Файл: КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ПРАВА (Основы формирования и развития норм права).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования определяется тем, что правовая норма является одной из самых молодых структур в системе социальных норм. Ее зарождение произошло с развитием государственности, ведь по определению, правовая норма – это общеобязательные правила поведения, являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, установленные государством, являющиеся документально оформленными и обеспечиваемые различными формами государственного воздействия и принуждения.

Государство устанавливает только нормы права, никакие другие социальные нормы государством не создаются. Государство охраняет от нарушений только правовые нормы, а соблюдение других социальных норм обеспечивается мерами общественного воздействия. Из всех социальных норм только нормы права закрепляются в официальных юридических актах государства. Особенность норм права заключается также в том, что являясь государственными велениями, они четко указывают, что дозволено делать участникам регулируемых отношений (т.е. какие у них есть юридические права), что они должны делать (т.е. какие у них есть юридические обязанности) и что им делать нельзя (юридические запреты), а также какие меры применяются к нарушителям этих предписаний.

Объектом исследования являются нормы права.

Предметом исследования является классификация норм права.

Целью исследования является определение особенностей видов норм права.

Для выполнения данной цели, необходимо определить следующие задачи:

- определить сущность и классификация норм права;

- определить нормы права в теории конструктивизма;

- определить классификацию охранительных норм права;

- проанализировать общие и специальные нормы в системе российского права.

Основными методами исследования являются: синтез, анализ, правовой анализ, исторический анализ, статистический анализ, сравнительный анализ.

Структура исследования состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Основы формирования и развития норм права

1.1. Сущность и классификация норм права

Норма права появилась в результате "неолитической революции", для того, чтобы регулировать общественные отношения, которые так или иначе связаны со становлением экономики, развитием первых городов-государств, а также новых форм семейно-брачных отношений, не говоря уже о духовной и социальной жизни.

Норма права не является правилом для какого-либо единичного случая, она служит для всех случаев. И в этом заключается ее важнейшая социальная значимость. Она зарождалась в результате переосмысления социально важных процессов общественной жизни, поэтому она с одной стороны, придает им ценностное направление развития, а с другой стороны, упорядочивает эти процессы и устанавливает равновесие.

В современном обществе нормы права часто вступают в тесное взаимодействие с другими социальными нормами. Такое взаимодействие имеет весьма разнообразные формы, такие как взаимоподдержка, солидарность, блокирование и противоборство, что зависит от конкретно-исторических условий, соотношения социальных сил, общественного сознания. Например, формы взаимодействия правовых и экономических норм определяются тем, какова степень вмешательства государства в экономику страны, и показывают они, что именно является целью подобного вмешательства: либо регулирование экономической деятельности населения либо достижение полного господства государства в данной сфере общественной жизни.

Соотношение юридических и политических норм, в современном демократическом обществе, строится на принципах приоритета права над государством, ограничения всевластия государства правами человека. Это, конечно же, является огромной общечеловеческой ценностью. Юридические нормы приобретают главенство, сдерживая органически присущее политической власти желание утвердиться внеправовыми мерами.

Таким образом, правовая норма – это основополагающая структура в системе социальных норм, гарант ее эффективного функционирования. Правовые нормы регламентируют условия взаимодействия всех составных частей данной системы, создают для них правовую базу, не допуская тем самым чрезмерного усиления одной группы норм (а также государственных органов) за счет остальных, обеспечивая стабильное движение общества по демократическому пути развития.

Норма права является тем образцом общественного отношения, которое установлено государством. Она определяет рамки возможного и должного поведения людей̆, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.

Вместе с тем нормам присущи общие для всех социальных норм черты права (рис.1).

Рисунок 1 - Черты норм права

Однако нормы права характеризуются еще и признаками, отличающими их от иных общественных регуляторов:

1) общеобязательность–нормы права обязательны для исполнения и соблюдения всеми членами общества;

2) формальная определенность – нормы права имеют текстовое закрепление и выражены в определенных формах (нормативных актах, судебных прецедентах, и т.д.);

3) неперсонифицированность – норма права адресована, обычно, неопределенному кругу лиц;

4) государственно-волевой характер – нормы права выражают волю государства, обусловленную какими-либо интересами;

5) установление государством – нормы права издаются непосредственно государством через уполномоченные государственные органы либо санкционируются им, то есть выдается разрешение негосударственным органам или организациям на издание норм права;

6) институциональность – изданию правовой нормы соответствует установленный порядок их принятия (правотворчество), в результате чего они обретают соответствующую форму (нормативный акт, юридический прецедент, и т.д.);

7) возможность государственного принуждения – правовые нормы охраняются государством, в случае их нарушения могут быть применены меры государственного принуждения;

8) системность – правовая норма имеет внутреннюю структуру и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции;

9) официальный государственный регулятор – правовая норма в отличие от других социальных норм непосредственно зависит от государства, выражает его волю, а также официально определяет критерии законного и незаконного и влечет юридические последствия.

