Файл: Инновации в государственных организациях (Особенности инноваций в государственных организациях).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования напрямую связана с тем, что инновационный менеджмент - относительно новое понятие для российского научного сообщества и бизнес - сообщества. В настоящее время Россия переживает настоящий бум инновационной деятельности. Старые методы и стили управления экономикой заменяются новыми. В основном, все компании и организации, начиная от субъектов хозяйствования в ведении государства и заканчивая вновь созданного общества с ограниченной ответственностью, относящихся к категории малых предприятий буквально вынуждены заниматься инновационной деятельностью.

Реформирование системы государственного управления характеризуется необходимостью внедрения инновационных технологий, разработкой новой управленческой идеологии, инициированием новых управленческих процессов, изменением управленческих структур, что ставит перед современной теорией и практикой государственного управления задачу комплексного реформирования аппарата государственного управления, совершенствование характера, подходов к управлению этой системой с учётом национальных особенностей каждой страны. Другими словами, все вышеуказанное представляется естественными истоками новой парадигмы публичного управления, основанной на заимствовании передовых подходов менеджмента, а значит предусматривает, прежде всего, ориентацию на клиента-гражданина, повышение качества предоставления публичных услуг, работу в условиях конкурентной среды, применение идеологии корпоративизма и другое.

Целью курсовой работы является выявление основных проблем внедрения инноваций в государственных организациях на примере АО «РЖД» и разработка направлений повышения их эффективности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить понятие, виды и выявить роль инноваций в деятельности предприятия;
• рассмотреть инновационные технологии в управлении;
• проанализировать инновационную политику государства;
• дать общую характеристику АО «ОЖД»;
• определить состояние инновационных технологий в государственных организациях на примере АО «РЖД»;
• выявить проблемы внедрения инноваций в государственных организациях;
• разработать направления повышения эффективности инноваций в государственных организациях.

Объектом исследования курсовой работы выступают инновационные технологии, используемые в государственных организациях на примере АО «РЖД». Предметом исследования является практика внедрения инноваций АО «РЖД».

---

В процессе написания работы были использованы научные труды отечественных ученых, учебники, монографии, учебные пособия, научные статьи из специализированных периодических изданий.

В процессе исследования применялись общенаучные и специальные методы исследования, такие как анализ, синтез, индукция и дедукция, группировка, классификация и др.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.

Теоретические аспекты инновационной деятельности

Понятие, виды и роль инноваций в деятельности предприятия

В настоящее время процесс перевода экономики России на инновационный путь развития привлекает внимание общественности и относится к списку главных задач правительства в краткосрочном периоде. Ученые разных сфер также интересуются понятием инновации как приоритетной категории в различных областях науки. Проанализируем, что понимается под термином «инновация» и какие важные процессы происходят при формировании экономики инновационных изменений [13].

Понятие «инновация» стало использоваться с XIX в. с исследований культурологов. В то время оно означало перенесение некоторых элементов одной системы в другую. С начала XX в., благодаря В. Зомбарту и Й. Шумпетеру, термин стал использоваться уже и в экономических науках.

Инновация, нововведение (англ. innovation) — это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации. Примером инновации является выведение на рынок продукции (товаров и услуг) с новыми потребительскими свойствами или качественным повышением эффективности производственных систем [6].

Термин «инновация» происходит от латинского «novatio», что означает «обновление» (или «изменение»), и приставки «in», которая переводится с латинского как «в направление», если переводить дословно «Innovatio» — «в направлении изменений» [5].

Существуют и различия в трактовке этого понятия в ряде зарубежных и отечественных источников, где определение термина «инновация» имеет различное содержание.

В общем контексте, инновации подразумевают возобновление долгосрочных активов (основных фондов) или производимой продукции за счет внедрения новых научных, технических или технологических разработок; это типичное, присущее процессу совершенствования общественного производства. Сделав выводы можно выделить несколько видов инноваций:

---

1. По степени прогрессивности (новизны) [6]:

• базисные инновации на основе крупных изобретений, которые являются основой для формирования новых поколений и направлений развития техники;
• улучшающие инновации, основанные, обычно, это изобретение малого или среднего значения, которые составляют основу для стабильного развития научно - технического цикла [13];
• псевдо изобретения – инновации с целью частичного улучшения устаревших видов техники и технологий.

1. По характеру их применения:

• инновации продукта – упор на производство и использование новых продуктов;
• технологические инновации – направленные на создание и применение новой технологии:
• социальные инновации – упор на строительство и эксплуатацию новых сооружений;
• комплексные инновации, представляющие группы нескольких типов новых разработок;
• рынок инноваций – с целью удовлетворить потребности в продукции или услуг на новых рынках [6].

3. Мотивация для материализации: инновации, вызванные развитием науки и технологий; инновации определяются потребностями производства; инновации, обусловленные потребностями рынка.

4. По роли в процессе воспроизводства: потребительские инновации; инвестиционные инновации [5].

Данная классификация инноваций позволяет сделать вывод о том, что процессы нововведений разнообразны и различны по характерам.

Применение инновационных подходов в развитии бизнеса дает предпринимателю ряд конкурентных преимуществ перед другими фирмами.

Инновационная деятельность – одна из ключевых сфер современной рыночной экономики, которая заключает в себе определенный риск как для владельцев организаций, так и для инвесторов [13].

