Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений (Классификация субъектов правоотношений).pdf

Позднее самостоятельное значение этих понятий было более подробно описано В.Я. Бойцовым [9, с. 10]. Его концепция заключалась в том, что субъект права и субъект правоотношения связаны на парные философские категории общего (субъекта права) и отдельного (субъектом правовых отношений), возможного (субъектом права) и фактического (субъект правоотношения). Такой подход позволяет рассматривать эти понятия как отражение двух разных состояний одного субъекта - правосубъектности.

Субъект права является потенциальным участником правовых отношений, который до вступления в правовые отношения находится в статическом состоянии, а субъект правовых отношений является субъектом права, который находится в стадии реализации своей правосубъектности - в динамическом состоянии [9, с. 10].

Исходя из вышесказанного, субъектом правоотношений является динамическая категория, потому что в рамках правоотношений субъект права реализует свои субъективные права и юридические обязанности. Субъект правоотношения использует только те права, которые необходимы ему для участия в конкретных правовых отношениях. Следовательно, можно предположить, что понятие субъекта права более емкое по сравнению с понятием концепции правовых отношений.

Субъектом правоотношения является тот же субъект права, но только тот, который стал участником правоотношений, «активно реализуя лишь часть ряда своих прав и обязанностей, которыми он, как субъект права, потенциально обладает», [37, с. 39]. Субъект правовых отношений не может быть за пределами конкретных правовых отношений. После прекращения правоотношений субъект, участвующий в нем, «теряет присущий ему динамизм и снова переходит в статическое состояние, обладая только статусом субъекта права» [37, с. 40].

Если «субъект права» и «субъект правоотношений» считаются равными категориями, то этимологически следует, что они являются синонимами одного и того же. Следовательно, авторы, которые защищают точку зрения об эквивалентности рассматриваемых понятий, одновременно приравнивают право к правовым отношениям. Исходя из этого, критика, часто встречающаяся в научной литературе, обращенная к выводам С.Ф. Кечекьяна об идентичности терминов, должна считаться достаточно несправедливой.

Кечекьян пишет: «Право - это сложное явление, которое в некоторых случаях состоит из норм права и правоотношений, обусловленных этой нормой правовых обязанностей, в других случаях состоит из норм права и правоотношений, а в-третьих, из норм права, правовых обязательств и правоотношений» [21, с. 31-32]. Это означает, что автор не является сторонником нормативного понимания права и часто включает правовые отношения в понятие права. В этом случае сам смысл разделения рассматриваемых категорий теряется. Но существование двух эквивалентных терминов в науке следует признать необоснованным.

Отождествление субъекта права и субъекта правоотношения возможно только в единственном случае - при условии наличия субъекта в состоянии стабильного и постоянного участия в правовом отношении.

Действительно, значительная часть теоретиков права допускает существование такого типа правоотношений (например, правоотношения гражданства/подданства), которые называются абсолютными именно потому, что в таких отношениях участник наделяется абсолютным субъективным правом. Сторонником этого направления можно назвать Толстого Ю.К., которому принадлежит утверждение, что «все правоотношения по субъективному составу делятся на абсолютные и относительные» [41, с. 74].

Признавая возникающие трудности в определении понятий «субъекта права» и «субъекта правоотношений», В.С. Нерсесьянц подчеркивает, что не следует путать абстрактный субъект объективного права (абстрактный участник абстрактных правовых отношений) и конкретный, индивидуально определенный субъект права (участник конкретного правоотношения) [41, с. 74].

Учитывая факт дифференциации Нерсесянцем понятия «субъект права» и «субъект правоотношения» [30, с. 509], стоит отметить, что под правосубъектностью они понимают способность быть кокретно субъектом права.

Подводя итог, необходимо отметить следующее:

Традиционно в дореволюционной и советской юридической литературе «субъект права» и «субъект правоотношения» используются в качестве идентичных терминов.

Исходя из современных концепций, можно сделать вывод, что субъект права - это лицо, которое может участвовать в правовых отношениях, а субъект правовых отношений - это лицо, которое действительно участвует в правовых отношениях. Любой субъект правоотношения является субъектом права, но не каждый субъект права на данный момент является участником этого конкретного правоотношения, то есть субъект права воспринимается как статическая категория, а субъект правовых отношений как динамическая.

Решение вопроса о связи между понятиями «субъект права» и «субъект правоотношения» не должно ограничиваться только терминологией. Точное определение каждого понятия необходимо давать не только с теоретической, но и с практической точки зрения, учитывая правореализацию.

Необходимо знать, что правовые отношения становятся реальными, а субъект права становится субъектом правовых отношений только в связи с взаимодействием с контрагентом.

Итак, в рамках первой главы изучены понятие и сущность правоотношения, раскрыто понятие субъектов правоотношений, а также проведен анализ понятий субъект права и субъект правоотношений.

Глава 2. Классификация субъектов правоотношений

2.1. Общая характеристика видов субъектов правоотношений, их правоспособность и дееспособность

Изучая виды субъектов правоотношений, важно отметить, что на сегодняшний день выделяют следующие виды субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

∙ граждане;

∙ лица без гражданства;

∙ иностранцы [15, с. 134].