10) неоднократность (или многократность) ее действия. Это означает, что правовая норма создана для постоянного применения и использования, если другое не предусмотрено в самой норме^[1] [2].

Анализ учебной и научной литературы позволил классифицировать правовые нормы по основаниям: функция права, принадлежность к отрасли права, метод правового регулирования, характер содержащихся в диспозиции предписаний, формы взаимодействия на общественные отношения, субъект правоотношений, степень определенности содержащихся в них предписаний, способ изложения в статье нормативного правового акта, специальное назначение и круг лиц (рис. 2).

Рисунок 2 - Классификация правовых норм

Любая правовая норма устанавливает для участников регулируемых ею общественных отношений взаимные права и обязанности; предусматривает фактические обстоятельства, при наличии которых носителями этих прав и обязанностей становятся определенные, конкретные лица – субъекты правоотношений; предупреждает о последствиях нарушения данной нормы.

Этому содержанию нормы права соответствует ее внутреннее строение (структура), характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее элементов – гипотезы, диспозиции и санкции^[2][1-3].

1.2. Нормы права в теории конструктивизма

В науке права, а также в выходящей за пределы предмета права философско-методологической рефлексии относительно явлений юридического бытия общества сложился в целом единообразный подход к представлению о том, что с определенной долей условности именуется объективным правом: в целом оно понимается как система норм, «регулирующих жизнь в обществе, соблюдение которых, в свою очередь, гарантируется публичной властью»^[3] [8]. Однако уже в отношении «первичной клеточки» объективного права — нормы права видимого единства во взглядах среди исследователей не наблюдается. В специальной юридической литературе, посвящённой исследованию отдельных сфер правовой действительности, отмечается многозначность термина «правовая норма» (общеобязательное, установленное государством и обеспеченное его силой правило поведения; формально-определенное предписание нормативного акта; логическое суждение импликативного типа) либо многоаспектность рассматриваемого понятия (нормы-предписания и нормы-суждения)^[4] [7].

На наш взгляд, решению вопросов, рассматриваемых в настоящей работе, может послужить последовательная деконструкция общей правовой категории «норма права» на ее составляющие, а именно: «нормативное высказывание» — центральный элемент системы права, «нормативное правило», служащее подводящеӗ моделью для оценки поведения участника правового общения в правоприменительной деятельности, и «правило поведения» как основание долженствования субъектов правового общения. При достаточной ясности нормативное высказывание предположительно одинаково воспринимается участниками правового общения, однако, поскольку тождество возможно исключительно на уровне знакового выражения событий или явлений, социальный консенсус при наличии спора достигается вследствие интерпретации ими соответствующего нормативного высказывания. Таким образом, необходимость предложенной дифференциации понятий предопределяется особенностями референции к действующему субъекту слагаемых правовой действительности, определяемых указанными понятиями, и, соответственно, функцией̆, которую эти слагаемые выполняют в процессе правового общения.

В связи с предложенной деконструкцией понятия «норма права» и рассмотрения его в фокусе теории юридического конструктивизма возникает несколько ключевых вопросов, а именно:

1. Является ли условная фигура законодателя как выразителя юридически значимой воли исторически случайной̆?

1. Можно ли свести фундамент власти исключительно к сложившейся в том или ином обществе социальной практике, то есть к так называемому «праву на номинацию», позволяющему суверену аккумулировать «юридический капитал» в своих руках?
2. Следует ли признавать источником права сложившуюся языковую юридическую практику, вытесняя за пределы явлений юридического измерения моральные императивы?

Известно, что всякое нормативное высказывание (нормативное предложение) основывается на авторитете (auctoritas), обеспечивающем его социальную легитимацию, и снабжено мерами принудительного осуществления, приводимыми в действие субъектом, выполняющим функцию potestas, суть которой состоит в возможности субъекта политической власти действовать. Такой субъект суть суверен, действующий лично, либо гипостазированная сущность, каковой является государство, действующее от имени народа — носителя суверенитета. Следует заметить, что в сознании субъекта правового общения политическая власть воспринимается в виде формы его зависимости от воспринимаемого им в качестве источника (начала) объекта, устанавливающего нормативные предписания. Лишь в сознании воспринимающего такой объект персонифицируется, наделяется качествами субъекта, тем не менее таковым не является до тех пор, пока с ним невозможно вступать в коммуникацию. Включение субъектов правового общения в правовую коммуникацию отражает динамический аспект правопорядка. Названный аспект, согласно Г. Кельзену, фиксирует процесс «создания и применения права, право в своем движении» и также «регулируется правом», поскольку «одно из важнейших свойств права состоит в том, что оно регулирует собственное создание и применение»^[5] [10].

Отметим, что история европейского права знает различные подходы к легитимации нормативных высказываний. Так, на заре становления римского правопорядка нормативные высказывания освещались авторитетом жреческих коллегий, позднее — авторитетом знатоков права, сформировавших ius, и Сенатом Рима; с признанием христианского учения «абсолютно истинным» авторитет нормативного высказывания освещается властью императора, данной Богом, «...ибо нет власти не от Бога; существующие же власти от Бога установлены».