Файл: Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению в РФ.pdf

Такая практика способствует усилению внимания судов к прямому обращению к нормам Основного закона, наряду с нормами иных нормативных правовых актов, не допуская снижения установленных Конституцией РФ основных социальных прав человека и гражданина.

Практика судебной защиты основных социальных прав человека и гражданина свидетельствует, что, осуществляя непосредственное обращение к смыслу и роли конституционных норм, суды в большей степени обеспечивают надлежащий уровень защиты указанных прав.

Это определяется тем, что такой подход требует учитывать не только сами конституционные нормы, закрепляющие социальные права человека, но и те конституционные принципы, в рамках которых действует государство, решая вопрос о провозглашении и реализации соответствующих прав.

Безусловно, нельзя не отметить исключительное влияние решений Конституционного Суда РФ как на законотворческую, так и на правоприменительную практику по вопросам социальной защиты человека и гражданина. ^[25]

Вместе с тем усиление внимания судов общей юрисдикции к обусловленности основных социальных прав положениями Конституции РФ повышает качество и эффективность проводимой судебной защиты. Именно поэтому целесообразно расширять практику прямого использования норм Конституции РФ в рассмотрении и разрешении дел при проведении судебной защиты основных социальных прав.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституцией РФ закреплено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). Конституция нашей страны гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Гарантия государственной защиты прав и свобод граждан, в том числе в области социального обеспечения, закреплена ст.ст. 45, 46 основного закона России.

Правоотношение - одно из важнейших звеньев правового механизма, обеспечивающего реальную жизнь права как регулятора общественных отношений. Правоотношения входят в систему общественных отношений (экономических, политических, социальных, нравственных и т. д.), но занимают в ней особое место.

Правоотношения представляют собой форму тех индивидуально-волевых общественных отношений, которые подвержены правовому регулированию и «выражают особую общественную связь между лицами, связь через права и обязанности». Поскольку участники правоотношения связаны взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов, одной из важнейших предпосылок существования правоотношений является наличие трех элементов: нормативной базы, юридических фактов и субъектов права. Сочетание этих элементов необходимо не только для возникновения, но и для изменения и прекращения правоотношения.

Объектом правоотношений по социальному обеспечению служит круг общественных отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан конкретным видом социального обеспечения. Они возникают из общественных отношений, регулируемых нормами Российского права.

Субъектами правоотношений по социальному обеспечению являются физическое лицо и государственный орган (учреждение или иное уполномоченное государством лицо), выступающие носителями субъективных прав и обязанностей, т.е. субъекты можно условно разделить на: лиц - получателей благ по социальному обеспечению; лиц - «предоставителей» благ по социальному обеспечению.

Основами содержания правоотношения по социальному обеспечению являются субъективное право и юридическая обязанность его субъектов, вытекающие из содержания действующего законодательства.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению служат специфические жизненные обстоятельства (юридические факты), закрепленные в законодательстве о социальном обеспечении как имеющие определенное правовое последствие для социального обеспечения по различным видам обеспечения.

При этом защита нарушенных прав и свобод возможна всеми способами, не запрещенными законом.

Понятие форма защиты прав в Конституции не упоминается. Определение понятий формы и способа защиты права в российском законодательстве отсутствует.

Правоведы под формой защиты понимают определенный законодательством порядок реализации субъектом права на защиту нарушенных прав и интересов.

При этом форма защиты прав осуществляется посредством определенных законом способа или способов защиты прав, которые в свою очередь реализуются через определенные правовые средства или их совокупность.

Действующее законодательство РФ в сфере социального обеспечения не содержит положение, аналогичное ст. 11 ГК РФ, согласно которой судебная защита гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом и третейским судом.

Вопрос о возможности применения норм гражданского законодательства к социально-обеспечительным правоотношениям является спорным. Учитывая, что право социального обеспечения является производным от трудового права, представляется, что такая возможность исключена. Вместе с тем право на судебную защиту гарантируется Конституцией РФ.

