Файл: Состав правонарушения (Юридическое понятие правонарушения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Право регулирует общественные отношения, является одним из важнейших инструментов управления поведением людей, которое и выступает объектом правового регулирования.

Именно право определяет правомерное и неправомерное поведение людей, устанавливает за нарушение норм права ответственность.

Неправомерное поведение людей, т.е. правонарушение – социальный и юридический антипод правомерного поведения, их социальные и юридические признаки противоположны.

В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинять вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений. Некоторые правонарушения наносят вред обществу, личности, окружающей среде, другие не могут представлять опасности для общества в целом, однако взятые в совокупности они представляют существенную опасность для него, нарушают режим законности, установленный порядок.

В современных условиях в нашей стране наблюдается резкий всплеск правонарушений, в том числе самой опасной их формы – преступлений, в различных сферах общественной жизни.

Неконтролируемый рост преступности создает серьезную угрозу для государства и общества, жизни, здоровья и собственности граждан. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу и особенности, причины совершения.

Поэтому важно если не полностью их искоренить, то хотя бы уменьшить их число.

Актуальность настоящей работы состоит в том, что правонарушения как неотъемлемые негативные явления общественной жизни, требуют постоянного изучения и анализа. Это необходимо для выявления причин возникновения и разработки методов борьбы с различными видами правонарушений.

Тема исследования рассматривалась такими учеными, как А.Б. Венегеров, Н.Н. Вопленко, А. Н. Головистикова, А. С. Пиголкин, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов и др.

Цель работы: анализ понятия, признаков и видов правонарушений.

Объект исследования – правонарушения.

Предмет исследования – понятие, признаки, юридический состав и виды правонарушений.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть понятие, признаки и состав правонарушения для понимания его сущности.
2. Рассмотреть виды правонарушений для выявления в них различий.
3. Рассмотреть причины возникновения правонарушений и наступления юридической ответственности.

Работа состоит из введения, трех глав с параграфами, заключения и списка литературы.

1. Различные концепции понятия правонарушения и его признаки

1.1. Юридическое понятие правонарушения

Человек является биосоциальным существом. Взаимодействие с другими людьми, его поведение, он может принести как значительную пользу, так и вред. Государство оценивает поведение человека с позиции закона и фиксирует его два основных типа: правовое (юридически значимое) и юридически безразличное.

Правовое поведение – это сознательное поведение отдельных лиц и коллективов, предусмотренных правовыми нормами и влекущих за собой юридические последствия. Существует два типа юридического поведения – законное поведение и правонарушение [13, c. 54].

Законное поведение иногда называют законопослушным. Более того, он находит выражение как в позитивном действии, так и в положительном бездействии, воздержании от действия, опасного для окружающих людей, их объединений, окружающей среде.

Преступление является антиподом законного поведения, противоречит нормам права и причиняет в основном вред обществу.

Еще в советское время Вопленко Н.Н. отметил, что преступление ровесник государства и права, и в значительной степени разделяет их историческую судьбу, качественную самобытность на определенных этапах общественного развития [6, c. 37].

Понятие правонарушения в процессе исторического становления поглощало человеческие представления о «грехе», «добре и зле», «справедливом и несправедливом», демонстрируя своеобразную легализацию религиозных, этических, философских и политических взглядов на неправомерное поведение личности.

В истории российского национального законодательства понятия «неправильный», «злой поступок», «лихой поступок», «кража», «оскорбление» и т.д., несут в себе черты долго не сформированных полностью нравственно-правовых оценочных категорий. И в советский период почти до конца 1960-х годов не было терминологической ясности в использовании понятия «правонарушение».

Смысл этого феномена в отраслях юридических наук раскрывается в терминах понятия «деликт», «проступок», «преступление».

Прошло довольно много времени, и эмпирический материал, накопленный в отраслевых науках, сформулировал выявленную закономерность бытия противоправного поведения в форме общей концепции.

В концепции правонарушения его социальные и правовые особенности слились, которые юридическая наука рассматривает как особые основные черты, характеризующие его качественную определенность.

Собственно, правонарушение, с одной стороны, похоже на феномен социальной жизни, отрицательный по своей социальной значимости, поскольку он наносит ущерб нормальному упорядоченному развитию общественных отношений и требует государственно-правовой реакции на каждый факт его проявления.

Это одна из разновидностей повседневного человеческого поведения, которая основана на свободной воле и является довольно распространенным способом ее реализации в противоречии с нормами права.

В то же время социальные характеристики правонарушений заключаются не только в том, что непосредственно наносят ущерб жизни, имуществу, государственному управлению или создают угрозу такого ущерба.

Правонарушения, особенно преступления, получая все большее распространение, влияют на моральную ситуацию в обществе. Они формируют в подавляющей части населения чувство страха перед все более распространенными преступлениями, нагнетают атмосферу обреченности, бесполезности и бессмысленности законного поведения и в целом негативно влияют на социальную и правовую активность граждан.

