Файл: Характеристика отдельных видов юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности.pdf

Введение

Актуальность темы представленной курсовой работы обусловлена следующими факторами.

В результате проводимых в Российской Федерации реформ произошли существенные изменения во всех сферах общественных отношений. Получили развитие различные формы собственности и предпринимательской деятельности. Экономические отношения приобретают товарно-денежный, рыночный характер. В процессе приведения законодательства в соответствие с реалиями рыночных отношений было принято множество нормативных актов, в том числе в рамках совершенствования гражданского законодательства.

Одной из наиболее сложных и дискуссионных в юридической науке по-прежнему остается проблема правовой ответственности. История ее столь же длительная как история самого права. Отношение к проблеме юридической ответственности менялось, как менялись нормы права. Особое значение в настоящее время приобретает правовое регулирование в Российской Федерации юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности.

Как известно, в настоящее время обязательными характеристиками юридической ответственности являются, с одной стороны, совершение правонарушения, а с другой - применение к правонарушителю санкции соответствующей нормы права. Фактическим основанием возникновения юридической ответственности является совершение противоправного действия (бездействия), юридическим основанием - применение соответствующей нормы права.

Надо отметить, что проблема юридической ответственности в сфере предпринимательства достаточно полно исследована и разработана в современной научной литературе, однако некоторые ее аспекты требуют более тщательной проработки и осмысления.

Все указанные факторы в совокупности свидетельствуют об актуальности рассматриваемых проблем. Именно они явились решающими при выборе темы и определении структуры настоящего исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с правовым регулированием предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Предмет данного исследования - правовые нормы, регулирующие институт ответственности предпринимателей, а также правоприменительная практика и научные исследования в сфере гражданского права, банковского и предпринимательского права.

Целью представленной работы является комплексное исследование особенностей юридической ответственности (имущественной, административной и уголовной) в предпринимательской деятельности. Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

изучить правовые основы осуществления предпринимательской деятельности;

описать понятие, признаки и виды юридической ответственности;

исследовать имущественную (гражданско-правовую) ответственность предпринимателей;

проанализировать особенности административной ответственности предпринимателей;

охарактеризовать уголовную ответственность предпринимателей;

показать основные проблемы развития правового регулирования юридической ответственности;

наметить основные перспективы развития правового регулирования юридической ответственности.

Поставленная цель и сформулированные задачи обусловили структуру и содержание данного исследования, которое в связи с этим состоит из введения, трех глав, состоящих из семи параграфов, последовательно раскрывающих указанные задачи, заключения и списка использованной литературы. Так, в первой главе работы речь идет об общих положениях исследуемой проблемы. Вторая глава посвящена характеристике отдельных видов юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности. Третья глава - это анализ проблем и перспектив развития правового регулирования юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности. В заключении подводятся итоги работы и делаются выводы по теме проведенного исследования.

При выполнении работы были использованы научные труды таких авторов как: Алексеев Д.Г., Андреева Л.В., Аничкин А.Г., Бевзенко Р.С., Березовский Д.В., Волкова Т.А., Говорова Е.С., Губин Е.П., Ершова И.В., Зарипов В.М., Киреева А.В., Лахно П.Г., Новоселова Л.И., Олейник О.М., Толкачев Д.И., Тихомиров М.Ю., Хайдеманн Т.В., и некоторых других исследователей. Работы указанных авторов послужили теоретической базой исследования.

Методологическую основу исследования составляют такие традиционно используемые в юридической науке методы, как сравнительно-правовой, диалектический, исторический, социологический, системный, логический и другие. Применялись также различные виды толкования правовых норм, аргументы иллюстрировались примерами из практики.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его научные положения углубляют теорию российского гражданского и предпринимательского права и могут быть использованы в дальнейшем при научной разработке затронутых вопросов в целях совершенствования законодательства.

