Файл: Индустрия спорта в России: современное состояние и перспективы развития (Индустрия спорта).pdf

Слабая информированность населения по концепции здорового образа жизни, активного долголетия, возможности занятий различными видами спорта

Создание институциональных основ стимулирования инвестиций в физическую культуру и спорт как вида социальных инвестиций

1

Популяризация спорта и развитие спортивной инфраструктуры региона и последующего использования «наследия» чемпионата

2

Недостаточно эффективное использование инфраструктуры, развернутой для проведения ЧМ по футболу - 2018

Рост популяризации спортивного туризма и активного отдыха

Рисунок 17 – Тренды, угрозы и возможности на региональном уровне

Главной целью функционирования физкультурно-спортивной отрасли города Ростова-на-Дону является увеличение доли населения, систематически занимающегося спортом, посредством увеличения количества спортивных объектов, организации физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, предоставления услуг дополнительного образования.

Анализ проводимой муниципальной политики в области физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону показал рост удельного веса населения, систематически занимающегося спортом.

Произошло и расширение сети объектов спортивной инфраструктуры.

Однако, несмотря на это, уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону не соответствует нормативной обеспеченности, что влияет на дальнейшую возможность вовлечения населения города в занятия физической культурой и спортом и ставит задачи по расширению сети соответствующих учреждений физической культуры и спорта[1].

Выявленные ключевые проблемы, тренды, угрозы и возможности функционирования и развития физической культуры и спорта позволяют сформулировать следующие рекомендации по развитию данной отрасли:

• продолжить дальнейшее расширение сети объектов спортивной инфраструктуры для достижения целевых показателей уровня фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности;
• провести капитальный ремонт и модернизацию материально-технической базы спортивных сооружений и учреждений, а также спортивных объектов на территории средних общеобразовательных учреждений;
• обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства для приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
• адаптировать спортивную инфраструктуру массового спорта для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• развернуть специализированную многофункциональную сеть спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ВФСК ГТО;
• увеличить спектр и количество федеральных и международных спортивных состязаний;
• расширить масштабы  вовлечения детей школьного возраста в спортивные мероприятия, в том числе, посредством проведения массированной информационно-пропагандистской кампании, популяризирующей формирование престижного имиджа спортивного стиля жизни, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

Город Ростов-на-Дону один из первых в России решился на создание спортивного кластера.

В левобережной зоне Ростова к 2023 году появится спортивный кластер.

Планируется, что в спортивный кластер войдут десятки объектов — стадион «Ростов-Арена», ледовый дворец, обновленная тренировочная база гребного канала «Дон», конноспортивный и гандбольный комплексы, а также площадки для занятия ВМХ и маунтинбайком.

В целом спортсмены смогут тренироваться по 16 видам спорта, 11 из которых — олимпийские.

Вокруг стадиона будет развиваться мощная инфраструктура спорта и отдыха. Здесь будет новый центр Ростова. Планируется, что кластер появится в первую пятилетку после чемпионата мира по футболу в 2018 году[4].

В специальной литературе последних лет активно используется словосочетание "спортивный кластер", предлагаются его различные модели.

Федеральный законодатель пока не использует данную дефиницию, однако в подзаконных актах федерального уровня, актах отдельных субъектов РФ, а также органов местного самоуправления используются словосочетание "спортивный кластер" и производные от него[3].

Например, в стратегиях социально-экономического развития городов Калининград и Ульяновск встречаются разделы, в которых зафиксированы отдельные аспекты развития спортивных кластеров.

В общероссийской Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 7 августа 2009 г. N 1101-р, отсутствует упоминание термина "спортивный кластер", однако имеет место закрепление перечня мероприятий, направленных на развитие особых территориальных образований, подпадающих под определение "спортивный кластер"[24].

При этом термин "спортивный кластер" повсеместно используется в средствах массовой информации и в основном интерпретируется следующим образом: "Спортивный кластер - это совокупность спортивных объектов, расположенных на определенной территории и связанных между собой необходимой инфраструктурой"[6].

Принимая во внимание вышеназванное, объекты, построенные в рамках подготовки к международным соревнованиям, средства массовой информации зачастую условно объединяют их в категорию "спортивные кластеры"[10].

Еще одним спортивным кластером, который упоминается в средствах массовой информации, является спорт-кластер в городе Сочи, созданный для целей проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в 2014 г.

Перечислим спортивные объекты, составляющие соответствующую инфраструктуру прибрежного кластера: Олимпийский стадион "Фишт", Большой ледовый дворец "Большой", Ледовая арена "Шайба", Керлинговый центр "Ледяной куб", Дворец зимнего спорта "Айсберг", Конькобежный центр "Адлер-Арена", Медальная площадь, Тренировочный каток для фигурного катания и шорт-трека, Тренировочный каток для хоккея.

