.39]
Переход занятых, в сферу неформальной занятости оказал заметное влияние на динамику уровня экономической активности. Первыми, перешедшими в сектор неформальной занятости, стали люди, наиболее рискованные, предприимчивые, весьма чутко и тонко отреагировавшие на становление рынка. Состав работников, как мужчин, так и женщин по степени свободной трудовой мобильности, в формальном секторе экономики ухудшился, прежде всего, на государственных предприятиях.
Несмотря на некоторую стабильность, в формальной занятости в условиях нарастающей напряженности на рынке труда наблюдается дальнейшее снижение экономической активности женщин. Надо подчеркнуть, что возможности повышения трудовой мобильности женщин более ограничены, чем у мужчин, но и по причине возрастного состава экономически активного населения.
Пополняя ряды занятых, неформального сектора экономики, женщины решают вопрос семейного бюджета. Зачастую превращаясь в основного, а в отдельных случаях - единственного кормильца семьи.
Одной из главных характеристик рынка труда, полноценного и гибкого, являются переходы рабочей силы, имеющие межсекторный, межотраслевой и межпрофессиональный характер. В динамике распределения занятых женщин по отраслям и профессиям наметились неоднозначные процессы. Закономерность, наблюдаемая при межсекторном (по формам собственности) перераспределении рабочей силы следующая: чем «рыночнее» форма женщин из-за их более консервативного поведения в сфере труда.[13, с.53]
Существующая свобода выбора различна по половому признаку и складывается далеко не в пользу женщин по причинам: естественно - биологическим (материнство, рождение ребенка), историческим (ход разделения труда, когда домашний труд женщин и земледелие уступили место скотоводству и ремеслам мужчин), социальным (мужское господство в присвоении продукта труда и в управлении).[15, c.204]
В условиях, когда довольно четко и определенно обозначаются те занятия или группы занятий, из которых на сегодняшний день, попросту говоря, «выталкивают» женскую рабочую силу, особенно выделяют контингенты работающих женщин, которые в случае смены рабочего места, а иногда и профессии, специальности сталкиваются с необходимостью повысить трудовую мобильность.
Высокий уровень безработицы прослеживается в таких, в недавнем прошлом пользовавшихся спросом и считавшихся традиционными, профессиональных группах, как стенографистки, машинистки, секретари-машинистки, делопроизводители, архивариусы.
В численности женщин, работающих по найму во всех видах экономической деятельности, женщины-рабочие, по данным за 2018 г., составляли 627,1 тыс. человек, т.е. примерно около 50% из всей численности женщин. В данной группе уровень безработицы среди женщин этой категории весьма высокий и имеет тенденцию к росту. Именно по этой причине и заслуживает наиболее пристального внимания трудовая мобильность, профессии женщин данной группы.[9, с.384]
Особую озабоченность в аспекте трудовой мобильности вызывает немалая часть женщин-рабочих, состоящих из малоквалифицированных работниц, особенно принимая во внимание их возрастной состав. Исследования, проведенные различными экспертами, которые при оценке их доли в составе занятых руководствовались каждый своими принципами и методами, свидетельствуют о том, что в составе малоквалифицированных рабочих большинство составляют женщины. Возможно, в условиях экономического роста, достигнутого путем восстановления производственной базы, спрос несколько возрастет, затем начнет интенсивно падать.[6, с.89]
В группировке по категориям персонала специалисты занимают особое место среди безработных женщин. Они представляют вторую, (после рабочих), значительную по численности, категорию персонала. Женский аспект проблемы занятости специалистов заслуживает особого внимания, потому что женщины занимают немалую долю среди специалистов, работающих в различных областях экономики.
В условиях экономического роста и повышения интереса к смене вида и характера деятельности, на наш взгляд, проблемы трудоустройства безработных из числа женщин-специалистов будут решаться, и снижение их доли среди всего контингента безработных приобретет устойчивый характер. Наиболее образованные женщины, имеющие высшее, и среднее специальное образование, быстрее адаптируются к рынку, чем менее образованные, и в случае острой экономической необходимости, переходят в сферу неформальной занятости, прежде всего в области торгово-посреднической деятельности, чаще, чем женщины с более низким образовательным уровнем.
