Файл: Особенности управления муниципальным образованием МО «Мезенский район».pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.04.2023

Просмотров: 412

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Исходя из данных таблицы, мы видим, что количество организаций и работников в сфере здравоохранения сокращается. Существенно сократился фонд заработной платы всех работников, при том что среднемесячная зарплата уменьшилась ненамного.

Таблица 7. Показатели сферы образования МО «Мезенский район»

2014

2015

2016

Количество организаций (штук)

25

25

24

Численность работников (человек)

475

463

456

Среднемесячная зарплата (рублей)

28059.7

29407.2

30519.5

Фонд зарплаты всех работников(тыс.р.)

159991.1

163471

167178.9

Как видим, зарплата работников в сфере образования растет, а вот число организаций, и , как следствие, сотрудников сокращается.

Таблица 8. Состояние жилого фонда МО «Мезенский район»

до 2014 (вкл)

2015

2016

Общая площадь жилых помещений (тыс.кв.м.)

376.8

374.7

375.9

Общая площадь жилых помещений в аварийных домах (тыс.кв.м.)

6.9

7.3

7.6

Число проживающих в аварийных жилых домах 

92

111

124

Переселено из аварийных

93

12

17

Общая площадь жилых помещений в Мезенском районе остается примерно на одном уровне. При этом все больше домов признаются ветхими и аварийными. Соответственно, доля населения, проживающего в аварийных домах увеличивается.

Таблица 9. Развитие спорта в МО «Мезенский район»

2014

2015

2016

Число спортивных сооружений

43

44

45

Число ДЮСШ 

1

1

1

Число учеников я в ДЮСШ

130

133

131

Проведено соревнований

23

25

23

Число спортивных сооружений в муниципальном образовании увеличивается, хоть и медленными темпами. ДЮСШ на весть район всего одна, а численность занимающихся в ней остается стабильной.


Таблица 10. Транспортная инфраструктура МО «Мезенский район»

Протяженность автодорог общего пользования (км.)

2014

2015

2016

Всего (км.)

308.8

505.3

549.3

с твердым покрытием (км.)

31.8

32.1

51.4

с усовершенствованным покрытием (км.)

27

27.3

27.3

Общая протяженность автодорог в Мезенском районе увеличивается. Но их качество можно назвать посредственным. К тому же, со временем ухудшается качество старых дорог, состояние которых поддерживается неохотно.

Таблица 11. Социальная защита населения МО «Мезенский район»

2014

2015

2016

Число малоимущих семей

38

39

43

Число многодетных семей

25

25

26

Число инвалидов (всех групп)

1347

1355

1368

Наличие социальных работников

138

137

130

В связи с экономическим кризисом, все больше семей признаются малоимущими. Число многодетных семей остается на прежнем уровне. При постоянном увеличении количества инвалидов, наблюдается сокращение социальных работников.

Таблица 12. Состояние ЖКХ в МО «Мезенский район»

2014

2015

2016

Протяженность тепловых и паровых сетей (км)

11343

9900

9840

Нуждалось в замене/Заменено (м)

1200 / 1200

1100 / 1100

900 / 900

Протяженность водопроводной сети (м)

14518

14200

17400

Нуждалось в замене/Заменено (м)

500/500

750/700

820/790

Протяженность линий электропередач (м)

469840

469840

469840

Нуждалось в замене/Заменено (м)

7250/7250

-

1600/1600

Коммунальная сфера Мезенского района находится в удовлетворительном состоянии. Все неисправности тех или иных коммуникаций устраняются в срок.


2.4 Финансы муниципального образования

В этом разделе работы мы рассмотрим финансы бюджета МО «Мезенский район» за 2016 и 2017 годы. Подробнее остановимся на инвестициях в основной капитал муниципального образования и исполнении бюджета района.

Таблица 13. Инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета

2015

2016

Мезенское поселение

371

2509

Каменское поселение

315

119

Козьмогородсокое поселение

193

156

Койденское поселение

531

220

Ручьевское поселение

Н.д.

34

Инвестиции за счет бюджета в 2016 году по сравнению с 2015 годом уменьшились почти во всех сельских поселениях.

Таблица 14. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования за 2016-2017 гг. (тыс.руб.)

Инвестиции в основной капитал

2016 г.

2017.

Всего

448965

9243

Бюджетные средства

24419

9243

Таблица 15. Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за 2016-2017 гг. (тыс.руб.)

Инвестиции

2016 г.

2017.