Глава 1. Общие положения

1.1 Правовые основы осуществления предпринимательской деятельности

Одним из ключевых в гражданском и предпринимательском праве является понятие "предпринимательская деятельность", которое имеет общее значение для индивидуальных предпринимателей (физических лиц) и коллективных предпринимателей (юридических лиц). В настоящее время нормативное определение этого понятия содержится в абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Следует обратить внимание на то, что физические лица и коммерческие организации по общему правилу участвуют в предпринимательской деятельности на равных правовых условиях. Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Предпринимательской деятельностью, как отмечает М.Ю. Тихомиров, признается "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".

Приведенное определение содержит ряд признаков, позволяющих отграничить предпринимательство от других видов деятельности граждан и юридических лиц. Такое отграничение имеет большое практическое значение, поскольку с наличием или отсутствием в конкретной деятельности признаков предпринимательства связано возникновение или прекращение определенных правовых отношений, регулируемых гражданским, налоговым, административным, уголовным, трудовым и другими отраслями законодательства. В юридической литературе системы указанных признаков группируются по-разному, в зависимости от различных оснований классификации. В то же время в соответствии с логикой изложения данного определения в абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ можно последовательно выделить четыре признака, которые служат исходными аргументами для решения вопроса об отнесении конкретной деятельности к предпринимательской. При этом законной предпринимательской деятельностью может признаваться только та деятельность, которая характеризуется всеми указанными ниже признаками в совокупности.

Назовем упомянутые признаки. Первый признак - самостоятельность осуществления предпринимательской деятельности. Второй признак тесно связан с первым - предприниматель действует на свой риск. Третий признак состоит в том, что предпринимательская деятельность всегда имеет целью систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Четвертый признак легальной предпринимательской деятельности характеризует ее участников. Субъектами предпринимательства могут быть лица (физические лица и юридические лица), зарегистрированные в установленном законом порядке, т.е. приобретшие соответствующий гражданско-правовой статус.

В современной России субъекты легальной предпринимательской деятельности и лица, имеющие намерение стать предпринимателями, обеспечиваются защитой со стороны государства. Помимо рассмотренных выше конституционных гарантий законной предпринимательской деятельности, существует уголовно-правовой запрет на воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Данное деяние является преступлением в сфере экономической деятельности, которое выражается в неправомерном отказе в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонении от их регистрации, неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонении от его выдачи, ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно в незаконном ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения. Если воспрепятствование законной предпринимательской деятельности совершено в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинило крупный ущерб, то в соответствии со ст. 169 УК РФ применяется более строгое наказание.

От предпринимательской деятельности, обладающей совокупностью указанных выше признаков, необходимо отличать незаконное предпринимательство, признаваемое правонарушением. В зависимости от степени общественной опасности и размера причиненного ущерба данное правонарушение влечет административную или уголовную ответственность (об этом пойдет подробно речь во второй главе курсовой работы).

Субъектами предпринимательской деятельности являются носители хозяйственных прав и обязанностей, обладающие следующими признаками:

) регистрация в установленном порядке или легитимация иным образом;

) наличие хозяйственной компетенции;

) наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности;

) самостоятельная имущественная ответственность.

Субъекты коммерческой деятельности - это лицо, которое участвует или может участвовать в правоотношении, в предпринимательской (коммерческой) деятельности. Следовательно, субъект предпринимательского (коммерческого) права - это лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения.

Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации. В Российской Федерации регистрация имеет конститутивное значение. Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации.

С момента регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, у него появляется возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени. Важнейшим признаком субъекта хозяйственного права является наличие обособленного имущества. Правовой формой такого обособления является прежде всего право собственности, дающее обладателю максимум возможностей заниматься непосредственно предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми предприятиями, определять направления их деятельности и условия ее осуществления. Обособление имущества может иметь и формы производных от права собственности прав: хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения. Признак самостоятельной имущественной ответственности означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством.

Общество с ограниченной ответственностью - самая распространенная на сегодняшний день организационно-правовая форма юридического лица - более 50% существующих в России юридических лиц, а учитывая, что в конце 2011 г. число юридических лиц составило 4674900, на территории России осуществляют деятельность более чем 2 млн. обществ с ограниченной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью является разновидностью хозяйственных обществ, к которым также относятся и акционерные общества. Хозяйственные общества - это наиболее популярные организационно-правовые формы не только в России, но и в зарубежных странах.