Спортивными объектами горного кластера являются лыжно-биатлонный комплекс "Лаура", горнолыжный центр "Роза Хутор", комплекс для прыжков с трамплина "Русские горки", санно-бобслейная трасса "Санки", экстрим-парк "Роза Хутор".

Иными словами, была создана полноценная инфраструктура, на базе которой может функционировать крупный национальный спортивный кластер.

Одновременно по результатам анализа употребления термина "спортивный кластер" выявилась тенденция его использования в двух различных смыслах[11].

Кроме отнесения к спортивным кластерам совокупности спортивных объектов, расположенных на определенной территории, созданные в городах спортивные площадки, включающие в себя зоны для тенниса, бадминтона, волейбола, баскетбола и т.д., также относят к рассматриваемому определению.

Полагаем, что спортивный кластер должен отвечать всем признакам современных кластеров, не только объединять на отдельной территории соответствующие объекты спорта, но и решать совокупность задач по развитию спорта и физической культуры в нашей стране[12].

Для этого он может объединять специализированные вузы и иные организации, занимающиеся подготовкой кадров для спорта и физической культуры, научные, внедренческие организации (спортивной медицины, разработки и производства спортивного инвентаря и т.п.)[13].

Важнейшей составляющей современного спорта становятся быстрая разработка и внедрение инновационных технологий в процессы подготовки, восстановления, реабилитации спортсменов.

Не случайно инновациям в этой сфере деятельности в последние годы стало уделяться повышенное внимание в специальной литературе.

В связи с этим назрела необходимость введения в федеральное законодательство термина "спортивный кластер", а также определения правовых механизмов взаимоотношений между субъектами, расположенными на территории таких кластеров.

Необходимость введения рассматриваемого термина продиктована значительным количеством спортивных объектов, построенных в различных субъектах РФ в рамках подготовки и проведения крупных международных спортивных соревнований[20].

Для целей поддержания и использования таких спортивных объектов, для развития физической культуры и спорта, для принятия международных соревнований важно объединить их в единое пространство, связав единой инфраструктурой и установив специальный правовой режим их деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Индустрия спорта активно развивается в нашей стране. Можно говорить о том, что индустрия пребывает в заключительных фазах формирования как экономический и социальный институт.

По мере того как эти тенденции набирают силу, индустрия спорта продолжает сталкиваться с трудностями как финансового, так и коммерческого характера. Многие из них связаны с последствиями экономической нестабильности и осторожным поведением потребителей — факторами, влияющими на все отрасли, взаимодействующие с потребителями.

Курсовая работа выполнена по материалам города Ростова-на-Дону.

Выводы по проведенному анализу тенденций и перспектив развития индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону.

Нами определены конкурентные преимущества индустрии спорта города Ростова-на-Дону:

1. Относительно высокий уровень интереса населения города к занятиям физической культурой и спортом (по показателю доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, город вышел на 3 место в ЮФО, 5 – среди городов-миллионников)

2. Наличие значительного числа основных видов спортивных сооружений (1 место в ЮФО, 9 место среди городов-миллионников), в том числе для проведения спортивных турниров мирового, федерального значения

3. Значительное количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с положительной динамикой числа участников

4. Перспективы проведения крупных проектов на базе спортивной инфраструктуры наследия ЧМ по футболу-2018

5. Наличие спортивных команд и спортсменов высокого уровня, их поддержка для подготовки и участия в мероприятиях мирового значения

6. Значительный (десятикратный) рост за последние пять лет расходов бюджета городского округа по разделу «Физическая культура и спорт», создающий потенциал дальнейшего развития отрасли

Несмотря на то что перспективы отрасли в целом позитивны, проблемы все еще сохраняются.

Ключевые проблемы функционирования и развития индустрии спорта города Ростова-на-Дону:

1. Несоответствие нормативным потребностям уровня обеспеченности населения отдельными видами спортивных сооружений

2. Наличие спортивных сооружений и учреждений, требующих капитального ремонта, модернизации материально-технической базы

3. Недостаточный уровень развития инфраструктуры массового спорта по месту жительства, в том числе адаптированной для лиц с ограниченными возможностями здоровья

4. Отсутствие специализированной сети спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ГТО

5. Недостаточная насыщенность турнирами федерального, мирового уровня

6. Слабая вовлеченность детей школьного возраста в физкультурные, спортивные секции и занятия

Так же нами определены ключевые тренды, угрозы и возможности по функционированию и развитию индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону на мировом, федеральном и региональном уровне.

Выявленные ключевые проблемы, тренды, угрозы и возможности функционирования и развития физической культуры и спорта позволяют сформулировать следующие рекомендации по развитию данной отрасли в городе Ростове-на-Дону:

• продолжить дальнейшее расширение сети объектов спортивной инфраструктуры;
• провести капитальный ремонт и модернизацию материально-технической базы спортивных сооружений и учреждений, а также спортивных объектов на территории средних общеобразовательных учреждений;
• обеспечить дальнейшее развитие инфраструктуры массового спорта по месту жительства;
• адаптировать спортивную инфраструктуру массового спорта для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• развернуть специализированную многофункциональную сеть спортивных сооружений для подготовки и сдачи норм ВФСК ГТО;
• увеличить спектр и количество федеральных и международных спортивных состязаний;
• расширить масштабы  вовлечения детей школьного возраста в спортивные мероприятия.