Невысокий уровень безработицы сложился среди руководителей (женщин и мужчин), которые представлены как первые лица (управляющие, директора, командиры, начальники), так и руководители второго уровня (главные специалисты, заведующие, прорабы).[11, с.28]
Имеющее место некоторое снижение роли и участия женщин в ряде отдельных видов занятий, в той или иной степени участвующих в становлении и формировании рынка труда, еще не говорит о том, что женщины не осваивают новые виды деятельности.
Действующая на сегодняшний день официальная статистика, к сожалению, не в состоянии достаточно полно и четко отследить информацию о численности женщин, занятых, например, в сфере маркетинга и коммерции.
Можно с уверенностью утверждать, что наибольшая численность женщин сконцентрировалась в учреждениях по обслуживанию рынка, по операциям с недвижимостью, в сфере рекламного обслуживания и других.
Надо упомянуть и такие новые сферы приложения труда, как армия и силовые структуры, политика, где заметно пополняется женский состав военнослужащими и вольнонаемными.[11, с.98]
Хотя современный рынок труда отличает некоторая сегментированность по полу, наибольшего развития получает так называемая сфера бытового обслуживания населения. Именно эта группа имеет лучшие шансы получить работу в наемной, частной сферах, особенно самозанятость в бытовых формах обслуживания. Здесь можно наблюдать некоторое увеличение спроса на рабочую силу, которая представлена женщинами, занятыми средне сложным физическим трудом, имеющими средний, профессиональный образовательный уровень.
Нельзя не учитывать тот факт, что потребность в женской рабочей силе можно создать путем крепкого социального партнерства работодателей и профсоюзов, на основе четкого понимания и ведения проблем женской занятости, а также их разрешения в непростых условиях формирования и развития современного рынка труда.[8, с.242]
Чтобы политика занятости перестала быть укрупненно программной и действенно активизировалась в профессиональном разрезе, видимо, необходимо опереться на две тенденции: возможную экономическую потребность работодателя, государственного и частного, с одной стороны, и реальную адаптационную способность работника, с другой. Последняя, несомненно, связана с двумя решающими для конкурентоспособности рабочей силы женщин на рынке труда, следовательно, сохранения ее места занятости общим образованием и профессиональным обучением.
Анализ показывает, что уровень безработицы нарастает по мере ухудшения образовательных характеристик. Наибольшее повышение уровня безработицы наблюдается среди лиц, имеющих относительно невысокий уровень образования. Значит, не подтверждается расхожее представление о том, что спрос на лиц с высшим образованием падает быстрее, чем не менее образованных.[12, с.101]
Более стабильное положение на рынке труда таких укрупненных групп занятых, как медицинские работники, работники образования, культуры, в немалой степени способствуют тому, что уровень потребности на женщин с высшим образованием резко не снижается. Наиболее сложной остается ситуация в сфере занятости женщин со средним специальным образованием, где уровень безработицы сохраняется на довольно высокой отметке. Однако наибольшее снижение спроса на рабочую силу наблюдается среди женщин, которые имеют среднее общее и неполное среднее образование.
Безработица среди женщин со средним специальным, средним общим образованием имеет устойчивую тенденцию к росту. Возможно, высокий уровень безработицы данной категории женщин объясняется еще и тем, что большая часть их сосредоточена в отраслях, на сегодняшний день наиболее подвергающихся сокращению спроса на женскую рабочую силу: на строительстве, в промышленности, торговле.[4, с.104]
Существует также группа женщин с начальным образованием и ниже, которая не поддается статистической оценке, так как не обращается в службы занятости по вопросам трудоустройства. Женщины данной категории отличаются невысоким уровнем занятости, что объясняется их наибольшей концентрацией в сельском хозяйстве, где не снижается численность занятых, и на не престижных малоквалифицированных видах деятельности. Эта группа населения относится к наименее мобильной части экономически активного населения.[11, с.178]