Наиболее часто применяемой формой при защите прав граждан в сфере социального обеспечения является именно судебная, которая реализуется судами общей юрисдикции и арбитражными судами в рамках их компетенций в соответствии с процессуальным законодательством РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Азарова Е. Г. Судебная защита пенсионных прав: науч.-практ. пособие. М., 2009.
2. Алексеев С.С. Азбука закона. Свердловск, 1982. С. 126.
3. Бароцкая К. Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина: дис. ... канд. юрид. наук Челябинск, 2007.
4. Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2013. № 5. С. 93.
5. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011.
6. Бондарь Н.С. Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в теории и практике конституционного правосудия. Серия «Библиотека судебного конституционализма». Вып. 2. М., 2013.
7. Братановский С.Н. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. Саратов: Электронно-библиотечная система, 2012. — 244 c.
8. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав М. : Статут, 2016. — 416 c.
9. Витрук Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституц. право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 3
10. Власенко Н. А. Неопределенность в праве: природа и формы выражения // Журнал российского права. 2013. № 2.
11. Вязовская Т.Н. Вопрос повышения пенсионного возраста в «Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года» // Современная научная мысль. 2013. №2. С.73-78.
12. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4.
13. Гусова К.Н. Право социального обеспечения: учебник / под ред. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. – 328 с.
14. Захаров М.Л., Тучков Э.Г. Право социального обеспечения. – М.: Издательство БЕК, 2001. – 576 с.
15. Казюра Е.Н. Государственная политика в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ставропольском крае //Специализированный журнал «Шаг вперед». – 2017. – № 4.
16. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107.
17. Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
18. Курбатов А. Я. Защита прав и законных интересов в условиях «модернизации» правовой системы России. М., 2013.
19. Миронова Т.К. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2013. – 312 с.
20. Новгородцев П.И.Право на достойное человеческое существование // Соч. М., 1995. С. 322-323.
21. Нуртдинова А. Ф. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как основа развития социального законодательства // Конституции, закон и социальная сфера общества. М., 2009.
22. Тихомиров Ю. А. Правовое регулирование социальной сферы // Социальное законодательство: науч.-практ. пособие. М., 2005.

1. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011. ↑

2. Ерофеева О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: монография. М., 2015. С. 78. ↑

3. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

4. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

5. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

6. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

7. Нуртдинова А. Ф. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как основа развития социального законодательства // Конституции, закон и социальная сфера общества. М., 2009. ↑

8. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

9. Дроздова А.М. Реализация и защита прав ребенка в России и за рубежом //Права и свободы человека и гражданина в современном мире: Коллективная монография /Под. общ. ред. Г.Б. Власовой. – Ростов н/Д: Фонд науки и образования, Наука-Спектр, 2016. – С. 198. ↑

10. Нуртдинова А. Ф. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как основа развития социального законодательства // Конституции, закон и социальная сфера общества. М., 2009. ↑

11. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

12. Дроздова А.М. Реализация и защита прав ребенка в России и за рубежом //Права и свободы человека и гражданина в современном мире: Коллективная монография /Под. общ. ред. Г.Б. Власовой. – Ростов н/Д: Фонд науки и образования, Наука-Спектр, 2016. – С. 198. ↑

13. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4. ↑

14. Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. ↑

15. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4. ↑

16. Дроздова А.М. Реализация и защита прав ребенка в России и за рубежом //Права и свободы человека и гражданина в современном мире: Коллективная монография /Под. общ. ред. Г.Б. Власовой. – Ростов н/Д: Фонд науки и образования, Наука-Спектр, 2016. – С. 198. ↑

17. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4. ↑

18. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4. ↑

19. Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. ↑

20. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4. ↑

21. Дроздова А.М. Реализация и защита прав ребенка в России и за рубежом //Права и свободы человека и гражданина в современном мире: Коллективная монография /Под. общ. ред. Г.Б. Власовой. – Ростов н/Д: Фонд науки и образования, Наука-Спектр, 2016. – С. 198. ↑

22. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

23. Гаджиев Г.А. Принцип правовой определенности и роль судов в его обеспечении. Качество законов с российской точки зрения // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. №4. ↑

24. Кобылинская С.В. Совершенствование Российского законодательства о социальном обеспечении // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 107. ↑

25. Сапфирова А.А. Коллективные трудовые споры: исторический аспект (по отдельным работам И.С. Войтинского) и современное правовое регулирование // Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения (материалы Всероссийской научно-практический конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И. С. Войтинского). М., 2014. С. 140. ↑