Одним из основных мероприятий, направленных на развитие индустрии спорта в городе Ростове-на-Дону является создание спортивного кластера.

Создание кластеров индустрии здоровья и спорта, по мнению государственных органов Ростовской области, позволит обеспечить координацию работы субъектов, работающих со здоровьем человека, и объединить сектора и технологии развития спорта, традиционной медицины, биотехнологии, продукты питания, фармацевтику, медицинские приборы, фитнес, информационные технологии в медицине и спорте.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алдошина Е.А., Уварова Н.М. Инновации в спорте на примере биатлона // Наука и инновации в сфере образования и производства: Сборник научных трудов. Орел: Орловский государственный университет. 2015. С. 13 - 17.
2. Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Закон и право; ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 671 с.
3. Алексеев С.В. Спортивное право России: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012
4. Ананишнев В.В., Корепова В.В. Проблемы формирования спортивных кластеров в России // Кластеры. Исследования и разработки. 2016. Т. 2. N 2. С. 35 - 38.
5. Аристова Л.В. Качество и конкурентоспособность: стратегии и приоритеты повышения эффективности управления спортивными объектами // Спорт: экономика, право, управление. 2014. N 4. С. 10 - 12.
6. Бабкин А.В., Новиков А.О. Кластер как субъект экономики: сущность, современное состояние, развитие // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского политехнического университета. Экономические науки. 2016. N 1. С. 9 - 29.
7. Братановский С.Н. Управление физической культурой и спортом: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.
8. Волкова Н.В. Инновации в спорте // Новая наука: опыт, традиции, инновации. 2016. N 6-2. С. 50 - 52.
9. Галкин В.В. Экономика спорта и спортивный бизнес. Электронная книга. 2015.– 269 с.
10. Гуков А.А., Махов С.Ю. Инновации в мире физической культуры и спорта // Наука-2020. 2016. N 4. С. 41 - 47.
11. Запорожан А.Я. Кластер спортивного экологического туризма // Управленческое консультирование. 2016. N 4. С. 98 - 103.
12. Ищенко С.А. Российское и международное спортивное движение в административно-правовом аспекте: проблемы и решения // Вестник ЕААН. 2013. N 3. С. 73 - 75.
13. Кривошапка Ю. Игры кончились // Российская газета. 2013. 15 августа.
14. Леднев В. А. Роль бизнеса в развитии индустрии спорта // Спорт и право.- 2011. - № 3(5), 01 июля.
15. Леднев В.А. Индустрия спорта как арена конкурентной борьбы // Интернет-журнал Науковедение. 2013. - № 6 (19). – 159 с.
16. Леднев В.А. Развитие рыночных отношений в индустрии спорта России. Диссертация д.э.н. – М., 2006.
17. Методика формирования и анализа комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований / В.И. Псарев, Т.В. Псарева, Н.В. Сушенцева, И.А. Гончаров; Под общ. ред. В.И. Псарева, Н.В. Сушенцевой. Новосибирск, 2010. 511 с.
18. Неверкович С.Д., Хоточкин В.А., Кузьмичева Е.В. Спорт и окружающая среда: перспективы развития // Теория и практика физической культуры. N 3. 2001.
19. Официальный сайт Министерства спорта РФ http://www.minsport.gov.ru/
20. Портал спортивной индустрии - http://www.in-sport.ru/
21. Прокопец М.А. Спортивная ответственность и спортивные санкции // Материалы международной научно-практической конференции "Спортивное право: перспективы развития" (29 июня 2007 г.). М., 2007.
22. Рыбаков В.В. Подготовка спортивного резерва: состояние, проблемы, пути решения / В.В. Рыбаков, В.С. Суравцов, В.М. Болотов // Укрепление и восстановление здоровья средствами физической культуры и спорта: Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции (Челябинск, 14 - 15 апреля 2011 г.). Челябинск: УралГУФК, 2011. С. 265 - 271.
23. Солнцев И.В., Чучина Е.А. Меры налогового стимулирования развития спорта в России // Налоги. 2014. N 4. С. 20 - 24.
24. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020г., утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009г. N1101-р;
25. Сысоев В.И. Состояние и перспективы развития физической культуры и массового детско-юношеского спорта / В.И. Сысоев, Н.П. Грачев, И.Н. Маслова // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 2011. N 6. С. 30 - 32.
26. Туник К.В. Развитие инновационных спортивных кластеров в России // Инновационное развитие экономики. 2016. Т. 1. N 6. С. 46 - 51.
27. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 04.06.2014) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"