С другой стороны, правонарушение является юридическим определением социальной сущности и, особенно, значимости актов человеческого поведения, которые не соответствуют требованиям законодательства.

Правовая сущность правонарушения заключается в его формальных правовых особенностях: общественной опасности, незаконности, наказуемости и вины.

Действующее законодательство, правовое сознание и правовая практика рассматривают правонарушение как акт, влекущий за собой строго определенные юридические последствия.

Но как социальные, так и юридические аспекты преступления одинаково основаны на идее реального или формально воспринимаемого вреда обществу всех правонарушений. Такое понимание социальной и правовой значимости нарушений закона является универсальным и выступает основой для всегда существовавшей борьбы с ними [3, c. 39].

В учебной и специальной юридической литературе существует много определений правонарушения, которое часто не совпадает с различимыми особенностями, определениями правонарушений.

В.Н. Протасов предлагает следующее чрезвычайно краткое определение: «правонарушение является общественно опасным противоправным деянием» [17, c. 22].

А.В. Малько считает, что «правонарушение является виновным противозаконным, общественно опасным деянием человека, наносящего ущерб интересам общества, государства и личности или создающим угрозу причинения такого вреда» [14, c. 74].

М.Н. Марченко, считает, что «Правонарушение является виновным, незаконным деянием дееспособного лица или лиц, причиняющее вред обществу, влекущих за собой юридическую ответственность» [15, c. 67].

И некоторые из этих определений определяют правонарушение как противоправное поведение, не различая эти понятия.

«Правонарушение, – пишет А.Н. Головистикова, – это акт поведения, который противоречит требованиям правовых норм» [8, c. 210]. Это определение настолько велико, что может включать в себя не только правонарушения, которые подразумеваются в нем, но и объективно противоправные деяния, которые не являются преступлениями.

На основании рассмотренных позиций различных авторов в обобщенной форме можно сделать вывод: «правонарушение – это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность».

1.2. Признаки правонарушения

Исходя из определения правонарушения, мы можем различать следующие признаки правонарушения.

Во-первых, правонарушение – это определенный акт, совершенный отдельным лицом или организацией и выраженный внешне в форме определенного физического действия или бездействия.

Действие – это акт активного поведения (похищение человека, фальсификация избирательных документов, нарушение авторских прав и т. д.).

Согласно закону, бездействие признается актом, если лицо формально было обязано что-то сделать в связи со сложившейся ситуацией (которая в соответствии с законом является условием для действия), но ничего не сделало (например, врач не оказал медицинскую помощь и т. д.) [19, c. 61].

В этой связи нельзя считать правонарушением убеждения, образ мышления, чувства, намерения людей, если они не выражены в конкретных незаконных делах. Нельзя рассматривать как преступления и определенные качества людей, их национальность, родство и другие связи.

Во-вторых, преступление является противоправным деянием, то есть действием или бездействием, нарушающим нормы позитивного права. Незаконный акт – это акт, противоречащий требованиям правовых норм и не соответствующий им.

Противоположность действиям проявляется либо в прямом нарушении правового запрета, либо в невыполнении возложенных на них обязанностей, либо в нарушении субъективного права или в чрезмерной компетенции.

Незаконность является одним из наиболее важных признаков правонарушения, что позволяет отделить его от нарушений других социальных норм. Акт, который нарушает мораль, обычаи или корпоративные нормы, но не посягает на верховенство закона, не является преступлением.

В-третьих, преступление является деянием, совершенным физическим лицом или организацией при наличии вины, преднамеренно или по неосторожности. Вина как признак правонарушения показывает, что лицо, совершившее противоправное деяние, действовало сознательно.

Он знал или должен знать о незаконном характере своего действия или бездействия. Если человек не осознавал и не мог осознать противоправный характер своего дела, то его поступок не содержит никакой вины и не является преступлением.

В-четвертых, правонарушение является актом, совершенным деликтоспособным лицом, то есть лицом, которое может самостоятельно нести юридическую ответственность. Следует отметить, что такой признак относится в основном к физическим лицам, поскольку организации, являющиеся субъектами права и обладающие дееспособностью, обладают как дееспособностью, так и деликтоспособностью.

Если лицо, совершившее противоправное деяние, не было деликтноспособным, то противоправное деяние этого лица не является преступлением.

В-пятых, правонарушение – это только общественно опасный акт; действие, наносящее вред общественным отношениям, охраняемым законом, или создает реальную угрозу причинения такого вреда (вред может быть материальным, моральным, причиненным здоровью, чести, достоинству, значительным или незначительным, возмещаемым и не подлежащим возмещению и т. д.).

Нередко в качестве одного из основных критериев правонарушения выделяется то, что оно влечет за собой юридическую ответственность.

Это основные признаки нарушения закона, хотя в литературе можно найти перечисление многих других.

1.3. Виды правонарушений