Городские поселения

21465

3053

Сельские поселения

2865

6190

Инвестиции в основной капитал в 2017 году городских поселений значительно уменьшились по сравнению с 2016 годом. А вот инвестиции сельских поселений, наоборот, выросли.

Таблица 16. Сведения об исполнении местного бюджета МО «Мезенский район» за 2016 год. (тыс.руб.)

Утверждено решением о бюджете МО на год

Исполнено за год

Доходы бюджета

517229,0

524552,0

Расходы бюджета

521641,0

514878,0

Профицит, дефицит

-4412,0

9674,0

Исходя из таблицы можно сделать вывод, что доходы местного бюджета превышают расходы. Таким образом, наблюдается профицит бюджета МО «Мезенский район».


3. Проблемы и перспективы социально-экономического развития муниципального образования

3.1 SWOT–анализ муниципального образования «Мезенский район»

В данном разделе работы мы проведем SWOT-анализ муниципального образования «Мезенский район». Такой метод заключается в выявлении факторов внутренней и внешней среды района и разделении их на четыре категории: сильные стороны, слабые стороны, угрозы, возможности.

Таблица 17. SWOT-анализ Муниципального образования «Мезенский район».

Сильные стороны

Слабые стороны

- Относительно благоприятная экологическая ситуация

- Высокий туристический потенциал

- Наличие большого количества земель, доступных для использования

- Бюджет района находится в “плюсе”

- Активное выполнение различных муниципальных программ

- Низкий уровень доходов населения;

- Отрицательная демографическая ситуация и отток населения;

- Высокий уровень безработицы

- Неблагоприятная среда для развития малого бизнеса (не считая сферу торговли);

- Затруднена связь с отдаленными сельскими поселениями

- Нехватка кадров во всех сферах деятельности

Возможности

Угрозы

- Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения

- Развития туризма, как одной из ведущих отраслей района;

- Увеличение качества дорог и постройка новых транспортных путей.

- Обеспечение всех населенных пунктов интернетом и мобильной связью

- Обеспечение жильем молодых и многодетных семей путем реализации муниципальных программ

- Возможная нехватка средств в бюджете на реализацию всех социальных программ;

- Осушение болот и сокращение лесных угодий;

- Отсутствие квалифицированных специалистов;

- Недостаточный уровень качества товаров, реализуемого в сфере торговли


На основе проведенного SWOT-анализа были обозначены проблемы, стоящие перед МО «Мезенский район». Эти проблемы обусловлены имеющимися имеющимися внешними угрозами и возможностями. Согласно этому мы можем обозначить основные направления по улучшению положения муниципального образования в ближайшем будущем:

1) Повышение квалификации сотрудников всех сфер деятельности, улучшение материально-технической базы в действующих организациях;

2) Дальнейшее развитие туризма, как одной из основных сфер деятельности, что может принести дополнительный доход в бюджет муниципального образования;

3) Прокладка новых транспортных путей к отдаленным поселений (чревато вырубкой лесов и осушением болот, и как следствие, ухудшением экологической ситуации для данных поселений).

4) Выполнение муниципальных программ, которые могут стабилизировать положение дел в важных социальных сферах и экономическую ситуацию в муниципальном образовании в целом.

3.2. Основные проблемы муниципального образования

Обобщим основные проблемы муниципального образования «Мезенский район»

Особенно остро в районе стоит социально-демографическая проблема, которая обусловлена высокой смертностью и постоянным оттоком населения. Глобально решить эту проблему вряд ли получится, поскольку такая тенденция продолжается уже 3 десятилетия и всю ситуацию можно считать запущенной. Отсюда вытекают все остальные проблемы.

Проблема транспортной инфраструктуры заключается в плохом качестве дорог (местами – их отсутствием), и в нехватке муниципального транспорта. Частные предприниматели на рынок перевозок идут неохотно из-за низкой рентабельности перевозок. Проблему частично можно решить улучшением качества автодорог, и прокладки новых путей сообщения.

Проблема связи решена не во всех поселениях муниципального образования. Особенно она стала актуальна с наступлением 21 века.

Решить эту проблему можно путем установки вышек операторов сотовой связи и ретрансляторов сигнала, но из-за малого количества жителей некоторых поселениях встает вопрос о целесообразности направления бюджетных средств на решение проблемы связи в Мезенском районе.

Безусловно, одной из главных проблем является состояние жилого фонда. Большое количество домов в ветхом и аварийном состоянии, которое с каждым годом увеличивается. Новые дома строятся неохотно из-за нехватки финансирования и обилия болотистых почв. Многие семьи, в том числе многодетные, проживают в ветхих домах вынужденно без альтернативы выбора жилья.