К коллективным субъектам относятся:

- государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые - с субъектами федерации, в гражданско-правовые - по поводу федеральной государственной собственности и т.п.)

- государственные организации;

- негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т. д.) [28, с. 70].

Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию.

Они делятся на следующие виды:

- само государство;

- государственные органы и учреждения;

- общественные объединения;

- административно-территориальные единицы;

- избирательные округа;

- религиозные организации;

- промышленные предприятия;

- иностранные фирмы;

- специальные субъекты (юридические лица) [21, с. 147].

Чтобы быть субъектом правоотношений, каждое лицо должно наделяться признаками правоспособности и дееспособности [15, с. 134].

Под категорией правоспособность раскрывается общая возможность лица иметь регламентированные законом права и обязанности, и способность быть их носителем, которая признается государством [27, с. 410] .

Правоспособность возникает с момента рождения человека и прекращается моментом смерти. Правоспособностью обладают все граждане в равной степени без исключений.

Что же касается дееспособности, то это понятие сложнее и охватывает способность лица при помощи своих действий осуществлять принадлежащие ему права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них.

Выделяют следующие виды дееспособности:

- полную (с 18 лет);

- частичную (с 14 до 18 лет);

- дееспособность несовершеннолетних (малолетних) (с 6 до 14 лет).

Важно отметить, что категории правоспособность и дееспособность зачастую неразделимы и выступают одновременно.

Таким образом, и обстоит дело в большинстве отраслей права, кроме гражданского. Разрыв между правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве объясняется следующими причинами: - имущественные права необходимы всем гражданам независимо от возраста, состояния их воли; - в области имущественных правоотношений вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель [28, с. 92].

2.2. Правовой статус юридических лиц, как субъектов правоотношений

Как уже упоминалось выше, в любых правовых отношениях принято выделять субъекты, то есть тех участников правовых отношений, которые юридически вступают в эти правоотношения, осуществляют установленные законом права и несут обязанности. Субъектами правоотношений в российском законодательстве являются лица.

Одним из видов лиц-субъектов, выступают юридические лица [39, с. 174].

В гражданском праве определение юридического лица дается в ст. 48 Гражданского кодекса [14], который определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет отдельную собственность на праве собственности, праве хозяйственного управления или оперативного управления, которое действует в гражданском обороте от своего имени и несет независимую имущественную ответственность.

Из приведенного определения можно сделать вывод о том, что юридическое лицо имеет имущество, наименование (имя), [3, с. 53] и наделен определенными правами и обязанностями. Однако различие между юридическим лицом от физического лица проявляется в том, что юридическое лицо часто объединяет в своей деятельности несколько или многих физических лиц, которые имеют общие цели, выполняя задачи, связанные с деятельностью юридического лица [22].

Как отмечалось выше, в Гражданском кодексе Российской Федерации учитываются определенные особенности определенных типов юридических лиц, в том числе включающие черты публичного права. В то же время Гражданский кодекс Российской Федерации не раскрывает их публично-правовой характер. В этой связи, необходимо идентифицировать признаки, характерные для юридических лиц публичного права, которые аналогичны частному праву, которые помогут нам дать общую концепцию юридического лица, применимую не только к субъектам хозяйствования, но и к государственным организациям (юридические лица публичного права).

Во-первых, юридическое лицо публичного права, также как и частного права имеет организационное единство, структура которого обеспечивается соответствующими законами, правилами, уставами и другими актами [23, с. 72].

Во-вторых, юридическое лицо публичного права, а также частного права, имеет конкретные организационно-правовые формы: организации (партии, профсоюзы), учреждения, органы, территориально-общественные коллективы и т. д. для решения проблем социального и социального характера.

В-третьих, юридическое лицо публичного права обладает собственностью, которая подпадает под особый правовой режим. Таким образом, некоммерческие общественные организации могут иметь собственность, использование которой соответствует их основным уставным целям (общественное благо) [16].

В-четвертых, юридические лица публичного права вступают от собственного имени в различных правоотношениях, выражают общественные интересы, (в отличие от юридических лиц частного права, выражающих частные интересы).

В-пятых, юридическое лицо публичного права несет ответственность, которая, в отличие от юридического лица частного права является публично-правовой [17] (ограничение полномочий или ликвидация управленческим актом государственного, муниципального органа или учреждения, роспуск представительного органа, отрешение от должности главы муниципальной администрации, которая является по закону юридическим лицом, и т. д.).

Перечисленные выше основные признаки юридического лица публично-правового характера и их соотношение с закрепленными в гражданском законодательстве признаками юридического лица частного права дают основание предложить общее понятие юридического лица.

Юридическое лицо – это организации и иные образования, созданные для решения социально-экономических задач общественного или частного характера, имеющие структурное единство, имущественную обособленность, обладающие возможностью выступать от собственного имени в различных правоотношениях и несущее ответственность за свои действия [16, с. 72].

Отмеченные выше обстоятельства подтверждают значимость юридических лиц как субъектов правоотношений, регулируемых отраслями, как частного, так и публичного права, что, несомненно, обеспечивает взаимный учет публичных и частных интересов сторон.

2.3 Государство, как субъект правоотношений