Файл: Особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования (Воздействие на основе лидерства).pdf

П. 3. Ресурсы, используемые организациями (предприятиями)

В общих чертах цель любой организации заключается в «преобразовании ресурсов для достижения определенных результатов. Основные ресурсы, используемые организациями, – это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технологии и информация. Процесс преобразования ресурсов наиболее четко виден в производственных организациях, но сервисные и некоммерческие организации также используют все эти виды ресурсов»^[21].

Разберемся более подробно с каждым из ресурсов.

• Капитал - сюда относятся те средства, на которые существует организация. Источниками могут быть бюджетные ассигнования, частный капитал, банковские кредиты или же собственные средства производства и т.д.
• Материалы - это средства производства, то из чего изготавливают конечный продукт.
• Технология - сочетание квалификационных навыков сотрудников, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах информации или людях. Другими словами, машины, оборудование, сырье, конечно, можно рассматривать как компоненты технологии, но наиболее значимым компонентом, несомненно, является процесс, с помощью которого исходные материалы преобразуются в желаемый на выходе продукт.
• Люди - работники, персонал. Говоря о людских ресурсах, следует отметить, что люди индивидуальны и имеют разные способности, одаренности, восприятия, ценности, ожидания. Для достижения целей организации необходимо направлять и управлять поведением работников. Необходимо работать с теми людьми, которые имеют ряд необходимых черт, обладают нужными способностями и умениями.
• Информация. Информационные ресурсы используются непрерывно для связи и координирования каждой фазы процесса преобразования. Информация, относящаяся к исследованию рынка, помогает определить наиболее перспективный вид продукции. Общение с рабочими дает информацию, которая необходима для качественного выполнения поставленной задачи. Скорость и объем реализации продукции позволяет руководству решать, насколько успешно действует компания на пути достижения желаемых результатов.

§ 2. Проектирование организации в современных условиях

П. 1. Элементы структуры организации

Структура организации определяется «следующими элементами:

• разделение труда и специализация;
• департаментизация;
• иерархия.

Горизонтальная дифференциация – «отражает степень разделения труда между отдельными структурными единицами»^[22].

Вертикальная дифференциация «связана с иерархией управления в организации»^[23].

Преимущества специализации:

1. облегчает процесс формализации работ;
2. упрощает процесс совершенствования;
3. повышает производительность труда.

Недостатки:

1. размывается общая цель организации;
2. необходима усиленная координация работ;
3. усиливается внутриличностная ориентация работников.

Департаментизация –  это «процесс организационного обособления, т.е. разделения организации на части, подразделения, службы, отделы и тд»^[24]. Линейная департаментизация – группирование только исполнителей, независимо от характера работ. Такой подход обычно применяется, когда выполняемые работы однотипны.

Функциональная департаментизация – «специализированные работы и их исполнители группируются вокруг ресурса (отдел планирования – ресурс время, отдел кадров – ресурс люди, отдел финансов – ресурс деньги и т.п.)»^[25].

Преимущества:

• эффективная работа функциональных отделов;
• упрощается подготовка кадров.

Недостатки:

• функционализм (размывается общая цель);
• любая смежная проблема требует вмешательства руководства, координационных мер.

Дивизионная департаментизация – «группирование работ и их исполнителей по принципу схожести результата»^[26]. Это реакция бизнеса на меняющуюся внешнюю среду. Особенностью данного подхода является создание относительно автономных частей в организации, ориентированных на продукт, программу или проект, потребителя или рынок. В рамках подхода широко используется складывающаяся взаимозависимость между частями организации.

Преимущества дивизионной департаментизации:

• «руководство освобождается от текучки и появляется время для решения стратегических задач;
• заинтересованность исполнителей в конечном результате;
• сплоченность исполнителей для достижения результата.

Недостатки:

• противопоставление целей реализации продукта общим целям организации;
• неэффективность использования ресурсов,
• возможность дублирования работ и завышения расходов;
• затруднен контроль сверху;
• множество ролей ведет к увеличению стресса»^[27].

Иерархия – означает «расположение уровней управления в порядке подчиненности»^[28]. Уровень управления – часть организации в рамках которой и в отношении которой могут приниматься самостоятельные решения без их обязательного согласования (пример: директор, цех, участок, бригада).

