Файл: Местное самоуправление в России : история и современность (МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 848
Скачиваний: 18
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ
1.1 Сущность и функции местного самоуправления
1.2 История становления и развития местного самоуправления в России
1.3 Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
2.1 Состояние местного самоуправления в РФ на современном этапе ее развития
2.2 Проблемы развития местного самоуправления в РФ на современном этапе
2.3 Перспективы развития российской модели местного самоуправления
5. Для внешнеполитических аспектов: согласование с приоритетами и целями Стратегии национальной безопасности РФ и Стратегии государственной национальной политики РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования необходимо сформулировать основные выводы.
Местное самоуправление представляет собой систему организации и деятельности граждан, которая обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.
Местное самоуправление является одной из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Это децентрализованная форма управления, которая характеризуется известной самостоятельностью и автономностью местных органов.
Возникновение местного самоуправления в России во многом носило искусственный характер – на первом этапе своего существования местное самоуправление не вписывалось в систему публичного управления в связи с тем, что действовавшими на тот момент нормативными правовыми актами во многом игнорировалась их публичная природа. В советский период на законодательном уровне термин «местное самоуправление» не использовался, а управление на местах осуществлялось государством.
Сегодня местное самоуправление являет собой особый уровень реализации власти в стране. Согласно статье 3 Конституции граждане выражают свою власть через госорганы, муниципальные органы.
В связи с большим количеством особенностей нашей страны, таких, как: территориальные, этнические, исторически сложившиеся обычаи и традиции, многонациональность и вероисповедание управление и развитие страны только «от центра» является не эффективным. Поэтому и должна быть организация и осознание значимости управления «на местах».
Именно поэтому сейчас очень важно для страны развивать опыт функционирования органов местного самоуправления.
Подводя итоги, можно утверждать, что система местного самоуправления, созданная в Российской Федерации, несовершенна и нуждается в серьезном реформировании.
В первую очередь требуется наладить взаимосвязь и взаимодействие федерального, регионального и местного уровней власти, поскольку на сегодняшний день основная проблема состоит в несоответствии объема полномочий, делегированных органам местной власти и ресурсов в их распоряжении.
В заключение, необходимо отметить, что одним из показателей степени зрелости гражданского общества в правовом демократическом государстве является эффективность действующей системы местного самоуправления.
Именно поэтому в числе приоритетных направлений развития нашего государства выступает муниципальная реформа. И важно, чтобы она была встречена населением, желающим своим активным участием улучшить качество жизни.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ, 2014. № 31. Ст. 4398.
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета, №202 от 08.10.2003.
- Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. - 2014. - № 22. - Ст. 2770.
Литература
Научная и учебная литература
- Братановский С. Н. Конституционное право России; РИОР, Инфра-М - Москва, 2014.
- Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. - М.: ЮНИТИ, 2016.
- Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016.
- Смоленский М.Б. Конституционное право России: учебник / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина, Е.В. Маркина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2016.
Периодические издания
- Адамская, Л. В. История формирования местного самоуправления в России // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. - 2016. - № 1. - С. 1- 4.
- Аминов И.Р., Ахунов Д.Р. Проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам V междунар. науч.- практ. конф. - № 3(5). - М., Изд. «МЦНО», 2017. - С. 71-76.
- Беджанова, Т. Е. Структура органов местного самоуправления: вопросы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. -2016. - № 5. - С. 7–12.
- Бересневич В. В. Практика и современные направления развития организационной основы местного самоуправления // Молодой ученый. - 2018. - №23. - С. 62-66.
- Брыкова С. С. Основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2018. - №23. - С. 287-289.
- Велибекова Л.А., Борисова Л.А. Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления / Л.А. Велибекова, Л.А. Борисова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2017.- № 3(97).- С. 22.
- Горяченко Е.Е. Реформирование системы местного самоуправления: оценки и проблемы / Е.Е. Горяченко, К.В.Малов // Регион: экономика и социология. - 2017. - N 1. - С. 271-291.
