Файл: Сравнительный анализ стандартов, видов и особенностей систем контроля в российских и зарубежных компаниях( Виды управленческого контроля).pdf

ФЗ впервые в системе бухгалтерского учета российских предприятий появилось понятие внутреннего контроля. В ст.19 «Внутренний контроль» Закона № 402-ФЗ говорится следующие:

«1. Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.

2. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя)

Степень сложности организации внутреннего контроля прямо зависит от организационной структуры предприятия, численности управленческого персонала, разветвленности сети обособленных подразделений, степени централизации бухгалтерского учета и других характеристик предприятия. Немаловажный фактор, которой должен учитываться при создании службы внутреннего контроля - эта затраты, которые понесет предприятие при создании службы внутреннего контроля. При создании службы внутреннего контроля администрация обязана принимать во внимание все указанные выше факторы.

На сегодняшний день на предприятиях России применяются следующие способы организации службы внутреннего контроля:

1)создание службы собственными силами;

2)частичный аутсорсинг или его еще называют ко-сорсинг;

3)аутсорсинг.

Предприятия по своему усмотрению могут выбирать один из способов организации службы внутреннего контроля в зависимости от поставленных целей и сумм издержек, которые предприятие сможет позволить себе при создании данной службы. Рассмотрим данные способы более подробно.

При создании на предприятии службы внутреннего контроля перед данной службой ставиться цель - обеспечить контроль над фактами хозяйственной жизни предприятия, при этом контроль должен осуществляться не только за сделками и операциями, осуществление которых зависит от воли человека, но и за событиями, которые способны оказать существенное влияние на финансовое положение предприятия (например, истечение сроков исковой давности).

Одним из самых распространенных способов создания службы внутреннего контроля является создание службы собственными силами предприятия. При создании службы внутреннего контроля администрация предприятия самостоятельно нанимает специалистов с требуемой квалификацией и обучает уже имеющихся сотрудников. Целесообразность данного способа организации службы внутреннего контроля на предприятиях объясняется тем, что это позволит руководству осуществлять эффективный контроль над отдельными подразделениями, выявлять резервы производства и наиболее перспективные направления развития, разрабатывать рекомендации для финансово-экономического и бухгалтерского отдела по улучшению результатов их работы. Достоинством данного способа является то, что служба внут-

реннего контроля функционирует в нем на постоянной основе, в связи с этим повышается качество управления предприятием. Специалисты, которые задействованы в данной службе знают специфику данного предприятия, а также специфику действующей системы внутреннего контроля, что значительно упрощает процедуру проверки и повышает достоверность ее результатов. Со стороны инвесторов, всегда будет больше доверия предприятию, в котором функционирует на постоянной основе служба внутреннего контроля. Недостатками данного способа организации службы внутреннего контроля является высокая трудоемкость работ, связанных с выбором оптимальной формы организации (управления, службы, отдела). Предприятие несет значительные затраты, связанные с подготовкой кадров для работы в службе внутреннего контроля, а также при разработке нормативно-методической базы для внутреннего контроля.

Второй подход, который применяют предприятия при создании у себя службы внутреннего контроля - это частичный аутсорсинг или его еще называют ко-сорсинг (от англ. со-8оигст^). В общем случае он представляет собой разделение функций по выполнению какого-либо бизнес-процесса между персоналом компании и внешними специализированными исполнителями [3]. В данном случае такую помощь оказывает аутсорсинговая компания. Аутсорсинговая компания оказывает помощь постоянным сотрудникам службы внутреннего контроля предприятия на договорной основе, при этом помощь аутсорсиноговой компании ограничивается запросами, которые поступают к ней от службы внутреннего контроля предприятия. Преимуществом данного подхода по организации службы внутреннего контроля является: возможность привлечения экспертов в различных областях, гибкость в вопросах их привлечения; доступ к передовым технологиям и методикам проведения проверок и оказания консультационных услуг. Недостатками данного подхода является: отсутствие полного знания специфики деятельности организации, процессов управления организацией; проблемы с отнесением затрат на расходы для целей налогообложения.

Третий подход - заключение договора с контрагентом, который специализируется на оказании услуг внутреннего контроля (аутсорсинго-вая компания). При использовании данного подхода на предприятии будет функционировать аудиторский комитет и директор по внутреннему контролю. В их обязанности будет входить сотрудничество с командой привлеченных специалистов (специалисты аутсорсинговой компании) и анализ финальных отчетов от них. Аутсорсинговая компания берет на себя проверку: бухгалтерского учета, правильность постановки и ведения бухгалтерского учета, проводит оценку налоговых рисков и рисков потери активов предприятием. Отдельно оценивается также эффективность кадровой политики, применяемой предприятием, соответствие организационной и функциональной структуры масштабам деятельности компании. Преимуществом данного подхода по организации службы внутреннего контроля является: отсутствие затрат на создание и содержание собственного внутреннего контроля; высокий уровень профессиональной подготовки специалистов; сокращение расходов на обеспечение службы внутреннего контроля; отсутствие подготовительной, организационной работы со стороны организации по проведению внутреннего контроля; минимальные затраты и усилия со стороны руководства по координации работы внутреннего контролера. Недостатками данного подхода является: отсутствие полного знания специфики деятельности предприятия, процессов управления предприятия; отсутствие систематичности работ по внутреннему контролю; проблемы с отнесением затрат на внутренний контроль на расходы для целей налогообложения.

Заключение.

Основываясь на проведенном выше анализе подходов по организации управлении контроля на предприятиях, можно сделать следующий вывод: исходя из количества затрат как трудовых, так и финансовых, которые понесет предприятие на создание управления контроля, выше описанные статьи оправданы для предприятий, имеющих разветвленную сеть филиалов и дочерних предприятий, т. е. для крупных предприятий и корпораций. Для средних и малых предприятий, наиболее оптимальное сотрудничество со специализирующимися организациями, т. е. они должны выбрать оптимальный для своей деятельности подход. К подходу по организации управления контроля могут прибегнуть предприятия, руководителя которых приняли обязанность ведения бухгалтерского учета на себя в соответствии с ч. 3 ст. 7; ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».Российские компании, которым удастся приблизить роль управленческого контроля к настоящим нуждам бизнеса, определяемым текущими экономическими условиями, могут значительно повысить свою реальную стоимость и получить конкурентные преимущества не только на национальном, но и международном уровнях.

Список использованной литературы.

Основы менеджмента. Чернышев М. А., Коротков Э. М., Солдатова И. Ю., проф. И. Ю. Солдатовой., Чернышева М. А., Под ред. проф. И. Ю. Солдатовой., Солдатовой И., Чернышов М.А. - ред.-сост., Изд.: ИТК "Дашков и К",

НАУКА/ИНТЕРПЕРИОДИКА МАИК, Наука-Пресс 2006 г..О бухгалтерском учете: федер. закон № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года. Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс».

Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности: федер. правило (стандарт) аудиторской деятельности № 8 в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.11.2008 № 863, от 27.01.2011 № 30. URL: http://www.minfin.ru

.Черногузова И. Г. Оценка потенциала развития служб внутреннего контроля в коммерческих организациях РФ // Управление экономическими системами. URL: http://www.uecs.ru

Даль Р. О демократии /Пер. с англ.М.,2000.- С.96.

Там же.

Согрин В.В. Политическая история США. XVII – ХХ вв. С. 207.

См. подробнее: Уиллмен Дж. Журналистские расследования: современные методы и техника /Пер. с англ. М. 1998.