На сегодняшний день в законодательстве России не закреплен термин «инновационная деятельность». Понимается под инновационной деятельностью совокупность направлений работ по организации экспертиз, внедрении и тиражировании изобретений, ноу-хау, открытий и т.д., создании опытных образцов и исследований, проведении научно-исследовательских и пр. исследований с целью создания новых технологий и многое др [13].

Инновационная деятельность по сути переводит научно-техническую деятельность в экономическое русло, проводя коммерческую и производственную реализацию научных достижений. Инновационная деятельность включает в себя ряд мер для достижения главной цели: поиск инновационных идей; отбор наиболее перспективных идей; оценка жизнеспособности отобранных идей; разработка детального бизнес-плана инновационного проекта; экспертная оценка бизнес-плана; экспериментальное производство нового товара в условиях рынка; корректировка схемы производства и продвижения товара; начало массового производства товара и его продвижение [6].

---

Таким образом, инновации и инновационная деятельность – сложный процесс взаимодействия творческого и экономического начала. На данный момент в Российской Федерации недостаточно благоприятная почва для развития данных процессов, но государство старается максимально приблизиться к желаемому уровню развития инновационной деятельности в целях повышения, как на микро, так и на макроуровнях конкурентоспособности. Различные подходы к данным категориям позволяют оценить степень влияния инноваций и инновационной деятельности на конкурентоспособность хозяйствующих субъектов.

Необходимость внедрения инновационных изменений подкрепляется формированием устойчивых конкурентных преимуществ на долгосрочную перспективу и созданием потенциала для будущего развития, поэтому именно эти вопросы требуют дальнейшего изучения. Изменения, как на предприятии, так и в стране связаны с развитием, которое является основной характеристикой любой экономической системы или предприятия. В современных условиях международное положение отдельных стран и предприятий определяется интенсивностью применения достижений науки и техники, поэтому благодаря инновационным изменениям можно получать прибыль, создавать рабочие места и повышать престиж на международной арене.

1.2. Инновационные технологии в управлении

Постоянные изменения — одна из составляющих экономического развития. Положение компании на рынке может определяться явлениями совершенно разного характера. Так, например, снижение спроса на конкретный вид продукции или услуг, монополизация производства, повышение цен, колебание курса валют, стихийные бедствия — становятся импульсом к внедрению изменений в организацию деятельности хозяйствующего субъекта [10].

Деятельность компании по апробации и использованию новых технологий ведения предпринимательской деятельности в современном управлении называют инновационным менеджментом. При этом следует учитывать, что любая инновация — результат согласования мнений и идей, которые оформляются в принятие целого ряда решений.

Все возможные изменения И. Шумпетер подразделил на пять категорий:

1. Появление и активное использование новой техники, постановка новых технологических процессов.
2. Появление нового свойства продукции (привнесение этого нового свойства).
3. Распространение нового вида сырья в технологических процессах.
4. Обновление материально-технического оборудования для производства товаров и услуг.
5. Открытие новых рынков сбыта [14].

---

Инновации могут внедряться на одном из следующих уровней: индивидуальный, организационный и отраслевой, — или на всех уровнях одновременно. Инновационный процесс является достаточно многомерным понятием. Его можно рассматривать в качестве производственной, маркетинговой, научно-исследовательской деятельности [11]. Распространенным является представление об инновационном процессе как о совокупности временных этапов жизненного цикла нововведения — от формулировки идеи до конечной реализации. С точки зрения привлечения ресурсов этот процесс может представлять финансирование, инвестирование разработки и распространения нового вида продукции или услуги [11].

Прежде чем начинать внедрение инноваций, необходимо проанализировать поле сил, которые функционируют в рамках существующих бизнес-процессов. Это позволит определить, насколько изменения целесообразны и как можно нейтрализовать действия их противников. Выделяют два типа сил — движущие (те, которые готовы своими действиями поддерживать инновации) и сдерживающие (оказывающие активное сопротивление изменениям).

Ключевая задача менеджера на данном этапе — выделить потенциал для изменения, то есть обнаружить те силы, которые могут стать движущими [10].

Следующей функцией руководителя является минимизация сопротивления, в основе которого лежат четыре причины:

1. Узкособственнический интерес (стремление преодолеть угрозу потери ценностей — статуса, заработной платы, средств компании и т.д.).
2. Неправильное понимание ситуации (некорректное толкование позиции руководства, низкий уровень или отсутствие доверия к нему).
3. Различное толкование последствий (неправильная оценка деятельности компании).
4. Низкая терпимость к изменениям в принципе (излишний консерватизм, неспособность воспринимать новое) [14].

К основным методам преодоления сопротивления можно отнести следующее:

• предоставление информации (чем объективнее и полнее она будет, тем меньше подозрений в обмане и желании заработать возникнет у персонала);
• вовлечение сотрудников в проектирование и осуществление инновации (чувство своей сопричастности к изменениям и гордости за достижения компании в будущем);
• помощь и поддержка со стороны менеджера (это позволит каждому сотруднику почувствовать собственную важность в процессе перемен);
• переговоры с отдельными сотрудниками и заключение письменного соглашения (чем больше согласований и утверждений пройдет документ, тем меньше нареканий будет вызывать его реализация);
• манипулирование людьми (акцент на положительных моментах, грамотная работа с имеющейся информацией);
• явное или неявное принуждение (создание специальных должностных инструкций, прямое давление на персонал) [12].

---