Файл: Государственная социальная помощь (Система социальной помощи населения в России).pdf

Таким образом мы приходим к выводу о, том, что в ОСЗН нет разработанного нормативного акта который регулировал бы полноту и качество рассмотрения обращений граждан.

Исходя из этого предлагается рассмотреть проект, который позволит повысить уровень качества рассмотрения обращений граждан.

Цель проекта: повышение уровня полноты и качества рассмотрения обращений граждан при работе в органах государственной власти.

Задачи:

1) Создать комиссию по проведению плановых и внеплановых проверок для определения полноты и качества рассмотрения обращений граждан.

2) Подготовить приказ «Об утверждении Типового положения проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан».

3) Предложить для включения в положение следующие функции Комиссии:

- аналитическую (в том числе информационную), в части рассмотрения отчетов; методического обеспечения исполнительных органов государственной власти; организации и проведения, конференций, семинаров, консультаций специалистов в рамках рассмотрения полноты и качества обращений граждан;

- корректирующую, в части права принимать решения о проведении корректирующего воздействия на исполнителей по рассмотрению обращений граждан.

Таблица 4

Заключение

В процессе работы был проведен анализ деятельности органов государственной власти по социальной защите населения. Проведенный анализ позволяет сделать выводы о том, что:

Орган государственной власти - это составная, относительно обособленная и самостоятельная часть государственного механизма, которая обладает государственно-властными полномочиями. В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. В нее входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Социальная защита - деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по осуществлению мер экономического, правового, организационного характера, которые направлены на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия.

Основные компоненты: социальное обеспечение, социальное страхование и социальная помощь. К основным принципам можно отнести: принцип всеобщности и обязательности, адресности, солидарности, социальной справедливости, автономности, социального партнерства, обеспечения контроля.

Основным государственным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и управление в области социальной помощи населения, является Министерство труда и социального развития Российской Федерации. В нижегородской области действует Министерство социальной политики Нижегородской области.

Государственные учреждения социального обслуживания, входящие в систему социальной помощи населения предоставляют социальные услуги с учетом индивидуальных потребностей получателей в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной, или в стационарной форме.

К недостаткам следует отнести: низкий уровень финансирования, механизм формирования и распределения государственных фондов социального назначения, напряженная ситуация в социальной сфере и социальной политики в целом, недостатки правового регулирования, отставание в направленности и содержания социальной политики, неблагоприятные условия производства, проблемы экологии, низкий уровень жизни населения. А так же сбои в регулярности выплаты пособий и зарплаты на фоне экономического кризиса; небольшая пропускная способность учреждений социальной помощи; недостаточный уровень финансирования региональных программ; проблема сокрытия реальных доходов населения; вероятность отмены всех дополнительных мер социальной поддержки в 2019 году.

Общими основными путями развития и совершенствования социальной помощи населения должны быть: адекватность финансовых ресурсов, необходимость проведения модернизации учреждений социальной помощи, обновление и развитие законодательной и нормативно-правовой базы в данной области одновременно на федеральном и и региональном уровнях, усиление контроля за обоснованным, эффективным и целевым использованием бюджетных средств в службах социально поддержки и пр.

Список использованной литературы

1. Казибекова Н.А. Теоретико-методологические основы социальной помощи населения/ Казибекова Н.А. // Экономические науки. - 2009. - №4(53).-С. 18.
2. Казибекова Н. А. Теоретические подходы к определению дефиниций социальной помощи населения / Казибекова Н. А. // Проблемы современной экономики.2009.- N 3 (31).-С.31.
3. Казибекова Н.А. Субъекты, объекты и механизмы социальной помощи в современной России - М.: ИКЦ «Март», 2009.
4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России.Учебник.- М.: Юристъ, 2008.
5. Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» / Т.К. Миронова // Трудовое право. - 2008. - № 3.-С. 11.
6. Молоткова Т.Л. Проблемы организации социальной помощи населения в субъекте РФ / Т. Л. Молоткова // Вестник Челябинского государственного университета. 2014.- № 24 (353).-С. 27-30.
7. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. Учебное пособие для высшей школы. Изд. 4-е, перераб., доп. М.: Академический проект, 2009. - 334 с.
8. Официальный сайт «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г.Дзержинска». Статистика. [электронный ресурс] - URL: http://dzr.cso52.ru/statistika.html
9. Официальный сайт ГБУ «Областной специализированный санаторно-реабилитационный центр "Пушкино" для инвалидов с патологией органов дыхания». Итоги работы. [электронный ресурс] - URL: http: //pushkinonn.ru/index.php/itogi-raboty
10. Официальный сайт ГБУ ЦСР «Витязь» [электронный ресурс] - URL: http: //center-vityaz.ru/
11. Официальный сайт ГКУ «Социальный приют для детей и подростков г. Дзержинска»[электронный ресурс] - URL: http://priut-dzr.ru/
12. Официальный сайт ГБУ «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Дзержинска» [электронный ресурс] - URL: http://rc-dzr.ru
13. Официальный сайт ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Дзержинска». Отчет по основной деятельности за 2014 г. [электронный ресурс] - URL: http://srcn- dzr.ru/about/153/154
14. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (Нижегородстат) [электронный ресурс] - URL: http://nizhstat.gks.ru
15. Павлюченко В.Г. Социальное страхование. Учебное пособие. - М.: «Дашков и К», 2007. - 411с.
16. Петухова И.В. Определение понятия «социальная защита населения»/И.В. Петухова // Экономика труда,- 2012, № 39. С.53-59.
17. Роик В.Д. Основы социального страхования - М.: Анкил, 2007.
18. Рыжова И.А. Уровень безработицы в Дзержинске / И.А. Рыжова // Репортер и время. - 2015-№4-С. 11.
19. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения -М: ФОРУМ-ИНФРА-М, 2003. - 368 с.
20. Савинов А.Н., Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной помощи. Учебное пособие для студентов среднего профессионального образования. М.: Мастерство: Высшая школа, 2001. — 192 с.
21. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы / В.В. Антропов. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - с . 11.
22. Социальные показатели города Дзержинска [электронный ресурс] - URL:http://uszndzer.ru/index.php?id_page=7&id_catalog=534
23. Социальная политика государства: учебное пособие / Тарент И.Г., Юдников С.А. -изд. 3-е, перераб. - Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС,-2014.- 172 с.
24. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / Под ред. Ярской - Смирновой Е., Романова П. - М; ИНИОН-РАН, 2014.
25. Управление социальной помощи населения города Дзержинска [электронный ресурс] - URL:http://uszndzer.ru
26. Управление социальной помощи населения города Дзержинска. Сведения о выплате пособий [электронный ресурс] - URL: http: //uszndzer.ru/index.php
27. Юрьева Т. В. Социальная экономика Учеб. для студ. вузов, обучающихся по эконом, спец. - М.: Дрофа, 2011. - 352 с.
28. Якимчук С. В. Системный подход и анализ базовых понятий социальной помощи населения и ее взаимосвязь с социальным инвестированием в человеческий капитал / С. В. Якимчук // Социальноэкономические явления и процессы.- 2013.-№6(52).-С.174-181.
29. Якимчук С.В. Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях. Монография -Белгород:ИП Остащенко А.А. 2008. С.70.