- Колодина Е. А. Исследование тенденций развития местного самоуправления в современной России // Известия БГУ. 2017. №2.
- Маркварт Э. Конституционные основы компетенции местного самоуправления / Э. Маркварт // Вопросы местного самоуправления. - 2016. - № 6. - С. 18-26.
- Скоробогатый П. Местное самоуправление: истоки проблем и суть реформы / П. Скоробогатый // Эксперт. - 2014. - № 16. - С. 23-25.
- Стрельников, А. О. Правовые проблемы статуса представительного органа муниципального образования // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 2. - С. 15‒23.
- Суфянова Е.З., Рахмонов Р.О. Зарубежный опыт организации местного самоуправления / Е.З. Суфянова, Р.О. Рахмонов // Аллея науки. - 2018. - № 4(20). - С. 787-789.
Электронные ресурсы
- Доклад о состоянии и основных направлениях развития местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2017 г. – начало 2018 г.) URL: http://minjust.ru/ru/press/news/monitoring-razvitiya-sistemy-mestnogo-samoupravleniya
-
Суфянова Е.З., Рахмонов Р.О. Зарубежный опыт организации местного самоуправления / Е.З. Суфянова, Р.О. Рахмонов // Аллея науки. - 2018. - № 4(20). С. 787. ↑
-
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета, №202 от 08.10.2003. ↑
-
Велибекова Л.А., Борисова Л.А. Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления / Л.А. Велибекова, Л.А. Борисова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2017.- № 3(97). С. 22. ↑
-
Маркварт Э. Конституционные основы компетенции местного самоуправления / Э. Маркварт // Вопросы местного самоуправления. - 2016. - № 6. С. 19. ↑
-
Скоробогатый П. Местное самоуправление: истоки проблем и суть реформы / П. Скоробогатый // Эксперт. - 2014. - № 16. С. 24. ↑
-
Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. - М.: ЮНИТИ, 2016. С. 59. ↑
-
Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. С. 123. ↑
-
Адамская, Л. В. История формирования местного самоуправления в России // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. - 2016. - № 1. С. 2. ↑
-
Смоленский М.Б. Конституционное право России: учебник / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина, Е.В. Маркина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2016. С. 242. ↑
-
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ, 2014. № 31. Ст. 4398. ↑
-
Братановский С. Н. Конституционное право России; РИОР, Инфра-М - Москва, 2014. С. 184. ↑
-
Стрельников, А. О. Правовые проблемы статуса представительного органа муниципального образования // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 2. С. 18. ↑
-
Колодина Е. А. Исследование тенденций развития местного самоуправления в современной России // Известия БГУ. 2017. №2. С. 32. ↑
-
Брыкова С. С. Основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2018. - №23. С. 288. ↑
-
Доклад о состоянии и основных направлениях развития местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2017 г. – начало 2018 г.) URL: http://minjust.ru/ru/press/news/monitoring-razvitiya-sistemy-mestnogo-samoupravleniya ↑
-
Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. - 2014. - № 22. - Ст. 2770. ↑
-
Беджанова, Т. Е. Структура органов местного самоуправления: вопросы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. -2016. - № 5. С. 10. ↑
-
Горяченко Е.Е. Реформирование системы местного самоуправления: оценки и проблемы / Е.Е. Горяченко, К.В.Малов // Регион: экономика и социология. - 2017. - N 1. С. 279. ↑
-
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета, №202 от 08.10.2003. ↑
-
Аминов И.Р., Ахунов Д.Р. Проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам V междунар. науч.- практ. конф. - № 3(5). - М., Изд. «МЦНО», 2017. С. 75. ↑
-
Бересневич В. В. Практика и современные направления развития организационной основы местного самоуправления // Молодой ученый. - 2018. - №23. С. 64. ↑
-
Аминов И.Р., Ахунов Д.Р. Проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам V междунар. науч.- практ. конф. - № 3(5). - М., Изд. «МЦНО», 2017. С. 76. ↑
-
Брыкова С. С. Основные тенденции развития местного самоуправления в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2018. - №23. - С. 289. ↑