Файл: Политика регулирования численности персонала в системе стратегического управления кадровым направлением деятельности организации (исследования: РУП «Строительно-монтажный трест № 22»).pdf

В нашей стране, где экономические прогнозы развиты недостаточно, задача усложняется - часто необходимо определить не только влияние известной макроэкономической динамики на потребности организации в рабочей силе, но и предугадать, какой будет эта динамика.

Развитие техники и технологии может самым кардинальным образом изменить потребности организации в рабочей силе. Достаточно вспомнить пример персональных компьютеров, заменивших миллионы счетоводов во всем мире. Специалисты по человеческим ресурсам должны работать в тесном контакте с техническими экспертами компании, чтобы заблаговременно оценить влияние возможного внедрения новой техники или технологии на потребности организации в персонале.

Политические изменения могут влиять на потребности в человеческих ресурсах и положение на рынке труда через изменение законодательства (налогового режима, системы социального страхования, трудового законодательства), регулирование макроэкономических параметров, создание определенного политического климата в стране.

Глава 2. Персонал РУП Строительно-монтажный трест № 22»: численность, структура, оборот и пути улучшения использования

2.1 История развития предприятия, характеристика деятельности, организационной структуры

Строительное республиканское унитарное предприятие «Строительно - монтажный трест №22», основанное на праве хозяйственного ведения, создано приказом Министерства строительства Белорусской ССР от 17 марта 1989г. №46. Зарегистрировано решением Витебского областного исполнительного комитета от 30.12.1996 № 605 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 300059021.

Учредителем и органом государственного управления Унитарным предприятием является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Имущество РУП «СМТ №22» находится в собственности Республики Беларусь и принадлежит РУП «СМТ №22» на праве хозяйственного пользования.

РУП «СМТ №22» занимается осуществлением функций по строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, строительства объектов, финансирование которых осуществляется за счет республиканского и местных бюджетов.

Трест формировался как мощная структура с направленностью на строительство крупных объектов. Более чем за 20 лет построено 6 266 квартир площадью 368 тыс. м², 6 школ, 3 детских сада, здание «Беларусбанка», автовокзал, магистральная теплотрасса «Ксты-Аэропорт», дом правосудия, блок лучевой терапии, база отдыха в Браславском районе, цех Верхнедвинского маслосырзавода; произведена реконструкция гостиничного комплекса «Славянский», детской поликлиники; введён ряд объектов производственного назначения на мясокомбинате, винзаводе, газонаполнительной станции, водозаборе. За прошедшие со дня основания предприятия годы им построено более 250 объектов, в новые квартиры, возведенные полоцкими строителями, въехали около 5,5 тыс. новоселов.

Характерной особенностью РУП «СМТ №22» является выполнение своими силами всех общестроительных работ, включая механизированные, земляные и дорожные; строительство тепловых, водопроводных, газовых сетей; производство электромонтажных работ и всех видов отделки, как внутренних, так и наружных с использованием современных отделочных материалов; изготовление определённой номенклатуры железобетонных изделий, индивидуальных столярных, металлических изделий и конструкций; изготовление знаков, указателей, стендов, административных и рекламных вывесок и табличек.

Имеющийся кадровый потенциал, производственная база, наличие лицензий и сертификатов на все виды строительных работ позволяет РУП «СМТ № 22» осуществлять строительство зданий и сооружений любого назначения, сложности и конструктивных решений.

Республиканское унитарное предприятие «Строительно-монтажный трест № 22» с момента создания и до настоящего времени специализируется на строительстве жилья в кирпичном исполнении, с преобладанием их возведения по индивидуальным проектам и с использованием в ряде случаев несерийных конструкций и материалов. Это предопределяет отставание предприятия в объёмах жилищного строительства от строительных организаций, специализирующихся на панельном и монолитном домостроении.

Основные виды деятельности РУП «СМТ №22»:

- общее строительство зданий и сооружений;

- деятельность в области промышленной безопасности;

- деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего изучения;

- деятельность по обеспечению пожарной безопасности;

- деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц;

- деятельность в области автомобильного, внутреннего водного, морского транспорта (исключая внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд).

Продукция/услуги РУП «Строительно-монтажный трест № 22» включают в себя:

- строительство объектов любой сложности;

- устройство инженерных сетей;

- производство изделий деревообработки;

- изготовление балконных рам из алюминиевого профиля и профиля ПВХ;

- изготовление товарных смесей;

- изготовление металлоизделий;

- изготовление изделий сборного бетона.

Продукцией треста являются построенные и сданные заказчику в эксплуатацию в установленном порядке объекты производственного и непроизводственного назначения (жилищного и коммунального хозяйства, учреждения здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения - образования, культуры и искусства), а также расширение, реконструкция, реставрация и ремонт существующих зданий, сооружений и их комплексов, инженерной инфраструктуры, благоустройство территорий объектов.

В настоящее время программой треста предусмотрено строительство объектов по следующим направлениям:

- многоквартирные жилые дома в г. Полоцке и г. Новополоцке;

- сети к жилым домам и их благоустройство;

- детский сад в микрорайоне «Аэропорт» г. Полоцка;

- модернизация бумажной фабрики в г. Чашники;

- реконструкция казармы под общежитие г.п. Боровуха;

- молочно-товарные фермы;

- прочие объекты.