Количество уровней управления определяет этажность организации. Большая этажность ведет к потере информации, ухудшению контроля. Малая этажность ведет к потере управляемости по причине слишком большого числа подчиненных (нормы или масштаба управляемости).

Координация элементов структуры организации – совокупность устойчивых управляющих и информационных связей между элементами, реализующих стратегию организации.

Составляющие координации:

• связи в организации;
• Вертикальные и горизонтальные;
• Линейные и функциональные;
• Формальные и неформальные.
• масштаб управляемости и контроля;
• узкий;
• широкий.
• распределение прав и ответственности;
• Принцип единства подчинения.
• Принцип двойного или множественного подчинения.
• централизация и децентрализация;
• Централизация – концентрация прав принятия решений, сосредоточение внешних полномочий на верхнем уровне руководства организацией.
• Децентрализация – передача ответственности за ряд ключевых решений и передача, соответствующих этой ответственности, прав на нижние уровни управления организацией.
• дифференциация и интеграция.
• Дифференциация – означает деление в организации работ между ее подразделениями таким образом, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения.
• Интеграция – уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение общей цели с учетом требований, предъявляемых внешним окружением»^[29].

П. 2. Типы организаций

Классические типы организаций

«Механистический тип характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти.

Такой тип организации может эффективно действовать в условиях несложной и нединамичной внешней среды. Свои преимущества, а именно: универсальность, предсказуемость и производительность, - организация механистического типа может реализовать при следующих условиях:

• общая цель организации, и ее задачи известны и достаточно просты, для того чтобы выполнить их с использованием централизованного планирования;
• работа в организации может делиться на отдельные операции;
• исполнение работы достоверно измеряется;
• денежное вознаграждение мотивирует работника;
• власть руководителя признается как данная свыше и законная.

Пример: военизированные организации, крупное производство.

Органический тип характеризуется слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней управления.

Организации такого типа эффективны в условиях сложного и динамичного внешнего окружения и характеризуются:

• неопределенностью целей и задач;
• широкой специализацией в работе;
• размытостью уровней управления;
• неформальностью отношений.

Пример: среднее и мелкое производство товаров народного потребления.

Традиционная организация является комбинацией линейной и функциональной департаментизации.

Основой этой схемы являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие специализированные функциональные подразделения: кадры, финансы, план, снабжение.

Проблемы, возникающие по мере роста таких организаций:

1. Увеличение масштаба управляемости чревато ростом неуправляемости организации.
2. Ограничение горизонтальных связей.
3. Плохая адаптация к изменениям внешней среды.

Дивизионная организация является реализацией дивизионной департаментизации.

Эта схема широко используется в условиях многопродуктового производства или в многонациональных компаниях. Она хороша при расширении организации и эффективного осуществления управления разными видами деятельности и на разных рынках.

Недостатки:

• несбалансированность целей;
• централизованное распределение ключевых ресурсов приводит к конфликтам между подразделениями;
• затруднена карьера.

Матричная организация реализует матричную департаментизацию.

Матричные организации эффективно функционируют только при органическом подходе, который обеспечивает большие возможности при проектировании горизонтальных и неформальных связей, являющихся атрибутами матричной департаментизации.

Матричные организации создаются тогда, когда необходим высококачественный результат по большому количеству проектов в области высоких технологий.

Проблемы (корень в нарушении принципа единоначалия):

• тенденция к анархии;
• борьба за власть;
• сложный контроль;
• трудности в принятии решений.

Корпоративная организация – представляет собой замкнутые группы людей с ограниченным доступом, максимальной централизацией и авторитарностью руководства, противопоставляющие себя другим социальным общностям на основе своих узкокорпоративных интересов.

Пример: древние охотники, ремесленные цеха, и т. д.

Индивидуалистский тип организации – свободное, открытое и добровольное объединение людей, осуществляющих совместную деятельность. Коллективная собственность в таких организациях – не собственность всех, а собственность каждого. Прогресс информатизации разрушил замкнутость организаций»^[30].

П. 3. Виды организаций

«Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, которая может распределяться между участниками.

Некоммерческими признаются организации, для которых извлечение прибыли не является основной целью их деятельности и, которые не распределяют полученную прибыль между участниками.

Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его участниками имущественных взносов.