РУП «СМТ №22» входит в состав 6 крупных государственных строительных организации Витебской области. Доля предприятия в общем объёме строительства Витебской области представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Объём строительно-монтажных работ предприятий Витебской области в 2016 году

Сегодня РУП «СМТ №22» представляет собой единый производственный комплекс в состав, которого входят:

- генподрядное строительное производство №14,

- строительное производство отделочных работ №259,

- производство механизации №276 и подсобное промышленное производство.

Мощности по производству строительных материалов и конструкций расположены на базе ППП (подсобного промышленного производства) треста и состоят из деревообрабатывающего, арматурного и формовочного цехов, растворобетонных узлов.

Социальная инфраструктура представлена общежитием на 303 места (1993года постройки).

Структура аппарата управления РУП «СМТ № 22» имеет все основные службы для обеспечения деятельности структурных подразделений:

- производственно-техническую;

- бухгалтерскую;

- контроля качества;

- юридическую.

РУП «СМТ №22» имеет линейно-функциональную организационную структуру и в её основе лежит линейная вертикаль управления и специализация управленческого труда по функциональным подсистемам организации.

Структурная организация РУП «СМТ №22» отображена на рисунке 1 приложение 1

Аппарат управления данного предприятия можно разбить на следующие три основных уровня управления: высший уровень, средний уровень, низовой уровень.

К высшему уровню управления относятся Министерство архитектуры и строительства и управляющий треста.

Средний уровень управления представлен центральными службами. Они выполняют общие функции по координации управления деятельностью всего треста, находятся в ведении высшего руководства и возглавляются руководителями, которые обладают полной самостоятельностью в решении текущих оперативных вопросов в рамках вверенных им подразделений.

Главный инженер, в управлении которого находятся диспетчер, отдел охраны труда и техники безопасности, отдел качества, производственно-технический отдел, производство технологической комплектации, производство механизации №276, участок малой механизации, производство №14, производство № 226, производство отделочных работ № 259, производство спецработ.

Заместитель управляющего по финансам и экономики, в управлении которого находятся бухгалтерия, планово – экономический отдел, отдел договоров подряда, ведущий инженер-программист.

Заместитель управляющего по снабжению, в управлении которого находятся отдел комплектации и маркетинга, производство технологической комплектации.

Заместитель управляющего по кадрам, быту и идеологической работе. В его подчинении находятся отдел кадров, участок охраны, хозяйственный отдел, жилищно-эксплуатационный участок.

В тресте норма управляемости не превышает теоретически установленной величины 3-7 работников в подчинении, что свидетельствует о соблюдении принципа управляемости на предприятии.

Линейно-функциональная структура является самой распространенной структурой иерархического типа, до сих пор широко используемой во всём мире. Так как РУП «СМТ №22» не является крупным предприятием, то данный тип организационной структуры управления для него является наиболее оптимальным. Однако необходимо учитывать, что организационная структура предприятия и её управление должны постоянно изменяться, совершенствоваться в соответствии с меняющимися условиями.

Так на 2016 год в рамках мероприятий по преодолению убыточности предприятия запланировано сокращение численности аппарата управления треста.

2.2 Анализ динамики численности и рентабельности персонала РУП «Строительно-монтажный трест № 22»

От обеспеченности организации трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объём и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин и механизмов и как следствие – объём производства продукции, работ, услуг, их себестоимость и ряд других экономических показателей.

Одной из главных проблем нашей страны становится дефицит рабочей силы. По данным Комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, сегодня наибольший дефицит кадров по-прежнему испытывают сферы промышленности, строительства, транспорта и связи, а также недвижимости. Так, в промышленности насчитывается 21,9% вакансий от их общего числа, в строительстве - 19%, в торговле - 10%, в транспорте и связи - 11,6%, в недвижимости - почти 11%.

В январе 2016 года, по данным Белстата, на работу в строительстве был принят 4921 человек, а уволен 9054. А вот в январе-феврале 2017 года приняты 10210, уволены 17021. Cудя по этим цифрам, отток строительных кадров из страны усиливается.

Причин этому много:

- по международным меркам пожилыми считаются люди старше 65 лет, тогда как в Беларуси женщины выходят на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60;

- молодые люди хотят получить высшее образование, мало тех, кто искренне хочет учиться в ССУзах, колледжах, лицеях и получать рабочие специальности;

- заметно возросло количество специалистов, которые не хотят работать на родине, всё больше профессионалов охотнее откликаются на вакансии ближнего и дальнего зарубежья.

К сожалению, эта проблема не обошла и РУП «Строительно-монтажный трест № 22». На предприятии фиксируются значительные потери численности персонала (909 человек в 2015 году и 690 за 2016 год) и сокращение организационной структуры треста на одно строительное управление (ПР - 14 объединено с ПР – 226) и производство спецработ.

Динамика численности РУП «Строительно-монтажный трест № 22» представлена графиком на рисунке 1 приложение 2